工程量清单计价模式下的合同管理

工程量清单计价模式下的合同管理

陈祝山

新疆建正工程项目管理咨询有限公司 新疆克拉玛依 833400

摘要：近年来，随着我国科技与经济的不断发展，工程建设早已成为我国的经济支柱产业之一，成为国民重点关注的对象。这其中，工程量清单计价是国际通用的一种工程造价模式，因其诸多优点现已被各大建筑企业广泛应用，以解决工程造价管理方面存在的问题。笔者对工程量清单计价模式下的合同管理进行了合理分析，通过对模式优势和管理方法的探讨，优化管理流程，帮助业主可以有效控制成本，仅供参考。

关键词：工程量清单；合同价格；结算资料

引言：我国建筑行业近年来发展趋势良好，建筑行业的内部管理也在法律法规的制约下逐渐规范，有关部门提高了对其的重视程度，加强了监管力度。工程量清单是建设项目工程中非常重要的文件资料，企业依照市场经济的发展趋势，拟定单价，然后再把这些单价综合。因为传统的定额计价模式已经无法满足市场经济体制的新要求，所以为了工程行业的发展，解决传统造价方法的弊端，工程相关人员应当充分利用工程量清单计价模式的自身优势，准确掌握施工整个过程的具体情况，结合市场经济状况以及发展趋势，加强企业内部管理，增强自身竞标实力。 

1.工程量清单计价模式的应用优势  1.1招标、投标管理更具备科学合理性  工程量清单计价模式的应用，可以统一评定指标和考量标准，明确建设具体要求，同时还能建立出比较完善的报价系统。招标企业在评估时，应将重心放在综合单价上，针对招标企业提供的清单内容，依据自身的运营情况和企业未来发展方向，自主报价，节约资金的投入。如此一来，整个投标流程就会变得科学合理，市场竞争也逐渐规范，招标、投标更公平，企业的竞争意识增强，促进了企业朝着更好的方向发展。  1.2投资控制更合理  工程量清单计价模式可以提升企业的控制能力，当发生增项、减项等突发情况时，能迅速解决。企业通过对照清单，提前预知工程后续可能会出现的种种问题，然后针对那些问题，对工程项目进行变更。此外，在保证编制没有问题的情况下，该模式的应用，可以在编制正确的情况下，确定中标价格，使其与结算价格一致，有效规避由于市场的各种因素干扰而发生了预算制定失误。 1.3风险分担更有利  由于工程项目的建设周期通常比较长，整个建设过程十分容易受到各种各样的问题。工程量清单采用量价分离模式，明确招、投标双方的义务和权限，在工程实施过程中按照合同要求各司其责。当市场供求关系改变时，招、投标企业需自行承担所有费用，双方承担风险概率相同。

2.工程量清单计价模式的管理方式

2.1工程量清单的整体管理  工程量清单编制时，为了更合理更精准的保证清单内容，需要对所有资料进行统一管理，包括开展所需的土建图纸、设计图纸、安装图纸、其他变更资料以及企业招标文件和补充资料，工程所在地区的地质、气候、环境的资料内容，政府部门颁布的计算规则、工程消耗量标准、计价单位等。对于招标的企业而言，企业如果想将自身的工程量清单管理水平达到最佳，那么必须对以上所述的所有文件资料逐一把握。在针对具体消耗进行计价的时候，管理人员要按照要求，完善现有的计价系统，计算实际的消耗量。如果有非实体消耗费用存在，那么企业编纂文件时，则要做好各项内容的记录工作。对于投标企业而言，要基于现有情况，自报其他方面的费用投入，并自行承担可能存在的各种风险。 2.2招标，开标和评标过程控制  为了保证招标与投标的管理绝对公平公正，企业必须对自身技术、信誉度、资金情况、发展方向等认真审核，尤其是一些对质量要求极高的项目，要严防暗箱操作现象。因为招标文件在招、投标及后续施工过程具有指导性和约束性，所以为了防止串标、围标的情况发生，管理人员需要审查工程清单的完整性和精准性，确保清单内容和施工内容一致，不能遗漏工程建设的任何一个环节，清楚罗列个条款之间的关系；合理审查招投双方，选择报价较低的中标单位，严格审查报价的合理性，不能只根据总报价的高低来决定，要认真评估每个综合单价，避免有人恶意投标；拟定合同方式和约束条款，让合同成为约束双方的有效手段，做好补充条款解释说明，使建筑行业越来越规范。 　　2.3合同价格与结算价格的管理  　　通常，工程管理部门在对合同进行管理的时候，会将工作的重心放在检查合同上，了解其有效性和真实性，但往往对于项目的实际工期、质量、造价成本等问题却十分忽略，以至于工程在开展建设过程中反复变更。所以近年来相关部门已经对此做出了明确规定，要求造价管理部门需要全程监管合同价认定和签证，保证造价工作的科学和精确，落实条款中的所有内容，确保项目能够最终实现高质量水平。除此之外，相关部门在签订合同之前，必须确认合同条款，检查是否符合规定要求，保护签订人员的合法权益，促使企业自身合同管理的整体质量得到全面的提高。在工程结算管理阶段，应将重心放在设计变更，地基处理以及材料价差等方面，企业中标之后，需要借助项目本身，对合同的价格展开调整，如果招标企业接受了暂定金额以及暂定工程量，那么承包商要依据具体规定展开计算，接着完成书面资料的递交，安排相关人员核实，并对价格展开全面调整。当工程竣工验收之后，承包商还需要依照合同的内容，制作结算资料。

2.4工程各个环节控制 　　工程的投资决策阶段，对于整个工程造价以及工程建设的各个环节进展都起着至关重要的作用。企业如果意识不到，反而忽视该阶段的控制，那么很容易造成工程建设过程大量资金的浪费。因此，企业必须加强投资决策阶段进行科学研判的能力，最大程度的规避决策阶段可能因为判断失误而造成的投资失败。首先，在决策阶段要分析拟建项目，利用可行性和技术性，在综合对比之后选择出一套最为科学的的投资方案。在工程的设计阶段，科学的施工图设计不仅可以保证工程高质量的水平完成，还可以有效解决工程造价过高的问题。如果建筑企业想获得最高利润，则需要认真审查施工设计图，不同的设计意味着所需的人工、材料不同。科学的施工设计图必须按照投资限额和初步审批来进行控制，在投资不超标的情况下，推广标准化设计，以其通用性降低生产成本。择优选择，多花些精力在设计上，避免建设过程人工、物料不必要的浪费，让工程可以如期完工，企业有更多资金用来提高自身竞争力。在实施阶段，工程实施阶段是控制造价的重要环节，这个阶段非常容易出现意外情况造成资金浪费。比如，施工方案设计存在缺陷，工程实施过程中产生不必要的浪费，或者在项目实施阶段发生项目变更。为了把控工程实施阶段的造价，造价人员要本着认真负责的态度严格控制项目，做好承包商变更的审查工作，依据工程量清单处理变更或索赔带来的费用问题。工程建设竣工结算阶段，承包商要检验资料是否真实，将相关资料收集完整，审核承包商是否按合同办事，对原材料的使用是否合理进行评估。

结论：综上所述，工程量清单计价模式是企业顺应时代发展与市场需求的重要手段，可以提升工程造价管理的整体水平，因此企业必须提高对工程量清单计价的重视程度，将其合理应用到项目开展中，优化管理工作，帮助工程建设的更完整、更合法，推动整个市场朝着规范的方向发展。 

参考文献：

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