探讨关于房产测绘质量管理措施

(整期优先)网络出版时间:2020-07-04
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探讨关于房产测绘质量管理措施

邓小娟

杭州市勘测设计研究院,浙江杭州 310000

摘要:房产测绘属于一项法定测绘工作,加大测绘质量管理力度,有助于规范房地产交易行为。房产测绘作为产权争议的重要依据,测绘质量对后续工作的影响非常大,所以为了保证房产测绘质量,必须对测绘人员与仪器设备提出严格要求。此次研究主要是介绍房产测绘质量管理措施。

关键词:房产测绘;质量管理 

房产测绘主要是采用测绘技术和仪器,准确检测房产质量与权属状态。房地产测绘内容涉及到房产测量与调查、房产相关建筑物绘图、测量和调查土地荷载物、明确房产数量和质量。通过房地产测绘工作,可以有效鉴定和仲裁产权拆迁管理、开发管理和交易管理,同时能够对房地产管理资料与数据表格信息进行核查。房地产测绘包括项目测绘与基础测绘,基础测绘主要是在区域范围内建立房地产平面控制网。项目测绘主要是针对房地产开发、经营与权属,绘制分户平面图和分丘平面图。项目测绘会直接决定房屋产权属拆迁与开发管理工作,房屋权属证件附图属于重要测绘内容。

1、房产测绘质量管理的现实意义

1.1高效开展城市规划建设

房地产对于城市现代化建设发展的影响比较大,建筑规划质量可以客观反映出城市发展状态,并且对群众生活的影响比较大。主管部门在统计和整理房产测绘成果后,可以形成不同的数据资料,该类数据资料可以为区域环境工程和绿化监管工程提供参考依据。

1.2提供专业化房产服务

第一,房产测绘可以通过自身信息,为房产经营或交易提供服务。在房产事业发展过程中,测绘数据资料也可以提供数据服务,同时可以为消费者提供信息数据。第二,在房产测绘信息中,房地产管理属于重要需求方。针对房产管理服务而言,一般通过房产测绘方式获取平面图,建立标准坐标体系,以此掌握房屋分布状态与具体数量。房产测绘可以通过房产分幅图,反映出不同区域的房产情况,为后续抉择提供参考。

2、房产测绘质量管理内容

2.1测绘资格审查

对于房地产测绘单位来说,应当全面按照测绘法的规定要求,获得测绘资格证书。资格证书主要由省级测绘主管部门颁发,若单位和个人未获得测绘资质证书,则不能从事房地产测绘业务。主管部门应当加大房产测绘单位的资质审查与管理力度,不定期抽查房产测绘结果,依法处理违反规定和弄虚作假的测绘行为。由于我国多数地区测绘市场比较开放,测绘单位数量众多,为了确保市场规范发展,地区应当制定政策规定,同时建立测绘审核部门,加大行政管理力度。

2.2执行技术标准

在开展房产测绘工作时,测绘单位必须按照标准法律规定与技术规范开展工作。在社会现代化发展过程中,相应完善和更新各类房产测绘技术,各地区制定详细的测绘实施规范,例如房产测量规范、房屋面积测算技术规程。

2.3软件与仪器管理

为了确保房产测绘质量,必须加大仪器设备的管理力度。在开展仪器设备管理时,相关部门必须派遣专业人员存储仪器,同时建立设备仪器管理制度,全面确保仪器和设备的精确度与完好性。注重考察测绘计算机软件的应用能力,做好升级更新与维护处理。

2.4作业管理和人为管理

在房产测绘工作中,测绘人员必须具备专业知识与丰富经验,掌握测绘仪器的操作方法,经过专业化培训后,才可以参与到房产测绘工作中。由于外部环境会影响测绘结果精准性,因此在测绘期间,必须按照实际情况,合理选择座位时间与方式,以免外部环境影响测绘结果。

