浅谈调水工程运行安全管理措施

浅谈调水工程运行安全管理措施

柴梦晓

南水北调中线干线工程建设管理局河南分局 郑州 450000

摘要：调水工程运行管理系统作为调度运行管理系统的重要组成部分，受到人们重视。以山东省胶东调水工程东营段为例，简述了基层调水工程运行管理单位加强和改进工程运行安全管理的经验和做法，对其他调水工程运行安全管理具有一定的借鉴意义。

关键词：调水工程；运行；安全管理 

引言

南水北调工程是一个巨大且复杂的系统，在对整个系统进行安全管理的时候，不仅要研究南水北调工程运行期中可能产生的风险因素，还要考虑这些导致这些风险因素产生的原因。综合经济、社会等方面的问题对南水北调工程进行安全的管理。

1供水安全存在的问题

a.工程沿线保护范围内存在污染风险源。两岸保护范围内仍存在少量工厂、小型养殖场，两岸沿线渠堤有村民丢弃的大量生活垃圾、建筑垃圾和农业废弃物，工程沿岸村庄在种植中使用的化肥农药等都可能污染供水工程的水质。

b.信息化管理建设落后。仅水闸、少数桥梁等重要水工建筑设置监控，信息化管理未全覆盖;在线监测系统不完善，不能第一时间预警水污染突发事故。

c.防护设施不完善。村民环保意识淡薄，有直接倾倒垃圾入渠现象，部分水闸及倒虹吸工程进水口处堆积不少垃圾。

2调水工程运行安全管理措施

2.1分发挥政府的引导作用

调水工程突出的公益性和显著的社会效益，单靠市场经济手段无法实现，应充分发挥政府在水资源调配中的引导作用。山东省胶东调水工程涉及跨行政区域水资源调配，实施调水时协调成本高、效率低，应由政府牵头、省水行政主管部门进行协调、受水区政府和有关部门配合联动，对涉及跨行政区域的水资源调配进行统一部署、统筹安排。对无法用经济效益衡量的生态用水，应由政府承担公益职能。并研究建立生态应急调水补偿机制。

2.2工程设施安全

工程设施主要有：水工建筑物，一般由渠道、渡槽、倒虹、隧洞和节制闸等等组成，还包括沿渠道路等这类附属设施；机电设备主要是启闭机、清污机以及变配电站等；金属结构有闸门和拦污栅等等。

在调水工程中渠道无可避免地会存在一些问题，例如高地下水位的挖方断扬压力破坏；渠道内外坡因强降雨而导致的破坏；高筑方断渗水导致管涌，更严重的有可能产生溃堤；以及地质灾害和衬砌冻胀破坏等问题。在整个调水工程中，布设了许多呈线状分布的渠道，由于这些渠道很容易就受到外界因素的影响，管理起来十分困难。而其他水工建筑物也容易被地质灾害和不均匀沉降导致的断裂漏水这些安全问题所影响。

对于机电设备，容易产生的安全问题主要有电气设备因外来因素，如雷击引起的功能失效、失火等。机械设备和金属结构的功能失效等。此外，一些人为破坏的因素也是有可能发生的。在南水北调中线工程段曾有过闸门采用的液压启闭机故障发生闸门下滑的事故。

2.3水质监测工作不可或缺

山东省胶东调水工程是保障胶东地区青烟潍威四市用水的基础性、战略性工程。作为饮用水水源，水质安全监测工作不容忽视。水质监测是确保水质安全的重要手段，是及时发现和控制污染源的有效途径。为切实抓好水质安全保障工作，每月三次定期在广博边界、临时泵站和广寿边界三个断面取水样送检，及时掌握水质变化情况，杜绝水质污染。同时水质自动监测系统对水质情况进行实时检测。检测的16项指标基本可以准确、全面的反映水质现状，为调度运行和污染源控制提供科学参考和依据，对维持胶东地区水源健康起着至关重要的作用。

2.4运用科技支撑手段

a.实现视频监控全线覆盖。现已完成引黄济青输水干线监控中心和监控站点布设，视频监控设备分布于横跨输水河的公路桥、生产桥等重要部位。下一步，结合胶东调水工程验收工作的推进，在宋庄分水闸以下渠段布设视频监控系统，实现视频监控全线覆盖，为保障引水秩序和供水安全管理提供重要的技术支撑。

b.实现重点部位安防工程升级改造。完成棘洪滩水库大坝照明、视频监控、电子围栏等安防工程的技术升级。下一步，将在子槽、宋庄分水闸、泵站及管道暗渠等水质污染高风险区域、关键环节、重点部位实施安防工程技术升级，进一步提升科技管理水平。

c.加快推进生物防治措施投入应用。棘洪滩水库作为青岛地区重要的水源地，保障供水安全意义重大，联合专业院校和科研部门，对库区内水生植物进行全面评价，掌握水生植物群落的物种组成、生物量、覆盖度;结合实验数据，评价水生植物自然衰亡过程的营养盐释放储量;分析计算库区水生植物残体释放营养物对库区水质的动态影响过程。在理论基础上，实施生物控制法净化水质，深入研究探索鱼苗投放与水质变化规律，科学组织实施“放鱼养水”工程，积极探索“以鱼控草、以鱼抑藻、以鱼净水”的方法，修复水库水体生态环境。

d.建成覆盖工程全线的“河长制”信息管理系统。实现省、市、县、乡、村五级河长的信息采集、管理和共享，为水质日常管理和应急决策提供信息支持。

2.5对相关人员进行教育培训

要对施工人员和管理人员进行相关知识的培训活动，例如采用设置宣传栏、悬挂横幅和粘贴标语、举办培训班发放资料等等形式。以促进相关人员能够严格遵守各项规章制度，确保安全管理意识和工作能力能得到一定程度上的提高。同时建立培训档案并且对培训工作进行严格的考核。以确保培训能达到良好的效果。开展一些文明工地建设活动。设置安全、文明的施工体系，全面落实国家的政策方针。

2.6完善各类应急预案

提升应急处置能力针对运行中可能出现的风险，胶东调水局组织各级工程管理单位进一步完善突发事件应急处置预案，对运行中可能出现的泵站停电、泵站机组故障、输水河发生垮坝、输水河发生人员落水等紧急情况制定相关应急预案，增强应急处置能力，最大限度降低损失，力保调水工作安全顺利。

结语

胶东调水工程线路长、范围广、涵盖的水工建筑物种类多且复杂，可能存在的供水安全风险因素较多。摸清风险产生的主要原因，梳理风险分类，结合工程标准化管理模式，运用科技支撑手段，提高水质监测预警能力，不断推进工程供水管理的安全化、标准化、信息化建设，是确保胶东地区供水水质安全的本质要求，同时可为跨流域调水工程供水安全管理和研究提供技术支撑。

参考文献

[1]李奕杰.南水北调工程运行期的安全管理[J].南水北调与水利科技，2013（11）.

[2]张进.探析南水北调中线工程运行风险和安全管理[J].水电工程，2016（01）.