工程项目物资管理策划内容解析及重要性分析

王占方

王占方中铁六局集团太原铁路建设有限公司 山西省晋中市榆次区 030600

摘要：

随着工程项目管理标准化、精细化的实施，物资管理内容逐步细化，从施工进场的物资管理策划到施工过程的成本控制，体现了物资管理对于工程项目管理的重要性。物资管理策划作为整个工程项目物资管理的第一步，深度影响了项目施工的进度和成本。以往项目施工的经验之谈，物资管理策划已经成为工程项目的重点，物资管理策划的合理性不仅影响工程项目的整体进度，且决定了工程项目的盈利能力，物资管理策划逐步发展成为一个项目除施工组织合理性之外的又一重点。

当前的物资管理策划框架虽较为完善，但对于不断发展的精细化管理以及项目盈利能力需不断提高的情况下内容仍显单薄，本文对物资管理策划内容进行详细解析，并对各个环节的重要性进行分析，体现物资管理策划对于工程项目管理的重要意义。

关键词：物资管理；策划；重要性分析

1、工程项目概况

工程项目概况是项目管理层施工准备前掌握的工程项目大致情况的第一手资料。作为项目物资管理人员，进场后应迅速行动，与标前调查、项目工程管理人员取得工程概况资料，并对资料进行整理分析，作为物资管理策划的先行资料。

1.1 内容解析

工程项目概况应包含工程简介、工程规模及主要工程量、参与建设单位、工期目标、项目资金来源及状况。

工程简介应说明工程项目基本情况，包含地理位置、工程建设意义、建设形式。工程规模及主要工程量应清晰列出标段内工程数量，如桥隧、路基等工程量及规模。参建单位应主要包含项目建设单位、设计及监理单位，施工单位，多标段工程应掌握各施工标段情况。工期目标要写明开工竣工日期、工期时长。项目资金来源及状况主要应了解预付款情况、计价周期，形式较为特殊但近几年较为流行的建设项目（PPP项目或BOT项目）应了解当前及后期的资金来源、建设及运营期。

1.2 重要性分析

工程项目概况作为项目管理的先行资料，物资人员应尽量掌握详细，不断更新信息。工程项目概况对物资组织供应方式、存储场地规划、物资管理方案起至关重要的作用。物资人员根据工程地理位置迅速了解施工现场交通运输环境，根据主要工程量了解项目大概所用的物资种类、数量，根据工期掌握各类物资的供应周期，根据资金情况判断物资采购的资金支付周期等，总之工程项目概况不仅作为物资管理策划的一部分，也是物资管理策划的基础内容。

2、工程所用物资类别及数量

工程所用物资类别及数量包含《主要物资需用限定（额）数量总计划表》、《周转材料需求总计划表》以及物资部门确定的物资分类。工程所用物资类别及数量作为物资部门组织采购的依据。

2.1内容解析

工程项目进场后，工程管理部门根据施工图，提报《分工号主要物资需用数量明细表》并根据《分工号主要物资需用数量明细表》编制《主要物资需用限定（额）数量总计划表》，作为主要物资组织采购的依据，根据施工组织设计编制《周转材料需求总计划表》，作为周转材料组织租赁、采购的依据。物资部门根据《主要物资需用限定（额）数量总计划表》、《周转材料需求总计划表》将各种物资进行分类，并依照公司物资管理办法将物资分为专项物资、集采物资、辅助材料、周转材料等。实际过程中，可能因图纸不全或各种原因，无法准确提报各类计划，影响物资管理策划完成的进度，这就需要先对主要物资的类别列全，数量进行偏差5%内的预估，及时进行下一步的工作安排。正式计划提报后，及时进行更新，做好应对措施。

2.2重要性分析

在整个工程项目物资管理中，计划管理不仅是物资管理策划的先行条件之一，更是全周期物资管理的重中之重。工程项目精细化管理实施中，要求物资管理部门进行“计、采、供、管、用、算”的全方位管理，供、管两大方面均需计划管理的支持。具体到采购计划申报、成本的测算及控制、责任成本的编制、物资总控台账、物资成本分析均围绕计划的基础数据开展。准确、扎实的计划数据不仅能帮助物资管理人员在供管环节做好各项数据的上报及分析，更能提高整体项目成本管理水平和盈利能力。

3、各类物资的组织供应方式

各类物资的组织供应方式指根据物资类别及数量，除甲供物资外，物资管理人员根据本单位管理办法中的采购权限，对各类物资的供应方式进行分类，明确各类的物资的采购主体和采购供应方式。

