国际电站项目进口设备发运模式探究

国际电站项目进口设备发运模式探究

麻东东

山东电力工程咨询院有限公司 山东济南 250100

摘要：在国际工程项目中,进口设备发运模式管理直接影响项目的经济效益,体现项目管理水平。如何通过进口设备发运模式管理降低项目风险和成本、挖掘潜在效益值得考虑。本文从国际工程电站实践出发,针对项目的进口设备采购建立价格比较从而得到最优的发运模式，提出一些优化建议，以此来指导国际工程项目的进口设备物流发运。

关键词： 进口设备 、价格比较、发运模式

设备物资采购费用一般占整个项目成本的 50%- 60%。设备材料是 EPC 总承包项目建设的物质基础，直接影响工程的建设质量、成本及周期。因此设备物资采购是工程管理中最重要的环节，是保证工程质量、确保工期、降低成本、增加经济效益至关重要的因素。

国际工程项目进口设备的采购与发运有许多独特性。项目采购的金额通常都比较大，而且采购占总投资的比重还比较大，另外，与整个项目性能相关的关键设备材料基本都采用进口，因此延伸到了物流发运的环节，海外项目的物资的供应需要海陆运输，还需要提前办理外国文件的申请，租船，提港，商品的输出和过关，装船，海运清关，陆运等多道程序，增加的物流环节不仅增大了工作量，而且也带来更多风险。因此进口设备发运模式管理对国际工程 EPC 总承包项目的顺利实施起着举足轻重的作用，也是总承包商项目管理中重要的管理内容之一。

一、国际工程项目进口设备的采购模式分析

1.1与进口设备的代理商或中间商签署采购合同（人民币合同）

优点:与进口设备的代理商或中间商签署采购合同基本可按照招标方合同模板执行，减少与进口设备中国的代表处或国外生产公司直接谈判、起草和签署合同的成本，

缺点：代理商或中间商资质和信用层次不齐、个别不良代理商或中间商会为追逐利润，有存在提供假冒的进口产品的风险。

1.2与进口设备供应商设在中国的代表处或国外生产公司直接签署采购合同（外币合同）

优点： 1)驻中国代表处往往为中国地区的唯一销售窗口，对其产品性能、技术特点、使用环境等了如指掌，能为买方提供较好的技术支持，为买方选择最合适的产品。

2) 减少了中间环节，最大限度的降低采购成本。

3) 与进口设备供应商签订外贸合同，采用信用证支付方式，能有效保证进口设备合同原产地等要求，防止假冒伪劣产品的出现

缺点：进口设备供应商设在中国的代表处或国外生产公司商务条款比较苛刻，尤其在付款等方面，增加谈判、起草和签署合同的成本。2017国家发布外汇管制新规,对外汇支付可能有限制。

二、 进口设备的发运模式分析

进口设备的交货方式主要可分为装运港交货类和目的地交货类。

2.1装运港船上交货价(FOB)

装运港交货类即卖方在出口国装运港交货，主要有装运港船上交货价(FOB)，习惯称离岸价格，运费在内价(C8LF)和运费、保险费在内价(CIF)，习惯称到岸价格。它们的特点是：卖方按照约定的时间在装运港交货，只要卖方把合同规定的货物装船后提供货运单据便完成交货任务，可凭单据收回货款。

2.2 CIF习惯称到岸价格

目的地交货类即卖方在进口国的港口或内地交货，有目的港船上交货价、目的港船边交货价(FOS)和目的港码头交货价（关税已付）及完税后交货价（进口国的指定地点）等几种交货价。它们的特点是：买卖双方承担的责任、费用和风险是以目的地约定交货点为分界线，只有当卖方在交货点将货物置于买方控制下才算交货，才能向买方收取货款。这种交货类别对卖方来说承担的风险较大，在国际贸易中卖方一般不愿采用。采用船上交货价时卖方的责任是：在规定的期限内，负责在合同规定的装运港口将货物装上买方指定的船只，并及时通知买方；负担货物装船前的一切费用和风险，负责办理出口手续；提供出口国政府或有关方面签发的证件；负责提供有关装运单据。买方的责任是：负责租船或订舱，支付运费，并将船期、船名通知卖方；负担货物装船后的一切费用和风险；负责办理保险及支付保险费，办理在目的港的进口和收货手续；接受卖方提供的有关装运单据，并按合同规定支付货款。

