电力企业财务风险内部控制问题与对策分析

电力企业财务风险内部控制问题与对策分析

刘子君 王晓影

国网安徽省电力有限公司宁国市供电公司 242300

摘要：在新的发展时期电力企业面临的挑战越来越多，责任日渐加重，所以这就需要做好充足的准备去应对。对它来说如果在运营当中不能有效解决财务风险，就会制约其未来发展。当下电力企业在财务风险内部控制方面还存在很多不足，所以这就必须要及时采取有效对策，以确保未来实现有效发展。

关键词：电力企业；财务风险管理；内部控制

引言：

企业在实际生产经营的过程中财务实际收入和原先的收益目标出现差异，以此引起受到损失的可能性，这就是财务风险。一般在其生产经营当中的任何一个环节都会出现财务危机。电力企业通常主要承担着建设及运营电网，为经济发展带来电力资源的重要任务，是最终资金密集型的企业。我们国家该类企业都是由国家垄断的，其中各项生产要素的配置都是国家计划，所以应对财务风险的能力都非常弱。当下市场竞争日趋激烈，企业竞争压力增大，怎样有效控制财务风险就是一项亟须解决的重要问题。

一、存在的问题

（一）防范意识薄弱

因为电力企业本身是国有企业，所以这就导致很多部门认为自己的主要职责就是给社会提供生产生活用电，只要保证基本的电力输出即可，财务收支情况都是国家进行宏观调控的，并不需要财务部门去实施内部管理。这种错误的意识导致该类企业自身在财务风险防范方面意识薄弱，并没有充分了解到风险防范的重要程度，因此也就没有及时采取相应的规避和控制手段，导致在发生风险之后企业始终处在被动的位置当中^[1]。目前这类企业的基本上都存在这种问题，人员自身的风险防范意识也都比较薄弱，企业当中也没有重视人员培训，并未将风险方案落实到位，以此导致其防范工作无法有效实现。

（二）缺乏控制机制

财务风险内部控制就是企业在自己内部行为的基础上，将风险控制在相对比较合理的范围当中，以使企业的经营和发展能够达到既定的目标。一般在实施该项工作的时候都必须要制定出来一套完善的制度进行约束，有关部门也需要对其财务状况实施合理的分析，并进一步评估和预测财务风险，最终制定出来有效的解决措施。但是当下大多数这种企业都没有一套相对比较完善的控制制度，内控工作内容也未实施有效划分，员工在责任和分工方面不够明晰，导致在出现问题的时候无法第一时间找到可以负责的人。除此之外它还没有对人员的工作效率及效果做出标准化的要求，因此一些自制力相对比较薄弱的员工在工作过程中经常会产生惰性，给工作效率的提升带来了非常大的影响。

（三）监督体系不全

企业财务风险的内控不但要以完善的制度为前提，还要进一步强化监督体系，以确保各项制度能够顺利实施。电力企业工作的重心是促进经济发展，而经济发展又需要平稳的财务工作为依托，而财务工作又需要相关的监督体系进行约束，所以从根本上来说，企业财务风险控制必须要在严格的监督体系之下实施。但是当下很多企业过于注重对制度的建设，忽视了监管，所以这就给风险防范效果带来了影响，导致工作效率受到了一定的影响。电力企业是资金密集型的企业，同时分布也非常广泛，所以强化内部资金管理就是重点^[2]。但是当下这类企业没有精准控制资金流动，财务工作者自身的资金安全意识也都非常淡薄，资金支出记录不全面，人员职责划分也不明确，从而影响到了工作效率。另外还有很多企业不重视财务预算，并没有细致规划预算工作，致使预算过高或者不足，以此给企业运作带来了影响，最终蒙受损失。

二、控制措施

（一）提升风险防范意识

强化风险防范意识就是在管理者基础风险意识上实施的，所以这就需要强化风险教育，提升人员专业素质，提升应对环境变化的基本能力，使用专业能力降低财务风险的发生。另外企业还需要重视风险意识，强化风险控制的细化及落实，使所有人员都充分认识到财务风险控制的重要性，进而确保在财务工作当中实现尽职尽责，以此进一步规避风险^[3]。另外企业还可以进行风险意识培训，多展示一些实际案例，并加大对内控重要性的宣传，由于该项工作本身就是多环节的工作，需要所有部门的配合，只有确保每一个人做好本职工作才可以使企业快速发展。

（二）完善控制机制

完善内控机制需要设定专门的风险评估机制，并运用专业的管理人员，针对当下的财务状况进行详细分析，找出潜在风险。另外还要构建起来风险组织机制，对其中的人员进行指责划分，以确保所有人都能够发挥出来自己最大的价值。财务工作者自身还要提升应对风险的能力，企业必须要加大对其工作成果的考核，并建立绩效考核制度，重点发挥激励作用。除此之外还需要积极引进风险控制人才，从而给未来的发展指明方向，从根源上规避风险。

（三）完善监督体系

第一，强化对内部资金流动的控制。在这之中人员必须要具备资金安全意识，对于资金的流出有全面的记录和要求，并且合理分配资金管理者的权利，防止因为权利分配不均导致工作失误。员工之间也需要彼此监督，加强内控。管理者自身要定期抽查资金管理情况，并始终保持高度的警惕性，防止出现一些不该发生的行为，实现风险规避。当下企业资金已经都实现了计算机管理，所以这就可以运用资金管理系统，实现对资金的有效管理

^[4]。比如ERP系统当中的财务管理模块，它能够有效优化财务管理流程，把原先复杂的管理工作简单化，并提升管理效率（图1）。另外它还能够及时处理财务信息，获得事后的财务信息，给决策人员带来更多的支持。

图1 ERP财务管理模块的组成

第二，加强对财务预算的控制。有效的财务预算可以给企业未来的发展带来更为明确的目标，防止因为盲目经营而给其企业带来经济损失。一般预算都是依照企业上一期的经营状况去制定的，在这之中就可以将其经营当中存在的不足充分展现出来，并能够及时总结亏损与盈利情况，从而给企业发展策略的实施带来参考。这类企业的成本预算非常复杂，所以这就必须强化费用管理，细化预算目标，并及时以企业发展为准去调整目标。另外财务人员要进一步推进预算工作，管理者也要发挥自身的指引作用，从而有效规避财务风险。

三、结束语

总的来说，财务风险是无法完全避免的，但是只要通过合理的内部控制就能够将其降到最低。但是当下我们国家很多电力企业在这一方面还是存在一些问题，而该类企业的健康发展对于经济建设与大众生活都发挥着重要作用，所以企业必须要加大对财务风险的内控，促使自身实现良好发展。

参考文献：

[1] 刘晓荣. 加强电力公司财务内部控制完善财务风险[J]. 财会学习, 2017(24):252-252.

[2] 李西奎. 基于电力企业财务风险防控的内控体系构建[J]. 中国国际财经（中英文）, 2017(19):103-104.

[3] 李建国. 浅谈企业财务风险的识别与内部控制对策[J]. 纳税, 2017(22):43+45.

[4] 王海丁. 企业内部控制——财务风险管理的关键[J]. 现代经济信息, 2018(23):160-161.