水利工程概预算定额选用研究

水利工程概预算定额选用研究

邓涛

文山州水利电力勘察设计院云南省文山州663000

摘要：近些年来，随着国家对水利工程重视程度的不断加深，随着社会的发展，我国的水利工程建设速度在不断加快，加强水利工程概预算中有关问题的研究是十分必要的。随着经济的快速发展，水利工程建设的需求量也在不断增加。水利工程是公共的工程建设，与人民的生命和财产安全息息相关。近些年来，水灾频繁发生，这就对水利工程的建设质量方面提出了更高的要求。为了能够提高水利工程的社会效益和经济效益，就需要对水利工程在工程项目设计的阶段进行成本和费用的概预算定额，进而能够对水利工程的成本和质量进行有效的控制。本文首先简单介绍了水利工程的概预算定额编制的依据，然后在水利工程概预算定额依据的基础上对水利工程概预算定额的选用进行了详细的研究。

关键词：水利工程；概预算；定额；选用研究

前言

水利工程建设质量的好坏将直接影响着我国的水利工程项目是否能可持续使用。而水利工程建设的过程中，水利工程概预算定额的选择如何将直接影响水利工程的施工建筑的质量和所需的经费。随着现代化工程造价的管理体系不断的完善，各个工程建设项目的工程造价都需要概预算，工程搞预算作为计价的方法和计价的依据的基础，现代化水利工程概预算已经把以前传统的指令性的文件变成了指导性的文件。因此水利工程概预算定额的选择对于水利工程的设计建设十分重要，如何科学合理的利用工程的概预算定额来有效的节约水利工程建设资金的投入，从而降低工程建设的造价，并能合理的控制工程成本，对水利工程的建设来说意义十分重大。

1.水利工程概预算定额选择应该遵循的一般原则

1.1水利工程概预算定额遵循国家相关规定

水利工程概预算定额的编制必须要遵循国家水利水电部门以及地方主管的部门颁布的相关法规的文件或者相关的规定，水利水电工程概预算的定额一般包括了机电的设备、金属结构设备安装的定额和建筑工程的定额。此外，上级的主管部门一般都会设计一套合理的政策，具备相关的法令法规，制定出水利工程概预算的收费的标准和方法。水利工程在施工的过程中，因为工序繁多，也会用到很多的建设的材料以及相关机械设备，并且这些建筑材料名目也有很多，再加上建筑材料的规格以及价格各不相同。在计算这些材料预算的价格之前，要认真收集的其相关的基本资料，使定额的材料预算价格和实际的价格基本符合。有的定额估算需要依据水利工程所在的地理位置的建筑材料的供应状况来选择合适的供货的地点以及各种建设物资供货的比例和材料的价格，再选用合理的运货方式等等。比如在水利工程建设的过程中石沙料的用量很大，相对来说对水利工程的概预算定额的影响也很大，在对其的单价进行概预算定额时必须要深入现场来调查，合理科学的收集地质勘探、设计资料、试验，熟练掌握其生产的条件、运输的方式，、生产的流程、正确选用的定额来计算，以确保砂石料概预算定额和实际的单价大体一致。

1.2水利工程定额的选用和设计阶段相一致原则

在一般情况下，水利工程的预算定额和概算定额之间存在一定的差异，但预算定额和概算定额都是和水利工程设计阶段相对应的，一般来说在水利工程初设的时候应该使用概算来定额，而在水利工程施工图设计的阶段编制的标准或着施工预算之时应该采用预算定额方法。下面举例说明，本文以浇注混凝土墩的工程为例进行较详细的分析，该浇注为100m3，混凝土墩所需的材料、人工、机械的概算和预算定额数量计算的相关结果见下表1。

从上表1可以看出，同样浇筑的是100m3的混凝土墩，概算的定额要比预算定额在人工工时上大5%左右；材料的用量山要多大约2%，机械台时要多大约7%。随着现代化设计阶段的不断推进，定额计算的结果更加接近实际的情况。

2.水利工程概预算定额过程中存在的问题

在当前，我国的水利工程的概预算定额在工作的过程中出现较多的问题，这些问题严重影响了水利工程的质量以及工程的进度，并且还造成了水利工程施工所用的造价过高等一系列的问题。水利工程概预算定额的过程中存在的问题大体表现在以下的几个方面。

2.1水利工程概预算定额的过程中，概预算的编制依据参考存在不严格的现象，并且该现象十分要在，甚至还存在缺少水利工程概预算编制依据的现象。概预算的编制一般是来施工的方案来作为编制的依据的，施工的方案能够在制定水利工程概预算定额编制的时候提供相关依据，也是基本的环节之一，但是有的水利工程在概预算定额编制的过程中却没有使用参考依据，这就对水利工程的概预算定额的科学合理性产生了严重的影响。

2.2以上列举了水利工程概预算定额编制的依据存在缺失的现象，同时还存在水利工程概预算定额编制的步骤不严格的问题，概预算定额的综合评估的体系也不完善，这一系列的问题对与水利工程的概预算都要严重的影响，水利工程概预算在水利工程的建设指导性的文件，器具备全面性和科学性。

3.加强概预算定额编制的措施

水利工程概预算定额作为水利工程设计过程中十分重要的组成部分，它对水利工程的结构设计和管理的工作起着决定性的作用。概预算定额作为水利工程建设管理的一个重要的依据，概预算定额的确定必须要在工程的质量上面严格的把关。下面是加强水利工程概预算定额编制的具体措施。

3.1选择正确的概预算定额编制的依据

水利工程概预算定额编制的依据具有严格的规定，不然将会对水利工程的概预算定额的选定产生严重的影响。选择概预算定额的编制一般都是以国家的水利部门及地方的水利工程管理的部门所颁布的相关的法律法规作为主要的参考依据

3.2设定准确的概预算定额的编制

对于水利工程概预算定额的编制来说，要在熟悉水利工程设计图基础之上，熟悉掌握水利工程设计的各个相关资料。负责水利工程概预算定额编制的工作人员要熟练的掌握工程设计的资料、设计的结构以及设计的意图，并要在认真的核对设计图纸和相关的项目表格的资料，再将这些资料进行汇总，才能开始水利工程项目的概预算定额的编制工作。在工程概预算定额编制的过程中编制的人员如果发现设计的图纸中有工程的细节条目和预算编制不相同时，就需要核对工程设计的图纸做进一步的补充和完善。

3.3施工环节要伴随概预算不断调整

水利工程的建设项目具有工程的规模大、涉及的范围广、工期时间长、地质作业条件十分复杂、工程技术要求很高等这些特点。这些特点就要求概预算编制符合有关规定的要求，并加大审查。在工程建设中针对超出概预算控制投资的部分将随时补充进概预算编制中。

4.结束语

综上所述，水利工程因为作业的条件十分复杂、工程量很大、工程的周期长等特点，导致水利工程概预算定额选择的难度加大，同时在水利工程概预算定额选定的过程中也存在一些问题。本文讲述了水利工程概预算定额的一般原则，现阶段水利工程概预算定额选定过程中存在的问题，并提出了解决的方案，希望能给相关人士提供相关的参考依据。

参考文献：

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