浅议电站建设中存在的安全隐患及解决措施

浅议电站建设中存在的安全隐患及解决措施

刘广红

刘广红（河北省电力建设第二工程公司050041）

摘要：电站建设行业是事故高发行业之一，抓好电站建设安全管理工作不仅是对人的生命负责、对企业负责，更是对社会负责。多年来，电站建设安全管理积累了丰富的经验，制定并下发了详实的安全管理规定和措施，但在实际执行过程中，安全管理信号层层衰减、措施落实不到位的现象依旧普遍存在。本文系统的分析了电站工程施工安全管理存在的安全隐患及应采取的措施，以保证变电站工程安全顺利的完成。

关键词：电站建设；安全隐患；解决措施

一、电站工程施工安全管理的特点和重要性

1.1电站工程施工安全管理的特点1）管理难度大，控制难点与事故引发点多。这主要是由于电站工程施工交叉作业比较多，使用大型机械比较多，人员数量比较多，用电比较多以及劳动比较密集造成的。

2）电站建设工程专业性较强。电站建设工程涉及多个专业，如土建工程、设备调试工程及电气安装工程等。

1.2电站工程施工安全管理的重要性加强施工过程的安全管理是电力企业改革的一项重要内容。施工活动的顺利运行，能有效保证现场的人力、财力、物力和信息等的流通。施工企业现场安全管理的好坏直接关系到企业的信誉，良好的施工管理能促进企业的发展，为企业在激烈的竞争中提供强有力的支持。另外，整个施工安全管理是联系各个专业管理的桥梁和纽带，良好的施工安全管理能促使各个专业管理既相互分工，又密切联系、相互协调、相互制约，能提高各个专业管理和整个施工管理的效果。加强电站工程施工安全管理也是相关法律、法规的要求。

二、电站工程施工存在的安全隐患

2.1安全施工意识有待加强企业工作人员安全意识差，甚至部分人员未经安全培训就盲目上岗，不能认真执行安全施工法律、法规及政策规定。相关的管理人员的安全责任意识不强，在实际的安全管理工作中，没有对自身的职责予以明确，没有针对实际需求制定完善的施工安全管理制度，相关的措施也没有在实际工作中得到落实，这使得其难以发挥其应有的作用。

2.2安全规章制度不够健全。电力工程行业虽已制定相关安全规章制度，但随着新问题的出现，原有规章制度没有得到及时完善，在施工中不能严格遵守安全操作规程，各类安全事故频发。

2.3管理制度缺乏执行力只有在科学合理的规章制度的约束下，工作才能够有序进行。在目前的电站建设施工中，安全管理的相关制度与安全工作章程有时甚至会成为一纸空文，在实际施工中没有有效地执行，这是电力施工安全管理中急需解决的一个问题。在目前不少电力建设施工项目中，管理者对待安全管理工作表面化、形式化现象严重，管理者对于电力施工安全管理重要性的认识严重不足，只看见了安全管理工作需要大量的投入，却没有正确认识到这些投入能够为企业带来的巨大收益。

2.4有法不依、有章不循。存在违法生产经营行为，应加强执法力度和监督工作，严肃整治管理性违章、行为性违章和装置性违章现象。

综上所述，在电站建设中由于某些因素导致施工过程中存在着安全隐患，影响电站建设的安全进行，因此必须加强电站施工的安全管理。

三、完善电站建设的安全措施

3.1提高安全管理重要性的认识安全生产管理根本上是保护人的生命与健康，是电站建设得以持续稳定发展的重要保障。要充分认识到安全生产的重要性，了解发生事故的严重性，并把安全教育培训与思想教育、岗位专业培训有机结合，将提高安全意识和加强自我防护能力同提高业务能力相结合，从根本上提高安全教育的针对性与实用性，对现场施工人员，要定期组织安全培训与安全检查，并定期开展安全培训，确保每一位员工都能细致了解到施工中安全注意事项，并及时总结经验，切实提高安全管理与安全意识。

