配电工程施工项目成本管理研究

配电工程施工项目成本管理研究

张春

国网四川射洪市供电有限责任公司 四川省射洪市 629200

【摘要】随着我国电力的快发展，配电工程成为人们关注的焦点，成本管理是施工的重要前提，但目前我国施工单位的成本管理水平还较差，本文主要对配电工程施工项目成本的管理进行研究，并针对其存在的问题提出解决措施，以推动我国配电工程更好的发展。

【关键字】配电工程；成本管理 措施

项目成本管理是施工单位的重要管理内容，在保证施工质量的前提下，应减少施工成本，实现利益做大化。合理的控制施工成本能够减少浪费现象，但施工单位在管理项目成本时还缺少正确的方法，研究项目的成本控制和管理对配电工程发展有重要意义。

1.电力工程施工项目成本控制工作的主要原则

1.1 成本最低化原则

电力工程承建单位，应当从合理化控制成本的角度出发，做到成本最低化。 一方面继续的发掘能够使成本降低的途径，并使其中的各项可能转变为现实；另一方面，就是从工程的实际情况出发，制定出降低成本的各种有效的方法，通过工程管理尽量达到成本最低化。

1.2动态控制原则

项目工程本身具有一次性施工原则， 所以对项目成本控制与管理工作应当引起相当的重视。 在项目施工前的准备工作，施工人员应当依据设计内容制定成本控制目标，并根据目标制定成本的控制计划，以确定出具体的成本控制方案。 在工程施工过程中，若发生偏差，应当及时的对成本计划进行调整并修正偏差，以保证项目施工成本始终处于可控范围内。

1.3 全过程控制原则

在项目成本控制与管理工作中， 应当有一个具有实质内容的相随系统， 各部门及相关单位都应及时的开展成本核算工作，并在项目施工任务的进行过程中，不能对成本控制工作有任何的疏漏与紧松，以确保施工成本在有效控制范围内。

1.4 责任、权力、利益相结合原则

在电力施工过程中， 工程中的各个管理部门以及相关的各班组，在肩负着成本控制责任的同时，还应当拥有成本控制的权利；另外，在成本管控工作中，应当制定一定的奖惩制度，及对各个管理部门以及相关的各班组的成本控制工作的业绩进行考核，对完成工作出色的进行奖励，对不能很好完成工作的进行惩罚。

2.配电工程成本管理问题分析

2.1控制对象与决策对象不配比

在承接工程项目之前，电力施工企业往往根据工程项目的施工图纸、工程所在地的预算定额和收费标准计算工程造价，决定工程项目的报价、预计工程项目未来成本。而在项目成本控制中却只把工程项目所消耗的直接费用作为成本考核对象，将与项目直接相关的经营费用、管理费用等作为期间费用，计入当期损益。使项目核算的成本与预算费用不能相互对比，不利于企业管理者准确了解企业在成本控制方面的真实情况。

2.2控制范围狭窄

成本控制的范围主要集中在直接成本即直接材料、直接人工、制造费用等项目上，未能将与工程项目有直接关系且能够按受益对象进行划分的期间费用、风险成本、安全成本和质量成本纳入项目成本控制的范围。使一些企业将管理费在工程项目上随意列支，歪曲了工程项目的实际盈亏状况，不利于企业在宏观上对工程项目的成本管理水平进行考核与控制。

2.3控制手段落后

由于目前的成本控制对象仅限于产品的直接成本进行控制，因此其相应的手段，也仅限于采用制定标准成本和财务预算、成本预测、差异分析等方法。

2.4责任部门范围太窄

成本控制的职责主要集中在财务部门，未能充分发挥包括技术部门、安全部门、经营部门、人事部门等部门在成本控制中的作用。由于工程项目的成本控制是一个系统工程，涉及企业管理的方方面面，在生产过程中，会遇到各种各样的问题，这些问题可能是技术上的，也可能是安全方面的或现场人事变动等，所有这些因素发生变化，都有可能影响到企业生产成本。

3. 配电工程施工项目成本控制措施

成本控制是成本管理的重要环节。它需要运用价值工程的基本原理进行成本控制工作。虽然成本控制贯穿于配电工程施工项目从投标阶段到项目竣工验收的全过程，但施工阶段的成本控制（过程控制）是各阶段成本控制中最重要的控制阶段之一。

3.1组织措施

项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经营部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。

3.2技术措施

3.2.1制订先进的经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

3.2.2在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

3.2.3严把质量关,杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

3.3经济措施

3.3.1人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

3.3.2材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

3.3.3机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

3.3.4项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

3.4 健全施工成本控制与管理体系

首先，建立健全的施工过程成本管理体系，是促进建设项目成本管理得以有效实施的保障。完善的成本管理体系，可使各部门的责任更加明确，为工程施工成本控制与管理提供可靠的保障和依据。其次，项目各业务部门要加强相互配合，加强业务联系，充分发挥成本管理部门的核算职能作用，确保责任成本控制系统的有效性，使得成本管理运作能力不断完善和加强。

4.结束语

项目成本控制，是现代企业提升市场竞争力、提高企业经济效益的重要途径。配电工程施工企业实行项目成本控制，有助于企业走出当前的困境，促进企业的长期健康发展。

参考文献：

[1]薛嵩昶.电力施工项目成本管理与控制模型研究[J].山东工业技术， 2018（21）：199 .

[2]黄杏冬.浅谈电力工程项目管理存在的问题及优化措施[J]. 信息记录材料， 2018， 19（05）：33-34.