3.1内容解析

项目开工后，合同中确定为甲供物资的，要及时与业主单位物资管理部门沟通，按照业主单位要求的管理流程提报甲供物资需求计划，业主单位一般会根据相关管理进行招标或专项物资提报，铁路工程中一般钢轨、道岔等也作为国铁集团的专项物资采购，由各铁路建设公司或工程建设指挥部提报。自购物资由物资管理人员根据《主要物资需用限定（额）数量总计划表》和《周转材料需求总计划表》编制《集中采购物资需用总计划》，报上级单位组织集中采购。采购类别分为专项物资、联采物资、集采物资。专项物资为集中专供物资，目前列为专项物资的有铁路工程中的道岔、钢轨，石化产品，如各类燃油、油脂。联采物资一般为大型项目多标段联合招标采购或区域性指导价格联合采购，常见的为钢材、水泥等批量较大的主要物资。集中采购分为各级公司集中采购，常根据工程规模确定集中采购物资种类和采购权限。

3.2重要性分析

物资采购供应方式必须合规合理。合规性是物资管理的基本规章和从业应遵循的基本制度。合理性为了保证物资供应时间，不因供应问题影响施工进度，降低物资采购成本，提高项目盈利能力。

4、物资市场调查

物资市场调查包含资源分布情况，厂商的生产能力，材料质量和当前的价格，道路运输条件、运输能力和运费单价，价格市场波动的规律等。

4.1内容解析

物资市场调查需要调查人员走访施工项目周边各类主要材料的所有的生产厂，详细记录各生产单位的位置、资质情况、产能、当前订单下的剩余产能，价格波动情况。对生产厂至工地的运输道路情况实地走访，了解道路通行条件和运输距离。各类主要材料要分类调查详细。

钢材调查过程中，首先需要了解业主及监理单位是否指定厂牌，咨询当地地级市（如距离省会城市较近，直接调查省会城市）大型钢材代理商，了解当前地区市场常见的钢材厂牌，使用范围内厂牌产品是否有一定困难，市场价格与“我的钢铁网”价格偏差的范围。钢材运费要充分考虑好施工当地是否可以回程配货，是否有回程货物可配很大范围影响了钢材的运价。物资调查人员应该对“我的钢铁网”近三年的网价进行采样，分析近三年价格波动情况，及时了解施工合同中的调差规定，做好价格波动的风险评估。

水泥调查应选用各大型水泥生产企业进行全面调查，同样可以参考“中国水泥网”的水泥价格，咨询当地水泥经销商，先了解水泥生产企业分布，价格差距，生产运输能力等，再实地考察生产企业，详细了解施工工艺，如立窑生产质量不稳定，调查中可以排除此厂牌产品，了解产能和订单情况，近一年的价格波动情况。此外应了解附近是否有其他大型工程在建或备建，预判市场需求带来的价格变动。

地材（碎石、中砂、白灰、各类填料等）调查应更为详细，作为整个市场调查的重点。设计文件中列出的推荐料场进行重点关注，施工地附近有商品混凝土生产厂的，也可以进行侧面了解。一般地材生产厂分地域比较集中，对单一地区选取规模较大的典型生产厂进行详细调查，但一定要了解整个片区各厂家的质量差异和价格差异，防止后期供应过程中以次充好或低价中标后中断供应。地材调查仍需根据当前生产厂的库存情况、当地其他工程情况等来预判供应能力和价格波动。地材运输也是影响地材成本的重要因素，运输距离较远或道路运输条件不好的，或生产有季节性变化的，应该规划备料厂。南方施工使用河道采砂且运距较远但有水运条件的，优先调查水运情况，并根据汛期情况规划每年各季的运输方案。当地确实缺乏河砂资源的，并允许的情况下采用机制砂，充分比较价格，考虑自行生产机制砂。近几年环保形势严峻，地材市场调查的同时，应该了解环保政策，预判环保管控对产能、价格的影响。

其他通用的主要建筑材料可采取电话访问，零售市场摸查，询价，到相邻工程物资管理部门咨询等方式进行调查。较特殊、需要订制的产品应根据需用时间及早调查。

调查过程要标记生产厂位置，留存生产厂资质文件，库存量、生产线的影像资料，销售部门联系方式等，涉及混凝土原材的材料要按照工程试验室的要求进行取样做进场前检测和配合比实验。根据实验结果对资料重新整理。

4.2重要性分析

物资市场调查不仅在项目开工之际要全面、详细进行，项目施工过程中，仍需分阶段性进行调查，尤其是出现供应问题时，对单项物资可进行专项调查。物资市场调查的质量，直接影响到成本测算的准确性以及后期施工物资供应的顺畅。首先，市场调查作为工程材料价格的第一首资料，更为准确的价格能够帮助项目部精准的预测成本，找出薄弱环节，及时找出解决方法提高项目盈利能力。其次，市场调查能使物资管理部门清晰掌握材料价格，供应情况，更好开展招标采购工作，避免供应商恶意串标提高价格的情况发生。再次，市场调查过程中原材取样做配合比让工程项目实验检测环节迅速启动，为生产争取宝贵时间。最后，市场调查可以让物资管理部门在后期的采购工作中更加得心应手，做到控成本、保供应的精细化管理要求。