3.2强化安全管理强化安全管理，落实安全责任，努力实现安全责任“三到位”，即做到工程保证体系履行职责及决策到位，做到安全监督检查到位，做到执行安全规程、规定及安全措施到位。施工企业安全生产第一责任人要定期组织安排各类安全大检查，对安全检查发现的重大问题和隐患要抓住不放，一抓到底。安监部门要经常下到项目部，定期不定期地检查和监督，使企业安监部门在项目部的安全生产工作中真正发挥作用，尽职尽责。安全工作坚持“预防为主”的方针，在施工中始终坚持安全第一的原则。严格按照电力工程技术规范作业，防止安全事故发生。

3.3加强施工机械和工器具管理1）落实《施工（生产）机械安全使用规程及保养规程》、《工具操作及保养规程（电动工具、起重工器具）》的各项要求。操作规程要挂牌上机。

2）建立大型机械、车辆全部信息的台账，全面掌握机械、车辆使用状态。加强网络信息平台建设，通过网络跟踪所有大型机械和车辆的性能状态和维护情况。

3）做好起重机性能的评估和检测工作，按计划进行钢丝绳的检测。

4）施工现场施工车辆行驶速度严格按照有关规定执行。作业人员必须衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。

3.3加强企业职工培训加强劳动者的政治和技术业务素质的培训，提高全体劳动者的整体素质，不断提高劳动者的自我保护能力，这是搞好安全工作的基础。

利用各种宣传工具和手段对职工进行安全思想教育，并引进激励机制，加强职工岗位专业安全技术素质的培训，把安全教育和岗位培训结合起来，不断充实全员的三级安全教育内容，还要利用事故通报、快报、安全简报等对职工进行典型事故实例教育并建立相应的安全教育体系。

3.4提高人员素质电站施工安全人员的选取要选择可靠、优秀、能打硬仗的施工人员。要提高对劳务分包队的管理能力，对分包商实行动态考核，优胜劣汰，提升专业优势和市场竞争能力，培养长期稳定的合格分包队伍，打造专业高效的施工队伍梯队。采取多种形式，广泛深入地开展安全生产宣传教育，提高个人安全意识；加强对施工作业组织和安全技术交底工作的管理，管理责任落实到工地班组，确保现场指挥、施工人员严格按施工方案组织施工；将安全技术交底与培训结合起来，通过重复交底及班前会交底，使作业人员真正认识到哪些是危险点并掌握危险点的防控措施。

3.5注重应急预案的制定与演练全体员工在施工时，坚持安全第一，预防为主的原则，在进行施工作业前提高安全意识，将各项安全工作做好，杜绝事故隐患，为减小施工安全事故的损失，应制定详细的事故应急预案并予以演练，落实有关部门及人员职责，确保应急设备、物资的供应，加强与外部力量合作，注重应急队伍建设，积极开展应急预案的演练，全面提升应急能力。如有事故发生，在事故发生后，有关人员应采取措施，防止事故的扩大，对伤员进行急救处理，同时要保护事故现场。应立即按规定向有关部门和工会报告。现场负责人必须马上赶到现场，组织事故处理。

4.结束语随着市场经济的快速发展，时代的进步，必然对电站施工的安全管理提出更高、更新的要求，强化安全意识已成为电站施工企业现代化飞跃发展、社会进步和文明的重要标识。在电站施工过程中，企业应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格要求安全施工。认认真真做好每一项安全工作。只有持之以恒地提高员工安全素质，提高执行制度的能力，加强基础建设和技术创新，完善科学的安全管理体系，积极应对时空环境的变化，才能确保工程安全。

参考文献：[1]武建东.深化中国电力体制改革绿皮书纲要.光明日报出版社，2013.[2]万勇，刘玲玲.变电建设中容易出现的问题及解决措施[J].中国新技术新产品，2011年第18期。

[3]张良楼，徐凤.浅议做好电力安全管理工作的对策[J].经营管理者，2012年第2期。