内陆开放型地区空间差异性分析——以山西省为例

内陆开放型地区空间差异性分析——以山西省为例

边媛

山西财经大学国际贸易学院 山西太原 030000

摘要：随着经济全球化和贸易全球化的深入，我国对外开放迈上了新的台阶，东部沿海地区的对外开放经济日渐成熟的同时，内陆型地区的对外开放也成为了我国对外开放的焦点问题。党的十九大以来，对外开放的领域更是扩大到了新的范围。所以本文选取典型的内陆地区—山西，作为研究对象，细究其11个地级市的开放程度。

关键词：山西 内陆型开放经济 评价体系 主成分分析法

早在上个世纪70年代，开放促发展的理念就已深入人心。经过多年发展，我国逐渐形成了全方位、宽领域、多层次的中国特色社会主义对外开放格局。十九大以来，我国对外开放更是迈上了新的台阶，习近平总书记在报告中指出“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”，着重强调“开放带来进步，封闭必然落后”，指出我国要“推动形成全面开放新格局”、“发展更高层次的开放型经济”。随着我国对外开放程度的加深和全球化进程的加快，国家整体的开放越来越离不开区域开放的协调发展。因此，不仅要充分发挥东部地区对外开放的带头作用，更要把中西部地区的对外开放纳入全球化进程的总战场。

国内大部分学者对于内陆开放型经济的研究，还是集中在国家、省际层面，而对于省域内部开放型经济的研究相对较少。只有少数文献有涉及，张玉,任建兰（2018）^[1]通过选取 16 个指标构建评价指标体系，运用熵权法确定指标权重，并运用 Arc GIS 自然断裂点将山东省 17 地市划分为5 个等级，针对不同地区提出了不同的发展路径，为未来山东省开放型经济发展提供借鉴．欧阳琳等人（2017）^[2]通过构建了开放规模与程度的单一维度指标评价体系，然后运用主成分分析法对湖南省各地区开放型水平进行了评价。最后提出通过改善营商环境、继续推进友好城市建设、继续加大交通基础设施建设等政策建议，以此来推进湖南开放型经济。本文旨在总结前人经验的基础上，建立适合山西省经济开放度的新的指标体系，进一步对山西省的开放型经济发展空间格局进行探讨，为山西省以后的经济开放提供借鉴。

本文运用主成分分析法计算出指标权重，进而得出山西省11个地级市对外开放度的综合得分，山西省地级市的对外开放度从高到低依次为：太原市、阳泉市、大同市、运城市、晋中市、临汾市、忻州市、晋城市、长治市、吕梁市、朔州市。借鉴以往经验，运用GIS断点法将山西省地级市分为三个等级：高度开放型地区、中度开放型地区、低度开放型地区。所以高度开放型地区有：太原市、阳泉市、大同市；中度开放型地区有；运城市、晋中市、临汾市、忻州市；低度开放型地区有：晋城市、长治市、吕梁市、朔州市。

山西作为唯一一个国家指定的“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，要紧紧抓住国家给与的优惠政策，抓住全社会供给侧改革的契机，彻底改变以煤炭产业为主的工业结构，借助国家给与的金融与资本活力，为新新产业的实体结构注入新的发展潜力，借助新建的开发区平台重新打造自己的对外开放形象，不断扩大发展自身优势，及早的破除落后产业限制山西省开放的障碍。

随着对外开放的进一步发展，全球化的进一步深入，山西要想在全国立足，获得长远发展，首先得在思想方面做足工作，改变之前煤炭工业为主的产业机构，推动实现对内积极改革优化、对外开放发展的相互促进与相互实现，积极实现促进国内各种生产要素在山西境内的流通，始终把构建山西省对外开放作为自身进步的目标跟动力，重新塑造山西对外开放的新形象与新优势。这就需要我们做到以下几点：

一、不断优化产业结构，重塑对外开放新体制：大力发展新兴服务业，紧紧抓住服务业全球化的机遇，重点发展法律咨询、会计审计、现代物流、文化创意、金融担保、信息服务等服务贸易，加大承接国际服务业转移的力度，做大做强山西的服务外包；构建多元产业体系，山西作为全国的能源重化工基地，煤炭及其相关产业是基础和根本，但长期“一煤独大”的产业结构和发展模式已经证明这种资源型经济是不可持续的。因此，山西应以主体功能区规划为基础，进一步深化供给侧结构性改革，重点引进战略性新兴产业；借助“互联网 + ”，促进资本、项目、人才加速融合。

二、盘活金融资本，为实体经济发展注入新动力：强化金融对实体经济的支持。对山西国有企业而言，深化供给侧结构性改革的重要任务不只是去产能，还有去杠杆；调动各类金融机构的积极性。还应充分发挥政策性金融机构的作用，特别是在关系国计民生的行业发展上，山西要把有关政策吃准吃透，充分调动政策性银行的积极性和主动性；创新金融产品和融资模式。要在风险能够有效管控的前提下，大胆创新金融产品和融资模式。鼓励五大煤企、太钢、太重等国企上市公司发行短期融资债券、中期票据、增发股票，以更有效率的“输血”方式满足资金需求，提高盈利能力。

三、整合开发区资源，打造引领开放发展的新引擎：打造明晰的负面清单。制定中西部地区的首张“负面清单”，明确列出禁止和限制进入的行业、领域、业务等清单，鼓励社会资本大胆进入清单之外的领域；塑造优良的政务环境，吸引优秀人才自由流动。山西综改示范区应集中对外整体发布宣传城市形象与发展机遇，本着“不求所有，但求所用”的理念，以更优厚的待遇、更灵活的用人机制、更有竞争力的环境大胆引进各类人才。

参考文献：

1.张玉,任建兰.山东省开放型经济发展空间差异及影响因素研究[J].鲁东大学学报(自然科学版),2018,34(01):80-85.

2.欧阳琳,洪敏,陈政,陈国生.“一带一路”背景下湖南开放型经济水平及贡献评价[J].经济地理,2017,37(10):43-48.

3.李春香.补齐内陆省份开放型经济短板研究——以湖北为例[J].湖北社会科学,2017(10):58-64.

作者简介：边媛（1994—），女，山西阳曲人，山西财经大学2017（国际贸易学）学术硕士研究生，研究方向：内陆开放型经济