5、物资存储场地规划

物资存储场地规划通俗的讲就是材料库的规划，物资管理部门根据施工组织设计、工程物资需用总量、工期、市场调查结果准确预测材料的存储量、周转次数，并选取交通便利、运输成本最为经济的地点存储原材料。

5.1内容解析

材料库的设置要充分考虑各方面因素。首先，物资部门根据物资需用总量及施工组织设计确定需要存储的材料类型，存储量，确定建库的数量或分层级建库，可分为中心料库、小型机具库、工点集中处的二级小型料库、工点处的三级零时周转库。其次，根据交通条件和运输距离考虑料库建设位置，选取建设成本低、辐射范围广、运输成本低的建设方案。设有钢筋加工场的工程项目，应采用钢筋厂存储原材料，避免二次倒运钢材。砂石材料类的存储也应作为拌合站的配套仓储，确需大量存储的，首要考虑运距问题。中心料库要考虑防水、土工类材料、桥梁预埋件、桥梁支座等，铁路工程还应考虑线路配件等材料的存储。

材料库建设应选取场地开阔、平整位置，山区要充分考虑防洪。库区设置应合理，充分考虑车辆装卸掉头方便性原则。存放物资根据材料的性能，分区分类，防潮防阳光照射，杜绝存储问题造成原材料损失。

5.2重要性分析

往期经验之谈，材料库设置合理、运行规范直接影响到整个项目的物资管理水平。精细化管理下，对物资管理的“管、用、算”环节提高了要求，线上点多的大型工程即使投入很大的人力成本，仍然无法避免材料丢失、浪费现象。采用分层次的集中存储，把控好发放、使用环节，做到物资管理环节零损耗，不仅提高物资管理工作效率，更能大程度的节约物资成本。

6、拌合站、钢筋加工场、制梁场、预制厂规划

大型施工工程需要根据施工组织设计、施工工期、质量管控要求建立拌合站、钢筋加工场、制梁场、预制厂等大型临时设施。

6.1内容解析

拌合站、钢筋加工场、制梁场、预制厂规划属于大型临时设施建设，应该集中到项目工程管理层面进行规划、设置，本文不再详细阐述内容。但物资管理部门应充分提出各个临时设施的设置位置及物资存储规划要求。投入使用后物资管理部门仍作为第一管理者进行管控，要对管理方案及细则进行策划，与整体的物资管理策划相匹配。

6.2重要性分析

拌合站、钢筋加工场、制梁场、预制厂的设置合理性和管理方案也是工程管理的重中之重，物资管理部门尤其规划好管理方案，因为生产供应过程中，场内原材料及半成品、成品材料轻微的损耗变化，对工程成本造成很大影响。所以物资部门应该重点关注管理方案和实施细则。

7、物资管理方案及实施细则

物资管理方案及实施细则包含物资管理办法、管理模式、人员分工等细则。各个项目施工均有不同的特色和重点，物资管理方案及实施细则也应该相应适用于本工程项目。物资管理方案及实施细则是本工程物资管理的规范，物资管理人员应遵守办法开展工作，规范行为，做好具体管理工作。

7.1内容解析

物资管理方案及实施细则应不与上级单位管理办法产生冲突，并根据本项目施工特点扩展各管理环节，尽量对现场管理方案阐述详细并且可实施。应选取近几年施工中管理薄弱环节进行办法试行，或开展管理创新，不断提高物资管理水平。内容包含组织结构、人员分工、管理办法、关键环节的管控措施。设立拌合站、钢筋加工场、预制厂、制梁场的，要有相应的专项管理制度和办法。

7.2重要性分析

物资管理方案及实施细则是一个项目的物资管理指导性文件，制度详尽、可实施性高能够最大程度帮助项目提高物资管理水平，进而提高整个项目的管理水平、盈利水平。

8、结语

物资管理策划近年在工程施工管理中已经逐步被提高重视，在工程项目物资管理中发挥了显著作用。物资管理策划的成功，让物资管理提高了运行能效，对工程项目管理精细化管理有指导性意义。

本文对工程项目物资管理策划的内容进行了解析，并浅谈了各个环节对于工程物资管理乃至整体项目管理的重要性，文中内容仍不够详尽，不足之处望提出改正，相信物资管理策划相关课题和内容在今后会不断完善，为工程物资管理提供更多帮助。

主要参考文献：

[1] 《施工企业物资管理》，段英文，刘敬严编著，中国财富出版社，2017

[2] 《建筑企业材料供应与管理》，李慧平编著，中国环境科学出版社，2006

[3] 《工程物资仓储管理》，张欣编著，西南交通大学出版社，2010

[4] 《材料员专业管理实务》，秦守婉编著，黄河水利出版社，2010

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