浅谈电力企业财务管理的对策

浅谈电力企业财务管理的对策

张涵吴冉

（国网泗阳县供电公司江苏省宿迁市223700）

摘要：随着我国电力行业的不断发展，电力企业的自身建设取得了突破性进展。财务管理作为电力企业生产和经营管理活动的重要组成部分，在不断得到完善的同时，仍然存在着很多问题。本文对电力企业财务管理的对策进行分析。

关键词：电力企业；财务管理；对策

伴随着经济的快速发展，电力行业中财务管理工作所处地位越来越高，成为了决定企业可持续发展的关键环节。但是电力企业在开展财务管理工作时却存在着诸多问题，电力企业财务管理成员综合素质不高、管理模式滞后、管理目标不明确、财务的风险意识不强等都在很大程度上制约着企业其财务管理工作的水平，影响着企业的健康发展。

1我国电力企业财务管理的特征

电力行业是我国重要的基础性产业之一。关系到我国能源安全和国民经济命脉。其财务管理工作与一般企业相比具有特殊性。首先，电力企业的经营发展受到国家政策的重要影响。电力企业的电力定价、税收优惠等财务工作均需严格按照相关政策规定执行。以满足我国经济发展的整体利益，严格的政策规定一方面使电力企业财务工作有章可循。另一方面也使电力企业财务管理面临较大的政策性风险。无法从自身实际出发提高财务管理水平。其次，电力企业固定资产比重较大，电力企业的固定资产种类多、金额大、规格不一致、分布较为分散、在资产总额中比重较大。相较于一般企业，固定资产管理在电力企业财务管理工作中处于重要地位。再次，资金管理是电力企业财务管理工作中的一项重要内容。部分电力企业，尤其是农村电力企业由于条件所限。存在着电费滞留的现象，不仅增加了电力企业遭受损失的风险。而且使资金无法及时归集，影响了资金规模效益的发挥。

2目前我国电力企业财务管理现状

2.1财务管理的目标模糊

清晰、规范、高效、有序的财务管理体制应包括财务管理权限、财务管理组织机构、财务管理制度和方法等方面的内容。首先，在决策和财务管理权限的配置上，现代大企业（公司）的决策可以分为战略性和经营性两类，总部承担的是前者，而下属的生产、经营单位承担的是后者。电力公司在财务管理权限的划分上不够科学，总部直接参与下属单位的经营性决策，不仅没有提高效率，反而因过于注重紧抓这些经营决策而忽视、削弱了其自身制定战略并实施战略性决策的功能。总部除了承担制定规划、内部资源配制、内部交易协调外，还对公司的财务、融资、投资、人事、法律等实施高度集权的管理。

2.2财务管理的内部控制意识有待加强

长时间以来，电力企业都处在垄断位置，并且受到行业特点制约和计划经济其体制影响，造成电力企业长期都重视的是安全与生产，忽视了盈利和经营，导致企业财务管理的内部控制构建完善性不高，电力企业管理者有着比较薄弱和淡化的财务管理的内部控制意识。电力企业财务管理工作上控制力度严重不够，部分物资保管与采购环节存在积压与短缺问题，并未采取相应财务手段，导致企业存在巨大财务亏空潜在隐患。该类企业领导成员内控意识薄弱状况造成企业缺乏必要有效的内控方式和内控制度，企业也因此存在较多管理不善问题。大多电力公司财务管理模式是采取的粗放型，相关管理者根本没有意识到财务管理功能，尚未正确认识会计核算和财务管理间关系，有时将两者混淆开来，使得财务管理原有监控功能不能正常的发挥。

2.3资金的管理失控

一些电力企业对资金的管理理念和方式陈旧落后。某些电力公司子企业基本是法人实体，拥有彼此独立的资金流，而且子公司具有支配权，因此公司资金使用会不可避免存在诸多问题。例如多头开户、体外循环现象较为普遍；下属的企业对外投资，担保随意性较大；资金的沉淀导致资金使用效率很低。企业通过传统的财务管理办法，采用审计和现场检查的措施对下属企业资金进行时时监督，但是这样做的结果会让管理成本提高，而且效果也不见得很好，即使事后进行监督，也不能有效预防并防止资金的流失和浪费。

3如何提高我国电力企业财务管理水平

3.1清楚界定财务管理目标

在复杂多变的市场经济中，企业管理者必须树立正确的风险意识，对企业财务风险进行有效的管理与控制，才能保证企业的健康发展。企业管理者要提高财务风险意识，建立完善的财务风险评估方案。聘请专家对公司进行风险评估，依据风险评估结果建立财务风险预警系统，制定财务风险管理措施。加强企业员工对企业财务风险的认识，完善的风险管理措施可以提高企业财务会计内部监督力度。

3.2建立健全各项内部控制制度

明确职责分工，规范工作程序，完善授权分权，健全文件记录，加强内部稽核，防范和化解风险。坚持不相容职务必须分离的原则，完善岗位责任制，形成岗位之间的轮换制度和岗位考核制度，增强岗位之间的约束以加强会计信息的监督，充分注重计算机网络技术的运用，避免因会计信息失真而导致决策失误等现象的发生。建立内部控制评价制度，定期对内部控制制度的执行情况进行检查。同时要完善内部审计制度，内部审计是对内部经济活动的再监督，严格执行企业内审和上级审计制度。

3.3加强财务合并及报告，提高公司管理决策水平

在财务核算基础上，通过企业的统一财务合并及报告管理平台，把各企业的财务数据按照投资的关系和内部管理的关系进行重新分类、聚合，自动抵消企业内部交易与内部债权与债务往来产生的差异，按股权份额确定少数股东权益与少数股东损益，及时形成符合投资人与内部管理者需求的合并财务报告。要实现企业统一的财务分析决策平台，为企业战略决策提供依据。统一的财务分析决策平台以数据库为主要依托，实现跨级次、跨账套地数据收集和汇总。通过横向、纵向对比及各种决策模型对数据梳理分析，提出分析结果。财务的分析决策平台方便企业及下属企业管理者查询、加工、分析数据，满足管理分析及战略决策需求，全面提高企业的管理和决策水平。

3.4加大财务管理人员培训力度

电力企业的财务管理工作中，相应财务管理人员作为财务管理内部控制实施人员，财务管理综合素质高低直接对电力企业的财管工作正常运行产生影响。因此，加大财务管理人员培训力度和考核力度异常重要。基于这种情况，电力企业是必要定期开展财务人员培训活动，以增强财务人员职业道德方面的素养，强化财务管理人员业务能力。此外，对财务管理人员工作制定考核制度并严格执行，能最大程度保障培训效果。加大财务人员培训与考核力度，可以给企业培养一批高素质、高品德优秀的财务管理人才，这样不仅能起到满足电力企业内控管理需求，还能提高企业财务管理工作质量与效率。

结束语：

财务管理作为电力企业不可或缺的重要组成部分，其对于电力企业的经营管理的改善，以及企业经济效益的提高具有十分重要的意义。然而，电力企业财务管理水平的提高是一项长期的、系统的、复杂的工程，必须加强对现有财务管理制度和方法分析，结合先进的财务管理理念，大力推进企业财务信息化进程，使财务管理更好地为电力企业服务。

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