地铁化学恐怖袭击的紧急应对措施

地铁化学恐怖袭击的紧急应对措施

王任

（铁道警察学院刑事科学技术系，河南郑州450053）

基金项目：中央高校基本科研业务经费项目(2017TJJBKY011)

摘要：本文论述了新时期地铁化学恐怖袭击的方式、特点以及所使用化学试剂的种类构成，并总结了反恐救援的关键应急措施。通过分析地铁中化学恐怖袭击案例的种类特点，以及实施的过程和最后造成的后果，探讨科学的地铁防化紧急救援方案。

关键词：化学恐怖袭击；化学武器；化学毒物；反恐救援

恐怖行为古而有之，中外皆然。例如：“荆轲刺秦王”便是国人耳熟能详的古老历史，讲的是受雇刺客对君王实施暗杀的政治恐怖行为。高科技、化学技术高速发展的今天，恐怖分子在针对袭击目标特征，获取毒剂可能性的诸多条件下，相对于其他常规武器和生物武器的恐怖袭击来说化学恐怖袭击的化学物质更加容易获取和制做。

一、地铁化学恐怖袭击的种类

（一）投毒。将化学有毒物质混合于饮料、香烟、食品或者其他物质中,从而达到杀伤袭击对象、破坏社会安全环境、引起地铁人群恐慌、造成规模性危害的恐怖活动方式。

（二）布撒。通过利用步撒器等作案工具或者直接手工将化学有毒物质分散到人群密集场合中，造成社会危害的恐怖活动形式，该方式中化学毒物分撒的越均匀、浓度越大、范围越广。

（三）爆炸分散。极端恐怖分子对化学毒物采用物质爆炸的投放方法在地铁等乘客密集区域造成毒物瞬时分散的危害，造成恐慌的同时也达到了扩散化学毒物的目的,这种方式更加容易引起恐慌、播撒有毒物质并且给救援造成极大阻碍。

二、地铁化学恐怖所使用化学毒品的种类

目前，化学武器是以化学战剂为杀伤有生力量的各种武器、器材的总称。化学战剂（Chemicalwarfareagents，CW）是指在通过与人体接触，能够对人或动物造成严重损害的人造合成有害物质。大部分化学战剂是液体状态，但是通过爆炸等其他方式将其转化为气溶胶或者蒸汽。化学战剂大致分为七种：窒息剂（choking）、神经剂（nerve）、血液剂（blood）、糜烂剂（blister）、呕吐剂（vomiting）、骚动（riot）、失能剂（incapacitating）。

三、地铁化学恐怖袭击的特点

（一）不可预料性及隐蔽性。在当今的和平时期，由于极少数的恐怖分子“唯恐天下不乱”，伺机在人流量大、人口稠密的地区进行化学恐怖袭击。化学毒剂制造隐密，制造的窝点极其隐蔽，制造者往往身藏不露，尤其是属于“人前一套，人后一套”的阴险恐怖分子，总是让人防不胜防。

（二）恶意性。化学恐怖袭击常常是由恐怖分子及部分邪教等极端组织或个人造成的。有些极端分子总觉得社会不公平，有些人则是被极端的宗教思想束缚，相信世界上有“全能神”，“上帝”等，其实他们往往是被蛊惑的，他们常常按照“神”的指示报复社会，伤害广大普通人民群众，造成社会恐慌，恐怖分子手段残忍，即使是同归于尽，也在所不惜。

（三）快速性及高度致命性。恐怖分子在地铁等狭小空间内实施化学毒剂袭击，一旦成功，化学毒剂将在极短的时间内扩散，通过呼吸、皮肤吸收等方式进入受害者体内，并且不易觉察。一旦接触到化学毒剂，就容易使人的器官衰竭，功能尽失。

（四）组织纪律严格和行动准军事化。一场恐怖袭击必须是经过事先周密地谋划、精心的设计，袭击目标突出，而且其内部是一个纪律严格，管理有条有理的组织，不亚于现代化军事集团。对于他们想要袭击的目标，往往目标十分明确，活动隐蔽，手段残忍，并且有专门的军事基地进行恐怖袭击技术的培训。

四、地铁化学反恐的救援要求

（一）深化“防化救援”新理念

新时期、新安全观下的防化救援有了新的要求。教育是“防化救援”最原始的开端，教育的本质在于“引导”和“唤醒”，它是人世间最崇高的感情流驻，通过教育让所有的大、中、小学生学会如何防化救援，如何通过所学的知识在黄金救援时间内进行自救及救护他人，将争取更多的时间营救更多宝贵的生命，这在很大程度上缩小伤亡的几率。

