乡村振兴背景下发展乡村生态旅游的行动策略

乡村振兴背景下发展乡村生态旅游的行动策略

张雅敏

瑞安市城乡规划设计研究院 浙江温州 325200

摘要：近年来，随着国民经济水平的提高，推动了旅游业的发展。然而发展有特色的生态旅游成为了我国重视的一项产业。因此，今后要发展好乡村生态旅游,带动乡村振兴，应着力发挥政府主导作用，推行全面质量管理；坚持品牌塑造意识，挖掘区域特色，打造乡村旅游品牌；加大乡村旅游产业人才的培养和资金支持，从而促进乡村生态旅游产业的发展，并以乡村生态旅游发展带动乡村振兴。

关键词：乡村振兴；发展乡村；生态旅游；行动策略

引言

为解决“三农”问题，习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略，乡村振兴首次被提升到国家战略层面，受到了高度重视。要实施乡村振兴战略，发展乡村旅游业是实现战略目标的最佳方式之一。乡村旅游主要是从乡村民俗核心文化出发，以农民为运营主体，乡村生态环境以及乡村农产业为主要运营产品，将城市居民作为主要运营客户目标的运营模式。发展乡村旅游可以有效、全面地带动乡村经济建设发展，致富村民。

1乡村生态旅游的意义

乡村生态旅游产业规划的意义是在充分利用乡村生态旅游资源的基础上，本着生态和可持续发展的原则，通过运用生态学、环境美学和系统科学的方法进行规划设计，使乡村生态旅游资源、生态旅游项目开发和游客参与目的融为一体，使农业产业结构得到优化调整，提高农产品的附加值，促进乡村传统文化的传承和发展，在生态环境和乡土文化得到更好保护和明显改善的同时，为农民创造更多的就业机会和更高的经济效益，提高农民生活质量，改善农民生活水平，加快农民脱贫致富奔小康和乡村振兴步伐。

2发展乡村生态旅游面临的现实困境

2.1粗放式经营较突出

与一般的旅游项目相比较，乡村生态旅游投资较少，开发门槛不高。目前从事乡村生态旅游的，大都是一些改革开放后发展起来的小投资者，有的是地方的个体老板，甚至是毫无经验的“土豪”，包括通过承揽工程项目发展起来的老板，缺乏现代视野和眼光，短期行为比较多，缺乏做大做强做久乡村生态旅游的耐力和担当。由于我国发展乡村生态旅游起步晚，至今还没有形成相对成熟、放之四海而皆准的经营管理模式，大多数投资经营者都是处于摸索前行之中。粗放经营主要体现在：景区管理混乱，服务水平低，卫生条件差，安全设施、环保设施不健全，应急救助设施欠缺，信息化服务跟不上，旅游产品结构单一，产业链条短，商家之间恶性竞争多，工作人员服务意识不强。部分乡村旅游景区重视规划不重视管理，重视规模不重视品质。

2.2同质化较严重

乡村独特的民族、人文特色是乡村旅游经济发展的最强增长极。在乡村振兴大背景下，要实现乡村旅游效益最大化，很大程度上取决于乡村旅游地区的总体规划和设计布局以及旅游品牌的塑造和经营。偏远地区及老区的乡村广泛蕴藏着自然风貌、乡土风情、农家小院等优势旅游资源，其独树一帜的人文风貌、别具一格的乡土情怀和不可磨灭的红色旅游历史地位，都是其乡村旅游的动力源泉。但是从目前乡村旅游发展现状来看，普遍以民族菜品和农家乐为主，旅游产品形式单一，乡村自身优势发挥不够。农村的旅游活动多数以观赏和采摘为主，但在传统农事活动中的农耕文化和民俗文化涉及的活动很少，从而对乡村旅游潜在价值缺乏挖掘，没有发挥出农村和农业特色优势，缺乏乡村旅游品牌意识，没有创新出具有自身民族文化特色的旅游产品，导致旅游产品同质化较为严重，游客的旅游需求得不到高质量满足。与此同时，普遍采用自产自销模式，销售模式单一且处于最初级状态。因此，强化品牌意识，塑造乡村旅游品牌，是目前乡村旅游产业在发展过程中所面临的亟待解决的主要问题之一。

