浅谈 EPC总承包模式在输变电工程项目管理中的应用

浅谈 EPC总承包模式在输变电工程项目管理中的应用

芦丽蓉

国网天津市电力公司城南供电分公司 天津市 300000

摘要：随着我国社会不断的高速发展，中国电网建设升级步伐的加快和电力建设项目数量的不断增加，电力工程EPC模式已成为行业内主流的工程建设模式，也逐渐推进了中国工程建设领域EPC总承包模式及企业的发展壮大。具有了项目总承包能力的电力设计院以及工程公司，在项目管理实践过程中不断积累经验，目前已可以承担较大规模电力设备机组或是超高压输变电工程项目，积极推动电力工程建设发展。

关键词：EPC总承包模式；输变电工程；项目管理；应用

引言

在我国经济不断发展的今天，EPC总承包模式的应用愈来愈广泛，其是国家倡导和支持的一种工程建设承包模式，同样EPC总承包模式在输变电工程项目管理中也得到了较为广泛的应用。

1概述

1.1EPC总承包模式介绍

EPC总承包模式主要是在业主委托基础上，公司按照合同要求承包工程项目的设计，采购、施工等内容，在整个过程中因为委托公司自身具备良好协同意识和能力，可以借有效方式对施工、采购等步骤进行合理分析，进而可以实现资源的合理利用价值，有效缩短建筑工期，达到工程项目建设成本资金的最小化，为企业赢取更多经济效益。在整个过程中，EPC总承包模式的合理利用可以满足委托人的实际需求，并且委托人要从根本上对整个工程投资成本、安全、质量和进度等进行合理控制。和传统工程项目管理形式相对比，EPC总承包模式可以将各项基本责任和义务落实到个人身上，保证建筑施工、设计和采购等部门可以自觉主动承担自身责任，并且委托人在不需要投入资金基础上构建项目管理团队，从而可以为整个项目节约更多资金成本，不过要想在实际发展中充分发挥出EPC总承包模式的总体价值和作用，工作人员一定要详细掌握不同项目工作进程中重点和难点内容，使得整个工程能够有目的性进行下去，强化EPC总承包模式整体效果和质量。

1.2 EPC总承包模式的优点

不管是输变电工程的项目设计、项目施工，还是施工结束后项目的运行，在EPC总承包模式下都是由总承包商负责的，这有利于输变电工程项目向生产专业化以及施工协作化发展。这种模式能从全局出发，统一安排项目的各项程序，也能合理调遣人力资源，将人力资源合理安排在各个岗位。并且有利于减少各环节之间的问题，降低项目成本的同时增加本次工程带来的效益。此外，从全局出发能够有效地控制资金投入和把控工程进度、质量，这对输变电工程最后的结果来说意义重大。EPC总承包模式除了对工程意义重大，对发包人来说也是必须重视的。在EPC模式下，发包人主要作用是协调工程中的各项工作并且有序组织和开展，同时将高效的合同管理实施在各项工程活动中。这大大地减少了大量琐碎工作对发包人的限制，也能弥补因管理经验不足带来的限制，所以尤其适合一些新手发包人。

2 EPC总承包模式在输变电工程项目管理中的应用

2.1优化EPC设计环节

常规总承包项目的设计在完成施工图设计后交由总承包单位进行施工。EPC总承包管理的设计工作包括在总承包管理的工作范围内，且设计管理是EPC工程管理最重要的环节，在EPC工程管理中处于核心地位。目前以公司层面而言，一般公司的设计能力相对较弱，专业设计人员不足；在后续EPC工程承接过程中必须强化承保公司的专业设计能力，在公司层面成立专业设计部门或设计院，在设计开始阶段就与设计单位对接，优化方案，做好过程图纸审核等工作，提高设计图纸质量，减少因设计图纸遗漏等问题造成施工过程中发生大量变更的情况；同时在设计深度上还应当对施工过程中对物资采购、施工周期等条件进行考量；不断完善设计人员管理体系，将设计人员培养成设计施工相结合的复合型人才。确保施工有设计依据，设计满足使用功能和施工条件。