2.3 FOB 与 CIF 的异同

1)主要运费的支付方式不同，FOB 交货的主要运费未付，CIF 交货的主要运费（运费、保险费）已付。

2)租船订舱的主体不同，FOB 交货由买方负责租船订舱、支付运费，并及时通知卖方。CIF 交货由卖方租船订舱、支付运费、保险费，并及时通知买方。

3)风险范围相同，不管是 FOB 交货还是 CIF 交货，在货物越过船舷时，风险即由卖方转移至买方。

(4) 从上述的分析比较可以看出，如采用FOB 交货，在 FOB 交货条件下，买方义务为“买方要负责租船订舱、支付运费，并将船期、船名及时通知卖方”。换句话说，船公司是听从买方的调度和指挥。如签订进口 CIF 合同 ，可有效避免承担进口物流运输风险，减少物流接口，降低总包方风险。

三、 国际项目进口设备采购价格比较

以国际电站为例，主要关键设备都为进口产品，进口产品产地多为美国、欧洲德国、瑞士等地。根据以往项目测算项目进口设备合计金额为4000万人民币.

3.1进口设备签署人民币合同

价格组成=设备价格 +运费（海运）+增值税17%+关税5%-抵扣增值税15%+印尼(增值税+关税+其他税费)

3.2进口设备签署外币合同

价格组成=设备价格 +运费（海运） +印尼（增值税+关税+其他税费）

3.3印尼项目进口设备人民币和外币合同模型价格组成分析和对比

进口设备招标时投标厂家分别会对进口设备人民币和外币报价。人民币报价基于FOB到上海港的报价，外币报价基于CIF 到印尼港的报价。人民币报价需折算为美元合同价格=(最终投标人民币报价-最终投标人民币报价/1.17*退税率+运费)/(美元对人民币汇率)。其中运费（运费=设备计费吨数*运费单价）。计算模型初始界面详见下表：

3.4模拟进口设备在采购价格比较模型的应用

国际电站主要关键设备旁路系统、出口断路器、进口三通阀、小机排汽蝶阀等都为进口产品，进口产品产地多为美国、欧洲德国、瑞士等地。模拟进口设备投标最终人民币和外币报价：

以旁路系统为例，将进口设备最终投标人民币报价、最终标美元/欧元报价、退税率、（运费=设备计费吨*运费单价）、实时汇率输入到进口设备采购价格比较模型程序中可得,小机排汽蝶阀、进口三通阀、报价输入到进口设备采购价格比较模型程序中，得到结果都是采用外币合同、CIF交货更合适。与国际电站实际签署物流发运模式相吻合，证实进口设备采购价格比较具备实际应用效果。

四、结语

从国际电站出发,针对项目的进口设备采购建立价格比较并编制计算程序，通过计算模拟投标厂家对进口设备的人民币报价和外币报价，在风险可控（汇率风险）范围内建议选用直采（外币合同）合同方式和CIF运输方式，以达到节省采购成本及减少物流接口，降低总包方风险的目的。由于采购进口设备的费用，往往在整个项目造价中所占的比重很大，搞好此项采购工作对降低整个工程项目的造价有重要作用。

参考文献

宋金刚 海外工程项目设备物资采购管理模式，建设机械技术余管理 2015年第5期

潘巧玲、彭昆 国际EPC项目采购管理模式的研究，云南水利发电 2013年第1期30卷

作者简介：麻东东，(1986)，男，汉族，山东电力工程咨询院有限公司工程师。