2.3乡村旅游产业人才短缺

在最初阶段，乡村旅游这个想法是有乡政府或者农民领导想出，而参与执行的就是地地道道的农民。起初，因为农民对当地地形、气候、环境熟悉，能给游客进行更好的乡村体验，乡村旅游业大多数是农村人自发引领开发的产业，并没有一个长远规划和打算，计划和目标并不十分明确。但当乡村旅游业发展成为一个产业链，想要达到一个更高水平，想有一个更好的发展时，就需要一些相关旅游产业的人才的协助。毕竟农民因为生长环境、知识水平和眼界格局的影响，仅是对当地资源比较熟悉，谈不上精英化、模式化管理，为未来发展目标还比较迷茫。在语言表述、行为动作、管理计划方面都不是强项，这时就需要外来引进一些知识性人才，讲授一些旅游管理方面的专业知识，对于当地的发展有百利而无一害。同时一些旅游解说人员需要更加专业化术语讲授，服务也应该更加专业。这就有必要由国家或政府出资，给予资金和政策扶持，对知识和技术型人才进行旅游产业相关知识的培训，以便在面对游客时，给予更优质的服务和更好的感官体验。

3推进乡村振兴中发展好乡村生态旅游的行动策略

3.1推行全面质量管理

推动乡村生态旅游高质量发展是顺应新时代人们日益增长的美好生活需要的必然要求，是乡村生态旅游转型提质的发展方向。推动高质量发展必须推进全面质量管理。首先是要把好开发准入关。在作出具体规划后，地方政府要对每一个乡村生态旅游点开发企业的资质作出明确规定，突出招强商招优商。其次是要加强规范管理。要制定一整套的政策法规，对乡村生态旅游点的土地使用、资金扶持、资源利用、产品开发、环境保护、人员培训、经营管理等作出具体规定，加强市场监管整治，提高乡村生态旅游点开发管理整体水平。再次是要完善行业管理。乡村生态旅游发展涉及多个部门和单位，建议加快组建乡村生态旅游发展协会，积极搭建政府与企业的桥梁，负责乡村旅游的各项协调服务工作。最后是要加强奖惩激励措施。每年对乡村生态旅游区各点开展星级评选，晋级优秀乡村生态旅游区（点），淘汰和取缔开发管理不善的乡村生态旅游区（点），发挥激励引导作用。

3.2坚持品牌塑造意识及挖掘区域特色并打造乡村旅游品牌

在充分利用乡村旅游项目特有资源和区位优势，注重乡土味道、乡土特色以及地域文化元素符号的融合，探究其民族特色文化内涵，挖掘其旅游价值，并恰当地应用于旅游产品设计中，如创意文化民宿，乡村特色文化演艺和节庆活动等乡村旅游文创产品，塑造其乡村旅游品牌，是偏远地区及老区实施乡村扶贫战略的必然选择，也是为实施精准脱贫提供物质基础的必要要求。

3.3加大乡村旅游产业人才的培养和资金支持

旅游产业是一种文化，需要展现的当地的特色文化，那么也需要高素质人才的参与。其次旅游产业是一种服务行业，好的服务是需要有过硬的知识水平和技术水平展现的。乡村旅游产业的发展过程中，无论是宣传当地文化、服务游客群众还是对游客进行保护生态环境的宣传教育，都要有有文化有内涵的人参与。国家和政府要根据当地情况适当给予政策和资金支持，鼓励大学生下乡创业、做乡村旅游产业改革的先锋。同时政府要给予基础设施建设与维护资金支持。

结语

总之，发展乡村生态旅游是个系统工程，也是带动乡村全面振兴较好的产业选择。发展好乡村生态旅游对助推乡村振兴意义重大，但目前还存在许多亟待解决的问题。只要各级政府充分发挥主导作用，加强引导、管理和服务，强化措施，狠抓落实，乡村生态旅游在乡村振兴战略实施过程中一定能发挥更加重要的作用。

参考文献

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[2]向富华.乡村旅游开发：城镇化背景下“乡村振兴”的战略选择[J].旅游学刊，2018（7）:16.

[3]秦学.中国乡村旅游的空间分布格局及其优化[J].农业现代化研究,2008（6）：15.