（二）深度剖析，潜心研究

化学毒剂随着科学技术的发展也在不断地更新换代，毒性越来越大，一旦不怀好意的人利用这些毒剂为非作歹，那就会给防化反恐带来巨大的压力。使得整个防化反恐局面出现复杂性。于是，相关部门应成立防化反恐安全研究专家组，通过云集有理论经验、实战经验的专家共同讨论研究，制定一系列预防、营救的方案，然后进行反复的推理及演习来验证。

（三）成立防化反恐专属部队

建立一支专门反化学恐怖的部队，包括应急指挥中心、防化巡防小组、洗消小组、警戒小组、反恐排爆队、救援小组等多个功能的分队，多个部门协调一致，相互配合，在极短的时间内通过合理的分工，有序的救援就能够降低难度，营救更多宝贵的生命。而应急指挥中心将发挥其集中力量与权利于一身的优势，统筹兼顾，协调分配，建立起一套完整、合理、高效、科学的管理方式及调度模式。行动组则是将所有出入境的命脉集于一身，严格把关，不让外界一只苍蝇蚊子飞入，更不允许内部有毒气体向外扩散。尤其注意人流量大、人口稠密的地区，例如：火车站、地铁、机场、汽车站、大型商场等一系列大数据人流的地方。

（四）公安、消防部门开展防爆安检专项行动

对于新时期、新安全观下的国际形势，恐怖主义的肆意妄为，极其隐蔽，安全隐患受到了极大的关注。公安、消防部门应极其重视“防爆安检”这项科目。平时专注演练，开展不定时、不定地点、不定预案的对各个场所、大楼进行防爆安检专项行动。最后，对于安检过的地点、设施采取“回头看”的巡回方式进行抽样调查、评价、验收。最重要的是对公安、消防人员进行专项培养，强化“防爆防化”的技术培训，成立一支高水平的防化反恐公安、消防救援队，及时、准确、高效的对目标进行摧毁和救援。

（五）进行不定期、多部门联合专项演习

成立的防化反恐专属部队、消防、武警、公安、医院、交通管理等多部门应采取“联防联动”措施，不定期随地的进行多部门联合防化反恐专项演练，针对不同的地域、不同情况，进行设预案、不设预案，2种情况进行合理、科学、高效的联合专项演练，演习需要严格把关，严格落实各个科目，对于各个科目里的各个要点要抓住，对于救援不足之处需要严格记录并且好好反省，做到每次演习都要视为真实战场，必须格外珍惜，遇到的难题需要谨慎处理、各个击破。

（六）定点常驻排查

中国幅员辽阔，地域宽广，不可能在每个场所设立联合指挥中心，所以应该在人流量大、人口多的地方实行“定点常驻”排查措施，对于每个排查员进行定期专业防化防暴技术考核，争取派出的常驻员都是优秀的、可信任的队员。常驻巡防员还要对周边的人群进行定期防化安全教育，以有效应对突发的化学恐怖事件。

（七）划区救援、深度洗消

一旦发生化学恐怖袭击，化学毒剂必定迅速扩散到各个区域，各个区域受到不同程度的污染，根据浓度的高低程度，可设定不同的救援区域。例如，划定一定规模的警戒区，派专门的警戒部队警戒，严禁任何人员靠近和不经允许出去这个区域。在发生化学恐怖袭击之后，应立即成立防化指挥中心，部署、调度各个部门、各种专属功能部队，根据毒剂污染的程度高低设定高危区--这个区域的毒剂浓度最高；次危险区--这个区域的毒剂浓度较之前的红区低，并且中毒的人员生还的希望较大；安全区--这个区域可以安顿从黄区及时撤出来的人员；初步救援区--这个区域将是及时初步对中毒或者受到恐怖袭击的伤员第一时间的救援，然后通过洗消对各个伤员的情况进行综合分析后进行分类，分成严重、次严重、轻微三类分别送往不同的专属救治医院进行进一步全方位救治。在各个功能区之间都有划定一个洗消区域，凡是出入的人、车、物、小动物都必须经过洗消，特别是深度洗消区，对于送往医院救治的伤员必须经过深度洗消、反复洗消，确保不带出任何化学毒剂。

地铁化学恐怖袭击一般情况下是在和平时期发生的，在新时期、新的安全观下，矛盾和冲突依然不断，现实告诉我们：只要战争还存在，战争贩子、恐怖狂人演绎化学恐怖的可能就仍然存在。人民要守护自身和平家园，远离化学恐怖袭击，依然需要凝心聚力，经历长期的奋斗。