浅谈我国水利工程建设管理的现状及发展方向

浅谈我国水利工程建设管理的现状及发展方向

王春艳

河北省南运河河务管理处 河北沧州 061001

摘要：水利工程对我国社会的进步与发展有直接影响，因此，我国加大水利工程投入力度，确保各项建设工作的有序进行，充分发挥水利工程的作用与价值。为保证水利工程的安全稳定运行，要加强运行管理工作。在实际管理中，要注意相应的问题，及时发现水利工程管理中存在的问题，并给出有效的解决措施。

关键词：水利工程；管理现状；发展方向

1水利工程建设管理的重要性

水利工程建设是一项艰巨而庞大的任务。自古以来，由于自然灾害的不可控性，所造成的危害和损失是巨大的，也就由此诞生了水利工程，水利工程可以有效借用科学力量，合理控制和调配自然界的地表、地下水资源，用于人类生产和生活需要。而水利工程的建设，由于受地形地势和空间流动等各种因素的制约，在施工过程中往往面临着很大的困难和挑战，恶劣的自然环境，再加上巨大的工程耗资和工程量，都在不断制约着水利工程建设。也因此，为了保证水利项目工作的更好展开，就需要建设部门做好工程项目中各个环节的管理工作。

水利工程管理，是联系整个水利建设的纽带，要制定良好的管理制度，审核最优质化的施工方案，确保施工过程中各部门之间的良好配合和沟通，监管质量和安全问题，才能使得整个水利工程工作顺利完成。水利工程对社会发展的重大意义在一定程度上决定了管理制度的重要性，任何一个施工过程，都离不开有效的管理，只有具备良好的管理机制，才能保证各项工作的顺利进行，否则，再好的技术和资金在没有管理的前提下，也难以发挥出真正的效力，因此，不断健全和完善水利工程的管理机制则显得至关重要。

2水利工程管理的现状

2.1人员因素

水利工程项目建设规模非常大，工作量非常多，所涉及的专业知识较为复杂，因此参与水利工程项目建设的专业技术人员种类非常多，人员构成比较复杂，在一般情况下通常包含项目设计人员、施工管理员、施工人员、技术人员、材料员、安全员、资料员等，每个人的工作技能和作业的规范性都可能影响到水利工程项目建设的整体质量。参与水利工程项目建设人员的职业道德、技术掌握水平、人员数量等都是水利工程项目建设质量的影响因素。

2.2材料设备因素

无论是何种工程项目的建设，如果施工材料质量不达标、施工机械设备不齐全，或者是设备数量与精度存在较大的缺陷，极可能影响工程项目建设质量，尤其是水利工程项目的建设。因此，水利工程项目建设的过程中一定要对进场材料和设备严把质量关，杜绝人情材料进场。

2.3管理机制不完善，岗位职责不明

目前我国相关部门尚未制定完善的水利工程管理机制，管理人员在工作中，缺乏管理依据，势必会影响水利工程的管理质量，从而带来不好的负面影响。员工职权方面，分工不明，缺乏有效的奖惩机制，出现问题时，时常会发生互相推卸责任的现象。这在很大程度上，会阻碍水利工程管理事业的发展。此外，我国的水利工程大多是综合性工程，具备公益性和经营性两种功能，但在这两者的划分上，也没有准确的概念定义，两个概念时常混淆在一起，导致整个水利工程的管理混乱。

2.4工程质量缺乏有力监管

我国的水利工程事业依托政府和市场的大力帮助与扶持，政府部门对水利工程管理行使有力的监督权，但目前的监管力度还需有效加强，政府部门应当制定有效的惩罚机制，严厉打击水利工程管理中不良行为的出现。水利工程的建设管理，关乎整个工程的质量、安全和效益，质量控制更是一项持久而重要的环节，只有做到有效监管，才能及时发现并清除工程中存在的安全隐患，降低风险，保证质量，促使水利工程项目管理发挥更大的经济效益。

