分析提升供电所管理水平的对策

分析提升供电所管理水平的对策

张守明

日照供电公司 山东日照 276800

摘要：随着科学技术的发展进步，人民生活水平的不断提高，正常用电已经成为百姓不可或缺的一个基本需求。电能作为生活中最常用到的能量，它的供应质量和供应能力已经对百姓的生活产生了巨大的影响。因此，供电所必须加强电网的改造和建设，实现优良化供电。然而当前的大部分供电所在对供电过程的管理上还存在很多问题，其中就包括设备的更新和维修、人员的正常配置与安排方面的差异和不足，管理的落后导致生产力跟不上生产关系的需要，从而影响了供电的发展。因此，必须运用总之有效的管理措施，全面提升供电所管理水平。

关键词:供电所；管理；优化措施

中图分类号：TM73

文献标识码：A

引言

电力资源是当今我国的重要生活资源和工业资源，它关系这国民的普遍生活，也关系着国民经济的发展，而在电力发展普及的同时，电力资源在使用过程中又给百姓带来一些不必要的麻烦，更是对人民的人身安全造成了威胁，所以面临问题，就要解决问题，对电力资源的安全管控是目前电力相关部门最为重视的问题，相关部门要快速，有效的找到解决办法，从而减少电力资源在生活和生产中给人民身体带来的伤害。

1供电所当前存在的主要管理问题

1.1供电所工作人员的综合素质较低

供电所工作人员是维持供电所正常运行的重要部分，就如设备一样，其优劣直接影响了系统最终的运行。当前的供电所，其工作人员的综合素质总体上偏低，主要表现在供电专业方面知识的相对缺乏、对于设备的更新维修等技术掌握程度较低。另外就是企业对人员的配置安排不够合理，为根据员工的个人能力、知识架构和身体状态等进行科学分工，导致员工的工作质量与工作效率都偏低。人员问题是供电所管理面临的最主要问题。

1.2供电所存在缺乏专业员工的问题

供电所作为国家供电的基层单位结构，也是设立在最小的行政地域之内，如地方乡镇等。而这一原因就导致了供电所员工专业性匮乏的严重问题。因为在地方乡镇的供电所，受到教育水平和社会构成体系的影响，无法招聘更多的电力专业性人才，也没有对其员工进行系统的电力知识技术培训的能力，员工大多不是供电专业单位委派，大部分是地方招聘的所谓“电工”，这些所谓“电工”学习能力不足，对新科技新设备技术掌握慢，离"全能型"差距尚远。另外地方保护主义也制约了供电所员工专业性的进展，地方区域由于种种落后的思想观念，不愿去聘请外地的电力专业性人才，这一系列的原因都直接影响了供电所内部员工的专业性，当遇到复杂的专业性难题，没有妥善的应急管理方案，没有专业的培训演练，处置问题手忙脚乱，缺乏科学性，在运维作业施工中习惯性违章较多，威胁人民的安全。由于供电所内部员工没有专业性和纪律性，使得电力员工更没有对电力工作的安全意识，又是疏于工作，造成不良的后果及影响。

1.3供电所存在电力安全管理制度不完善的问题

目前供电管理制度体系不完善，客户侧用电安全责任不清懒，缺乏统一标准，造成很大的安全隐患。而现在的基层供电所，虽然有管理供应电力的职能，却没有管理供电安全的能力，究其原因就是缺乏相应完善的管理制度。在现有的管理体制下，供电工人在供电过程经常会出现因管理不当或者操作失误而造成直接的供电损失和供电故障，而这样供电管理的不专业直接影响了人民的用电安全，威胁人民安全。还有现在供电管理模式，是粗糙的开放性管理模式，供电所实行班组管理和现场监督管理，而由于供电所的管理人员没有电力安全的相关意识，使这样的管理方法形同虚设，根本没有执行的意义。

1.4基础设施落后

供电所的某些基础设施缺乏，无法满足正常供电作业。因为企业对供电所的定位较低，为对其足够重视，所以在供电所的基础设施等方面的资金投入也就相对短缺，因此无法及时进行设备更新改进以及有效维修，导致基础设施长期处于相对落后的状态，从而影响正常供电。

