浅谈市政工程施工安全管理

浅谈市政工程施工安全管理

张 宇

四川中成煤炭建设（集团）有限责任公司，四川 成都 610072

摘要：市政工程不仅关系着民生，而且关系着整个社会的稳定与发展，随着我国社会发展需求以及人们生活需求的不断提升，市政工程基础设施建设的质量要求也在不断地提高，现场施工安全作为市政工程的重点内容，其安全管理也一定不能落下。但从目前工程管理现状来看，采取的管理措施中仍存在一系列突出问题尚待解决，从而使工程施工质量及安全受到影响。所以应该在市政施工监理过程中对安全管理工作进行重视，并掌握安全管理要点，最终保证市政工程质量及安全得到提升和保障。

关键词：市政工程；施工安全；管理

引言

市政工程项目实施阶段中，现场施工安全管理是整个市政项目建设管理重点之一。随着我国城镇化速度加快，市政项目越来越多，施工现场的安全管理问题也逐渐突出。针对这些主要问题，根据笔者的施工现场安全管理经验，总结和归纳了前人的研究成果，结合目前市政项目实际情况，提出解决对策，以期为加强施工安全管理提供一些参考和意见。

1基于当前我国市政工程行业的发展现状分析

首先工程施工中的安全文明施工措施，整体的发展态势较为稳定，其次从市政工程安全文明施工管理措施实施中的细节管理程序，以及执行中的执行载体，执行对象方面进行分析，因施工人员，管理人员以及执行中的制度设计存在问题，造成在部分市政工程项目的施工发展中，其安全文明施工管理措施的实施还存在一定的问题。因此关于市政工程安全文明施工管理措施与要求的实施，施工管理单位还应从上述存在问题的优化及改善方面进行发展。

2市政工程施工现场安全管理的主要问题

2.1安全管理人员配备不足或素质较低

现实中，很多项目的安全员数量与质量不能满足工程的实际需要，安全员安全意识淡薄，起不到安全监督管理职能，甚至有的项目安全员几乎全部由工程技术人员、预算员、试验员、财务人员兼职，安全部门仅安排资料员处理安全资料，项目部安全管理形同虚设。

2.2安全资金投入不足

在竞争日益激烈的今天，施工单位为了追求利润，往往会降低施工安全成本。降低安全投入主要表现在以下方面：采购劣质的安全防护用品；降低安全防护设施的标准；精简安全管理人员；减少必要的安全活动。

2.3施工材料问题

市政工程施工中的安全文明管理作业的开展，从基础施工部分分析，施工材料质量存在问题造成的施工安全事故，施工返工以及人员伤亡的现象，则为常见的一种不良现象。其中具体分析施工材料存在问题主要表现为：工程施工材料的出厂质量存在问题，造成在市政工程施工中出现了施工质量问题，施工安全隐患，从而产生的返工，工期延误，经济损失以及合作纠纷现象，对于市政工程项目开发中的政府公信力，以及项目工程的开发风险控制均造成了一定的影响

2.4施工项目过于复杂

市政工程在施工建设过程中要包含多种施工类型，具体施工作业中也存在有比较多的变数。此外在市政工程施工中还会受到交通、周边建筑等多种因素的影响，在施工技术以及施工方案的选择过程中也容易受到多种因素的影响，对于安全管理工作造成了比较大的难度。过于复杂的施工项目，让安全管理工作必须充分考虑到当地气候特点、城市规划要求以及气候特点等要素，也就需要施工管理人员具备有更高的综合能力及安全管理意识。

3安全管理对策与建议

3.1加强安全宣传、教育培训

培训教育要做到抓好骨干的安全培训工作，重点对班组长、安全管理人员和工程项目技术人员进行培训，牢固树立“管生产必须管安全”的理念；强化一线岗位人员安全工作的技术培训，对转岗人员及时开展转岗教育；抓常规培训，开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高员工的技术操作水平；特殊工种必须经过专业机构的培训考核，持证上岗人员必须经过岗前培训、考核合格后才能进入施工现场。教育培训方式要多样，项目部要充分利用现代媒体、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识和安全操作技能。

3.2完善施工材料的质量检测

市政工程施工应用了大量的基础施工物料，其中因施工物料原因，引起的市政工程安全文明施工管理措施及要求实施不到位的现象，施工管理单位在具体的施工管理中，关于施工材料的质量检测工作开展，基于物料来源，物料应用区域方面分析，施工管理单位可通过多种举措进行控制和优化，其一落实物料采购渠道监管控制，通过深入的市场调研作业，进行相关物料采购渠道的比对和分析，确保基础物料采购质量的合格性；其二落实基础施工物料的质量检测，针对采购的施工物料通过抽样检测或全面监测的方式，进行物料质量的评估和分析；其三加强采购过程监管，通过设立采购监管反馈机制，针对采购流程，采购方式进行监管，以此合理的发挥资金应用效果，同时规避内部人员违规作业，造成的资金损失等不良现象。

3.3制定安全管理制度

施工规章制度也是安全管理工作中的重要内容，其目的在于对工程施工中遇到的各项问题进行规范化管理。因此在安全管理制度制定过程中，需要在可行性、科学性基础上，结合市政工程特点来进行制定。通过完善的安全管理制度，能够让施工人员的行为变得更加的规范化跟合理性，在施工安全指导时也能够做到有制度可依，来保障各项安全管理工作的有效落实。因此说安全制度在市政工程的安全管理工作中有着很重要的意义，通过安全管理制度的落实，能够减少甚至杜绝安全事故的发生，为市政工程项目的顺利跟稳定开展提供扎实的基础。

3.4确保安全费用投入

项目部负责设立安全生产专项资金账户，专款专用，从源头上保证安全资金投入。采购的各种安全设施设备、安全保护装置、个体防护用品，必须符合国家有关规定或标准，不得采购无生产资质、不符合标准、无合格证明等假冒伪劣产品。安全设施设备、安全保护装置须由安全生产管理部门安排专业人员购买，由建设单位或监理单位人员组织验收。对不按规定使用安全费用或安全措施落实不到位的，建设单位或监理单位依照有关规章制度给予处分；发生伤亡事故，危害职工健康的，追究有关人员的责任。

3.5出台管理政策，健全相关法律法规

国家有关部门与地方政府应出台管理政策，从而形成健全的市政工程安全标准体系，为施工部门、安全监管部门及全体施工人员提供可靠的依据。当前，国际发达国家已经建立了完善的市政工程施工安全管理标准体系，并取得了显著的成效。如:美国的OSHAct，该安全管理体系要求雇主为每一位市政工程施工人员提供舒适、健康、安全的施工环境，确保所有施工人员的人身安全。此外，还制定了一系列的安全施工手册与规范，随着市政工程的发展进行修订与整改。在20世纪末期，还提出了有关市政工程建设作业区的安全保障机会，目的是为了保障作业区安全，避免发生安全事故。发达国家的标准体系，我国可以借鉴，再根据国内的实际情况，建设符合国内实情的管理标准体系。

结束语

综上所述，在市政工程的施工过程中，还会遭受到多种类型的安全隐患，一旦处理不好就会导致安全事故的发生。因此施工单位还要在以人为本、安全第一的理念下，做好市政工程项目的安全管理工作，在工程施工中做到统筹管理、规范施工，来获得良好的施工效益。在本次研究中还就市政工程在施工安全管理过程中可能存在的一些问题进行了探究分析，然后结合以往的施工管理经验，提出了几点安全管理工作的强化措施，希望能够为我国施工企业的安全管理工作带来一些帮助。

参考文献

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