3水利工程管理的优化策略

3.1加强信息化建设

1）将信息技术与工程管理之间进行有机结合，从而使得监测预警能力、安全管理能力以及运行管理都能够在很大程度上得到提升，实现水利工程的现代化管理。

2）需要相关部门能够更多地关注信息平台建设工作以及管理信息系统建设工作，加强重视程度，这样可以为信息化管理工作的展开奠定良好基础。在建设工作开展中，要注意以下几个问题：（1）对水库基础信息数据库进行完善与创新，这样可以实现数据信息的实时查询与应用，同时要加强水库大坝基础数据信息管理APP研发，这样通过手机就可以实现水利工程的运行管理工作。手机已经成为人们日常生活中的重要组成部分，许多工作的展开都在手机进行。水利工程运行管理工作，也要跟上时代的发展步伐，实现手机管理。（2）加强全国水利工程安全监测管理平台建设工作，实现运行的实时监督与管理，及时发现运行中存在的问题，并给出相应解决措施。（3）加强安全监测预警工作，构建现代化监测体系。在这一过程中，要保证远程传输以及定期分析之间的有机结合，加大投入力度与重视程度。

3.2加强安全管理工作

要加强水利工程安全管理工作，只有保证水利工程运行安全，才能有效发挥水利工程的价值。在以往水利工程管理工作的开展中，安全管理工作并没有得到更多重视。基于此，在加强安全管理工作中，可以从以下几点展开：（1）加强对安全管理工作的重视程度，这就需要领导者与管理者加强宣传工作，使得各个工作人员能够意识到安全工作的重要作用，从而在后续工作的开展中，将安全放在首位。同时，能够严格按照相关规定与标准，展开相应的建设工作与管理工作;(2）构建安全管理制度，在安全管理制度的构建中，需要基层工作人员参与其中，使得安全管理制度构建的完善性与合理性得到保障。将其落实在实际水利工程运行中，对各项工作安全进行监督与管理，及时发现其中存在的问题，这样才能将问题影响范围控制在可控范围内，避免安全问题的出现。定期做好水利工程的安全检查与安全排查工作，在最大限度上保证水利工程的安全稳定运行。

3.3健全社会保障机制，对专业的技术施工人才进行储备

水利工程单位人员面临的问题在于：钱少、事多、离家远。工作期间照顾不了家庭，对孩子的成长无法尽心尽力的照顾，导致人员流动较大。针对这种现象，要建立健全社会保障机制，保障相关工作的施工人员有足够的假期回家照顾家庭。同时对相关人员进行调配，调配至离家庭较近的水利工程。建立人才库，对专业技术施工人才进行储备，多方面进行招聘，推行内推制度，提高人员的稳定性。保证水利工程施工现场有足够的人员进行施工，随时有充足的后备军进行补充，减少因人员流动造成施工过程质量及其他损失。

3.4健全制度强化责任

许多建设单位在水利工程项目建设管理方面工作中，存在任务和职责分化不明确，管理规章制度难以有效落实等一系列问题。制度是水利工程项目规范管理的重要基础，应将制度为先驱创新以人为本的水利工程项目建设管理制度，设置科学合理的责任制度，将每一个施工环节的质量控制管理责任落实到个人。水利工程项目建设质量控制需要参与工程项目建设的全体人员参与，营造出良好的质量问题人人管的氛围。在水利工程项目建设过程中还要充分发挥监理职责，可通过委托相关的监督管理机构完成水利工程项目建设监理工作，可采用驻地监理的方式，对水利工程项目建设质量进行实时监督和管理，保证每一道施工工序质量达到预期标准，特别是一部分隐蔽工程，要保证它的质量，保证水利工程项目建设稳定进行，保证工程项目建设顺利完成竣工验收。

结论

水利工程建设管理是保证单位效益与工程质量的关键，也是未来水利工程维修与翻修的重要保障前提。随着社会的发展，日益增长的施工、管理人员管理思维模式，与落后的管理体制成主要矛盾。不健全的社会保障制度，与现代发达市场经济保障产生矛盾。随着社会进程的推进，市场的经济化发展程度加深，这些矛盾也正慢慢得以解决。未来中国水利工程发展，指日可待。

参考文献：

[1]刘利成.水利工程施工管理存在的问题及优化策略探讨[J].低碳世界,2018(1).

[2]侯靖琳.对水利工程施工管理优化策略的几点讨论[J].科技风,2018(10).