工业固体废物资源综合利用评价研究

工业固体废物资源综合利用评价研究

刘海楠

唐山大自然环境评估有限公司 河北唐山 063000

摘要：本文提出了工业固体废物综合利用的现状及重要意义，根据《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》对工业固体废物资源综合利用评价程序及方法进行初步探索及研究，对工业固体废物资源综合利用评价工作具有参考意义。

关键词：工业固体废物；资源综合利用；评价

引言

为促进工业绿色发展，推动工业固体废物资源综合利用，建立科学规范的工业固体废物资源综合利用评价制度，中华人民共和国工业和信息化部制定了《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》，旨在建立科学规范的工业固体废物资源综合利用评价机制，引导企业积极主动开展工业固体废物资源综合利用。

1工业固体废物综合利用现状

经过多年的努力，我国工业固体废物综合利用取得了一定的成绩：

（一）利用规模不断扩大。目前，我国工业固体废物基本实现了由“以储为主”向“以用为主”的转变。废物资源利用量和利用率逐年增加，种类增多。

（二）技术水平有所提高。近年来，研究工业固体废物资源综合利用的机构和人员越来越多，随着技术的不断创新，我国工业固体废物综合利用水平有所提高，开发了一批高效益、低成本的工业固体废物资源综合利用装备与技术。

（三）利用途径不断拓宽。近年来，综合利用较广泛的工业固体废物主要有煤矸石、粉煤灰、尾矿砂、炉渣、脱硫石膏等，其中煤矸石主要用于烧结砖、水泥和水泥熟料、蒸压加气混凝土砌块，尾矿砂主要用于砂加气混凝土砖和加气混凝土砌块，钢渣主要用于生产钢渣硅酸盐水泥、烧结砖、混凝土路面砖、道路水泥等，粉煤灰主要用于粉煤灰超细粉、矿物掺和料、水泥和水泥熟料、蒸压加气混凝土砌块、预拌混凝土等，脱硫石膏广泛应用于水泥和水泥熟料、各类非烧结建筑砖和砌块、板、建筑石膏及石膏基装饰装修制品等。

（四）综合利用效益显著。近年来，工业固体废物资源综合利用产生的经济效益逐年增加，生态环境和自然资源问题得到明显缓解，实现了环境效益和经济效益的双赢。

2工业固体废物综合利用的重要意义

1. 有利于节约和替代原生资源

工业固体废物综合利用有利于减少原生资源消耗，创造良好的经济效益，实现资源可持续利用。我国利用煤矸石发电年可减少原煤开采4000万吨。天然石膏资源虽然丰富，但具有品质较低、分布不广泛的缺点，利用脱硫石膏和磷石膏等固体废物，可大大减少天然石膏的使用量。

2. 有利于缓解突出缓解问题

工业固体废物综合利用有利于缓解固体废物污染、保护生态环境、减少土地占用、促进可持续发展。工业固体废物合理利用缓解了固体废物堆存所造成的对大气地下水、土壤等环境的影响和对人体健康的危害，促进了社会的可持续发展。

（三）有利于促进循环经济发展

大力推动工业固体废物综合利用有利于促进节能减排，发展循环经济，有利于减量化、再利用、再循环，有利于实现节能减排和促进循环经济发展。

3评价程序及方法

根据《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》，工业固体废物资源综合利用评价是指对开展工业固体废物资源综合利用的企业所利用的工业固体废物种类、数量进行核定，对综合利用的技术条件和要求进行符合性判定的活动。

国家制定统一标准和评价制度，工业固体废物资源综合利用评价机构依据相关法律法规开展工业固体废物资源综合利用评价。评价机构可根据实际情况建立工业固体废物资源综合利用评价过程控制体系，明确工业固体废物资源综合利用评价的质量方针和质量目标，对评价全过程（准备阶段、实施阶段、报告阶段）进行标准的程序约束和规范要求，主要包括项目承接、资料收集、资料审核、现场核查、实施评价、报告编制、报告审核、报告交付、归档保存等内容。

评价机构需核对企业的营业执照、生产许可证、安评、环评三同时手续，核实企业一年内有无发生环境污染事故和安全生产责任事故等违规行为；核查企业生产工艺、技术是否符合产业政策、技术规范；企业综合利用的工业固体废物种类、产品是否符合目录要求；企业是否建立质量保证体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系和测量管理体系。

工业固体废物资源综合利用评价工作的核心是采取科学有效的验证方法来核查企业工业固体废物的掺加种类、数量和物料配比在账物相符的前提下，生产工艺、设备、能耗指标均符合现有的产业政策和部门规章和标准的同时又满足相应的产品质量标准。核查企业固体废物管理台账、处置利用委托合同、固体废物转移联单、产品生产记录、库存盘点结果等资料，重点核查固体废物的接收量、贮存量、处置量、综合利用量、转移量、消减量等，并采用物料衡算方法、使用两次盘库之间的数据核算固体废物综合利用量；同时将用物料衡算法计算的固废综合利用量与企业在线计量数据进行对比，相差不能超过±0.5%。

评价机构依据相关规定开展工业固体废物资源综合利用评价，出具工业固体废物资源综合利用评价报告，作为企业工业固体废物资源综合利用的评价结果。评价机构对评价报告负责，并承担责任，接受监督。

结语

为推动工业固体废物资源综合利用评价工作，评价机构按照相关规定开展评价工作，做到科学严谨、真实公正、合法合规，促进工业固体废物资源综合利用产业规范化、绿色化、规模化发展。

参考文献

1. 中华人民共和国工业和信息化部.《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》[Z].2018年5月15日;

2. 国家发展和改革委员会.《大宗固体废物综合利用实施方案》[Z].2011年12月10日;

[3]国家发展改革委环资司.推进大宗固体废物综合利用促进资源循环利用产业发展.[J]中国资源综合利用，第28卷第5期2010年5月;

[4]申华杰.工业固体废物资源综合利用现状及展望.[J]资源节约与环保,2015（09）