3、房产测绘质量管理现状

在城市现代化发展过程中,房产测绘所具备的作用价值显著,只有不断提升测绘质量,才可以确保数据结果的准确性。当前,测绘市场的竞争日益激烈,多数测绘单位为获得较高经济效益,并未按照标准规范开展房产策划与工作,所存在的质量管理隐患如下:第一,缺乏具体的质量管理措施。测绘单位没有制定统一的测绘质量标准,只是按照长期经验开展工作,不注重测绘质量和经济效益的关联性,再加上质量管理机构的监督缺位,严重影响了质量标准体系的完整性与规范性,降低测绘成果的精准性,导致整个测绘质量存在盲目性。第二,执法力度不足。测绘管理部门没有有效监督测绘单位,对于不合格的质量检测,没有制定严格的惩罚措施,整个执法力度薄弱,过度关注经济效益,不注重质量控制,也没有依法追究违反测绘规定的单位及人员责任。第三,质检人员素质低下。测绘单位的作业人员没有经过专业化教育培训,整个业务能力低下,缺乏责任心,所以必须全面强化测绘人员的质量控制意识,提升综合素质能力,可以采用教育培训方式,促进技术和经验交流。

4、提升房产测绘质量管理的措施

4.1制定科学的测绘流程

房产测绘人员应当全面掌握作业流程,以此确保房产测绘工作的准确性和高效性。测绘人员应当明确测绘流程与环节,掌握面积测算规则,注重勘测房屋,做好分摊和配图等细节工作,以此减少测绘失误率。房产测绘流程步骤如下:第一,注重分析资料文件,下达测绘任务。测绘单位应当将合同要求作为导向,全面做好资料分析工作,以此明确作业思路,通知相关测绘人员。第二,外业勘测。测绘人员应当保证勘测次数至少为两次,详细记录勘测结果。第三,作业人员注重检查外业数据,联合勘测记录核对建施图。如果核对结果存在差异,则必须分析所致成因,按照实际填写反馈信息并提交给相关部门。第四,测绘单位必须按照分层分户原则绘制平面图,测绘人员应当参考检察人员的意见,准确绘制平面图,并且提交给质检人员复核。第五,面积测算和公摊。测绘人员必须按照质检意见调整平面图,按照标准规范测算面积。测绘人员还需要检查测绘成果,主要包括以下几点:注重分析规划面积和总面积的一致性、检查分摊结果。后续流程涉及到技术总结、提交检查、部门验收等环节。

4.2注重测绘单位资质审查

测绘单位必须具备测绘资质,才可以参与到房产测绘工作中,按照测绘法的相关规定获得资格证书。行政主管部门注重审查测绘单位资质,审查内容包括技术人员和技术装备。如果测绘单位存在跨省市申报和一证多报现象,行政主管部门必须对企业进行诚信声明处理。主管部门还应当基于市场容量导向,对测绘市场进行合理化调控,避免导致市场的过度开放,引发恶性价格竞争问题。

4.3基于管理机制规范测绘行为

对于房产测绘工作来说,相关部门必须联合测绘工作实况设置核查机制,按照市场要求优化核查体系。测绘单位还应当遵循标准规范,做好作业组织的相互检查,并且派遣专业检查人员,对房产测绘结果进行检查。在开展测绘工作之前,应当联合测绘要求优化设计测绘方案,测绘人员必须掌握图纸资料内容,科学预测测绘中所出现的问题。监督部门还应当立足于测绘工作实况,全面核查缺漏检测程序和偷工减料行为。部分测绘单位会由于利益驱动,导致房产面积测绘结果不精准,将不合理面积纳入到计算中,所以相关部门必须通过机制方式规范测绘行为,全面提升测绘质量。

5、结束语

综上所述,房产测绘对房地产管理的影响非常大,可以确保房地产市场信息的公正性与公开性,实现房地产行业的可持续发展。开展房产测绘工作,应当全面遵循政策制度,从业主利益角度出发,全面确保房地产交易活动的正常化,以此提升房地产市场的经济效益。

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