现阶段基层供电所建设过程中，针对基础薄弱环节的建设，其管理工作开展较为不合理，具体体现：（1）针对相关考核制度的建设呈现出不完善的状态；（2）为建设科学合理的管理标准去开展相关资料的管理工作，导致其资料管理工作不规范、不统一；（3）针对相关监控措施的制定不合理，盗电现象时有发生。

1.5预付电费推行艰难，电费回收风险依然存在

比如部分单位和用户无理由拖欠电费和拒交电费，每次催缴电费都会被各种无理要求拒绝，使原本简单的收缴电费工作变得异常困难。长期发展，会积累很多烂账和坏账，给日常管理工作带来阻滞，同时也会对其他电力用户造成不良影响。

2提升供电所管理水平的对策

2.1提高供电所工作人员综合素质

针对当前工作人员素质较低的现状，需要加强对人员的培养，从而提高他们的综合素质。培养内容主要包括系统的专业知识和技能。培养方法可以较为多样化，如通过举办专业知识竞赛、组织维修技能比拼大赛、安排专业讲座等，积极引导工作人员参与到知识与技能的学习中来。另外，在平时的工作中，要科学地进行人员的安排，尽量安排专业人员领导开展工作，使其发挥出帮传带的作用，从而培养出更多的技术人才。在进行实际操作时，需要让能力较强的人员在旁进行指导，让新手多进行独立操作，通过理论与实践的结合，让其掌握各项技能的原理与操作，使其最大化地掌握相关知识。只有通过这些方法，提高工作人员理论和实践的综合水平，才能实现人员素质的整体提高，从而促进供电所管理工作。

2.2建立完善的供电安全管理制度

供电所的工作直接关系到人民用电的安全系数，所以只有在一个规章制度健全的背景下，供电所才能更良好有效地发挥其作用，建立一套完整的供电所安全管理制度是做好电力安全工作的最直接的方法。而其中，供电所安全责任制度又是供电所安全管理制度的核心制度，第一就要完善安全责任制度，将每个工作环节细分到个人身上，对于出问题的环节，直接找到负责人，对其进行追究，这样有利于增强员工对工作的重视程度和责任意识。在完善责任制度之后，更要完善相应的赏罚制度，利用责任制度，对于工作安全保障做的优秀的员工，给予奖励，让他们继续努力保持，提高工作积极性。对于出问题的，也应对其做出相应的处罚，提醒员工要对自己的工作要有安全意识，也要对其出现的问题做出相应的指导更正，以后要避免发生同样的错误。已建立起这样两种制度为起点，再加以逐步完善供电安全管理体系，使其提高工作效率。

2.3注重供电所建设标准化管理的强化

要想确保供电所作用与价值的体现，针对供电所建设过程中的标准需进行强化管理，结合实际情况进行责任制度的明确、管理记录的完善，进而实现供电所建筑的标准化管理，促使给供电所稳定安全的发展。基于此，可以结合以下方面实现标准化管理：（1）注重人员能力的提升，促使相关人员科学开展低、高压电网的检查。并基于对实际情况的分析，进电网负荷量及其出线损率的科学计算，并以计算结果为基础，制定出完善且科学的线损管理标准。当然，需要通过对标准的落实促使人员明确自身职责，并通过对相关标准的遵循实现第一时间发现问题、解决问题，降低安全事故的出现几率；（2）基于对电压质量标准以及供电线路因素的分析和研究，进行无功补偿管理方案的科学制定。在实际工作开展中，要求相关人员定期进行设备的检查和维护，并注重对维护检查记录的明确，结合无功补偿管理方案，进行无功补偿功率的有效调整，以此提升供电所供电质量；（3）供电所需基于对所管辖范围内用电实际情况的分析，制定出最佳的供电线路，在确保供电质量的同时，其供电线路规划具备较高的可行性与可靠性。与此同时，针对停电工作的开展，必须秉承着“先算后停”的原则，严格遵循先相关规定要求进行停电。