2.2加强施工图设计阶段的统筹管理

加强业主方设计环节管理的高度重视并进行参与，可以从根本上降低项目工程的建设成本。为确保主要设备的质量符合项目工程和业主方的要求，总承包商应在主要设备招标前与业主方单位一起审核招标文件，并邀请业主方全程参与招标、评标的过程，以避免因设备招标问题引起的不必要的麻烦。加强总承包设计与施工、咨询与审查单位的协调与配合，扩大施工图设计监理范围，实现方案优、投资少、质量好。

2.3工程施工环节管理

１）全程跟踪总体工程进度：详细的工程进度方案可以说是总体工程买施过程的引领Ａ向，能确保整体项目流程的标准性和芫整性。所以，在输变电工程实施阶段，甲方应全程跟踪总体工程进度，保证能及时掌握以及向承包商反映整体工程实施阶段存在的问题，督促其及时进行解决。输变电工程实施进度控制方面的优势主要有如下５个方面：（１）业主只需一次招选择一个ＥＰＣ承包商；（２）避免机构臃肿、层次重叠、管理比例失调，提高工作效率；（３）能较好地将工艺设计与设备采购及安装紧密结合起来；（４）有利于推动管理现代化；（５）ＥＰＣ模式发挥设计的主导作用。２）强化工程买施阶段的监管，防止偷工减料事件的发生：工程实施阶段的监察工作可以有效防止工程实施过程中存在的偷工减料现象，可以使工程质量得到有效池保证。在工程实施的具体过程中，工程买施现场需要配备足够的监督人员，对工程进度进行实时监督．防止施工人员不合规行为的发生，并且当发现工程实施质量方面的问题ｒ要及时指出，做好前期预防。

2.4提升风险管理

EPC模式的最大特征就是业主缺少风险防御能力，可以借助此种形式将风险全部转移到承包企业身上，承包企业自身具备非常丰富的经验和能力，能够消除和减少项目之中存在的风险和不足。输变电工程风险一般是内部和外部两种形式，采用层次分析形式对风险进行控制，需要基于项目自身、市场和宏观角度上对整个过程进行分析。项目风险主要是环境、工程以及安全管理等不同内容，市场风险是施工资源、技术优势等层次，宏观风险主要是经济和政治方面。所以，承包企业需要对整个输变电工程之中存在的风险进行合理化控制和分析，结合实际情况制定有效对策进行解决和处理。

2.5提高总承包公司的综合能力

首先承包商需要紧跟国家EPC总承包发展情况，结合国家规范、政府文件等提升企业资质，调整管理思路满足EPC总承包要求。同时要求承包商要有能够认真对待工程施工建设工作的职业素养；加强设计管理，承包商应当成立较为专业的设计管理部门或有设计能力较强的合作单位，企业自有的设计人员应当具有较强的设计能力，能够根据施工现场实际条件、结合项目立项书等文件做好设计工作，在确保设计方案符合业主要求的情况下，能够降低后续施工中发生变更的风险，又能有效指导施工实施。承包商的物资采购部门应该能够按照设计及生产需求，采购到符合项目要求的材料设备。承包商所派驻的项目部成员必须能够满足项目管理需求，能够对输变电工程实施阶段的质量、安全、进度、资金等进行有效的管控。承包商应选择优秀的下游分包单位，确保其承包资质、施工水平、工作人员业务能力等符合项目建设要求。

结语

无论是EPC总承包单位还是业主方，在实行EPC工程总承包管理初期都要经历不同程度的困难与磨合期，但是通过各方对EPC工程管理模式的学习、探索与总结一定能够寻找出符合自身的管理运营模式，过程中产生的问题也必将迎刃而解。

参考文献

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[2]李爽.EPC工程总承包项目管理模式的现状分析和对策研究[J].北方交通,2018(5):156-157+160.

[3]段延.工程总承包模式下项目管理的要点[J].石化技术,2017,24(8):241.