营配调一体化协同管理体系的构建与实施

营配调一体化协同管理体系的构建与实施

孙建波

国网威海市文登区供电公司山东威海264200

摘要：随着智能电网的发展，公司信息化建设与应用不断深化，特别是配网自动化、用电信息采集系统、GIS系统、智能电能表等各种信息化设备和监测与决策支持系统的建设与应用，信息化已经融入供电企业的方方面面，成为供电企业生产经营活动的重要支撑和决策依据。同时，为解决管理层级多、管理链条长、核心资源配置效率低等问题，国家电网公司又开展了“三集五大”体系建设工作，供电企业的营销、生产组织架构和业务模式、流程和要求等较以前都发生了较大的变化。

关键词：营配调；一体化；资源配置；效率

随着经济和科技水平的提高，人们在日常生活生产中对于“电”这一特殊商品的需求不断加大，并且随着其他公共服务行业服务手段和水平竞相创新提升，用电客户的服务期望、服务需求也在不断提升，维权意识不断增强，在用电的“售前、售中和售后”环节，对供电企业的服务提出了更高的要求。

一、实现营配调一体化高效协同运作，为“客户导向型”供电服务体系的构建提供技术支撑

1、实现营配调基础档案信息化管理，为一体化协同运作提供基础条件

大力开展各种信息化监控、决策与支撑系统的功能应用，在配电、调控管理方面，以生产管理系统（生产PMS）和电网图形资源管理系统功能应用为核心，以计划和任务为主线来管理整个配电生产业务，实现各项工作由纸质向信息化转变，由人工操作记录向自动化采集录入转变，提高生产信息化水平。在营销管理方面，以电力营销业务应用系统和用电信息采集系统功能应用为核心，以高低压新装增容及变更用电、客户档案管理为主线，以资产管理、线损管理、用电检查管理和电力掌上营销等为辅助，实现营销业务基础数据的信息化、规范化管理。

2、开展营配调贯通，实现数据信息的集成与共享，为一体化协同管理提供可靠保障

以电力营销GIS系统和生产GIS系统（电网图形资源管理系统）为核心，开展电力营销、配电、调控系统的贯通工作，实现营销系统和生产系统、调控系统中从变电站、输配电线路、公用配变、高低压客户专变、计量箱、电能表、营业网点、自助终端、社会化代收点、分布式电源等基础数据的全采录、全贯通和全应用，实现数据信息的账实相符（现场与系统档案准确一致）、账账相符（各系统之间的准确一致），并建立数据信息从生成、核查、清理、转换、加工、存储到共享等长效的常态管理流程机制，真正实现营销、配电、调控数据信息的集成与共享，为实现业务流程跨专业的高效贯通，提高效率效益和服务水平提供了可靠保障。

二、开展机制建设，促进“客户导向型”大服务体系落地实施

公司以客户需求为核心，制定《客户导向型“大服务”机制运行管理实施细则》，印发《客户导向型服务全流程考核办法》，制定“大服务体系”落地实施架构图，以“大服务”体系建设落地为主线，围绕客户感知的服务质量指标和业务协同支撑指标，建立“后台为前台、上游为下游、全员为客户服务”的指标体系，实施典型问题穿透分析，强化进程管控和动态考评，构建起发展、运检、调控、营销等专业协同联动运行机制。

三、实现供电服务“两快六精准”，全力促进供电服务体系由“业务导向型”向“客户导向型”转变

（1）全力提供快捷高效便民办电服务。制定《“一柜通”业务实施细则》和“一口清”工作手册，涵盖电费电价、业扩报装、电能计量、用电检查及营销稽查、分布式电源业务、安全用电知识等六大方面，客户日常新装及增容业务、变更业务、欠费复电业务等12类业务实现“一柜通”办理，业务办理实现“内转外不转”，确保客户用电诉求“零障碍”。针对每个阶段工作，制定业务节点分工时限表，明确参与部门及岗位成员，加强各环节协同衔接，实行限时交接、限时完成

（2）建立上电（业扩报装）“远程勘察”模式，实现差别化业扩报装，通过各种信息化系统自动生成供电方案，切实有效缩短上电时间。针对不同用电项目、用电容量，按照“非现场勘查、先初定方案后现场核实、现场勘查客户互动”三种模式开展业扩报装差别化服务。发挥营配调一体化协同管理优势，利用用电信息采集系统、智能配网监测系统、跌落式熔断器在线监测等信息化手段，开展故障研判和工单归并。全面提升配网运维能力和供电服务水平，实现“少停电”，力求“不停电”：

3、电力售后：实现供电服务精准（可视化）精益管控，让客户满意用电

（1）公司以营销、配电、调控等各信息化系统的融合贯通为基础，实现分区域、分变电站、分线路负荷及主变压器、配电变压器等电网设备负荷的实时监控，实时掌握供电能力，为上电（业扩报装）提供高效、精准参考依据，并对区域客户报装趋势进行分析，科学指导电网规划及建设改造，实现配网合理规划布局，优化电网建设资金投入，逐步解决业扩报装中配网“卡脖子”等问题，不断提升供电能力，让客户满意。

（2）实现用电设备信息、客户侧供电质量信息在线监测，实现电网建设改造“精准”有据，提高供电质量。

公司以用电信息采集系统为主要依托，开展公用配电变压器三相不平衡、负载情况监控分析，为中低压配电网的建设改造提供真实、精确依据，着力解决配变“重过载、轻空载”问题，提高电网设备资源利用效率，提前研判分析配变过载、变压器烧毁等故障，提前采取预防措施，提高中低压设备运维管理水平，实现客户用电“不停电”。

（3）全景展现客户服务资源分布，优化服务资源配置。

公司将营业厅、自助售电终端、电费社会化代收网点、电动汽车充换电设施等客户服务资源纳入统一管控，实现各类资源分布展示和实时管控分析，辅助新增服务网点规划布局，实现定期现场抄表复核、催费和用电检查的路径可视化。组织对全县所有营业厅、自助终端、社会化代收、邮政缴费、银联全民付等5大类缴费网点进行了梳理，依托小超市、村邮站等，对缴费网点进行了增减撤换，打造“10分钟缴费圈”。

（4）开展停电计划可视化预分析，提前评估停电对设备、用户、是否涉及重要用户、保电用户及电量损失等情况，辅助科学合理的制定停电计划；开展停电影响分析：针对已经发生的停电，详细掌握当日24小时停电影响情况，为95598供电服务保障提供参考；

（5）开展高危、重要用户“定点精准”监控，指导客户科学合理用电。

强化高危客户、重要客户服务管控，开展高危、重要客户用电情况的实时监控，进行设备追溯和实时召测，监控高危重要客户电压不合格、电流不平衡、谐波畸变、用电负荷等信息，为客户提供用电趋势对比分析，特别是在夏季、冬季用电高峰及电网特殊运行方式时，当出现电力供应缺口时，按照“预防为主、节控并举、有保有限、灵活高效”的原则，及时发布电力供需预警信息，指导客户有序安排生产，合理用电。

（6）开展供电营业厅高清音视频监控改造，营业窗口全部接入视频集中监控，实现了服务过程“全景”监控，有效规范供电营业厅服务行为，强化了营业厅安全防护和服务质量的监督，并对窗口服务质量实行“日监控”和“日通报”，全面提升服务人员业务技能与服务水平，提升客户满意度。

参考文献

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[2]刘皓.对一体化装备质量保证的系统思考[J].国防技术基础，2008，（9）：27-31

[3]邱昭良.系统思考实践篇[M].北京：中国人民大学出版社，2009：51