2.4注重绩效考核与相关制度的强化建设与管理

要想促进基层供电所的可持续运行，必须重视对供电所内部相关制度以及绩效考核体制的不断建设与管理，结合以下方面实现供电所服务质量的有效提升：（1）结合实际情况进行管理体系的建设，具体包括工作内容、岗位职责、安全管理等。并将其内容进行公开公布，强化人员对管理体系的认知，并注重对其监管力度的强化；（2）基于对实际情况的分析，供电所需制定完善科学的绩效考核体制，以此调动员工积极性，并实现对人员行为的约束；（3）在日常管理中，注重供电所所提供服务的标准化管理，注重在实际工作中秉承着以客户为中心的原则，结合实情况制定标准化管理措施并充分落实，进而确保供电所服务满足民众实际需求。

2.5强化农电工管理

一是推进农电工合同改签。农电工由劳务派遣方式转为与供电公司集体企业直接签订劳动合同，整理农电员工档案，捋顺社保手续，规范五险一金管理；二是开展农电队伍素质提升工程。有针对性地开展职业道德、社会公德培训，引导农电员工树立正确的人生观、价值观、事业观。同时，建立农电工综合素质评价模型，通过学历、技能鉴定、能力测试等多方面评价体系，根据年度绩效、竞赛成绩、个人荣誉、合理化建议等多个评价维度，让农电员工参与岗位晋升评选；三是计划实行集中办公。在供电所设置“配电、营业、综合”三类班组，班组人员由农电工担任，在明确各班组工作职责的基础上，出台涵盖指标考核、劳动纪律、工作质量考核等方面的考核细则，实现从松散式到集约化、从层级式到扁平化的转变。

2.6健全供电所精益管理制度

精益的管理制度是供电所为供电系统的重要基础，我国精益管理制度的实施较晚，还没有形成丰富的经验，因而在进行供电所的制度制定过程中，通过借鉴国外先进的管理理念，再根据我国供电所在地区的特征具体分析，在进行综合的考虑之后确定具体的管理制度、管理方法。确定了合适的精益管理的制度之后，还不能忽略管理制度的执行力度，供电管理人员要引起高度的重视，加强监督管理力度，保证制度的顺利实施。另外，供电所还要秉承为人民服务的理念，从客户的角度出发，最大限度的为居民带来愉快的用电体验和高质量的用电服务。

为了实现供电场所的精益管理，管理人员需要从多个角度出发进行管理，将该理念融入到供电所的整个工作流程之中，以求取得更好的实施效果。在供电所整个运行系统中，供电设备的质量直接影响着供电的效率与质量，为了促使精益管理制度更好地实施，要加强对供电设备的管理与维护为精益管理奠定基础。对于供电所来说，在进行管理的过程中，供电设备从选购、安装、维护、检测等都具有具体的实施方法，一定要按照严格的实施方法对供电设备进行维护，保证供电所电能的正常供应。

2.7大力推广缴费自动化，提高电费回收率

一是大力推广各种新型缴电费方式，拓宽缴费渠道。用户可通过手机、95598网站、网银、公司微信平台、移动官方网站等方式进行缴费。二是开展“和聚宝”账户利率缴费业务。用户开通“和聚宝”账户，让用户将资金转入“和聚宝”，用户可享受“和聚宝”专属货币基金带来的收益，获得远超银行活期的稳健收益，用户可直观感受收益增长，倡导用户使用每月的获得利率来抵电费，用户可足不出户就能实现轻松缴电费和理财。对已开通“和聚宝”账户并以获得利率支付电费的用户给予一定的物质奖励，达到宣传推广的目的。

2.8提高供电可靠性，满足用户需求

供电所应从影响农村配电网供电可靠率的因素入手，切实采取提高供电可靠率的技术措施与管理措施。一是控制计划停电，严格执行一停多用原则，做到施工、扩建与计划检修协调一致，统一管理，合理高效利用停电时间，杜绝重复停电；二是完善“95598”抢修服务功能，及时进行事故抢修，实行24小时抢修制度，昼夜值班，实现电力故障处理快速反应，为客户提供“优质、方便、规范、真诚”的服务；三是要加强需求侧的管理来优化用电结构以缓解电力供需矛盾，努力实现“错峰不限电，限电不拉闸”。

3 结束语

综上所述，当前部分供电所的管理水平还比较落后，供电所存在的诸如人员素质、工作定位和基础设施等问题还亟待解决。供电企业可以针对性地从存在的问题着手，通过提高工作人员的综合素质、加强基础设施建设等方法，提高供电所的管理水平，从而提高供电所的供电质量，促进供电企业的发展。

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