浅析变电站施工中承包商作业管控方式及重点

浅析变电站施工中承包商作业管控方式及重点

高明

国网江苏省电力有限公司扬州供电分公司 江苏扬州 225000

摘要：现如今，我国是社会主义经济快速发展的新时期，在变电站施工作业中，承包商作业所占比例也较高，因施工人员存在人员流动快、基本素质不高等问题，常出现违反相关制度规定开展作业情况，给现场安全生产带来了较大压力，对电网安全稳定运行带来了较大隐患。本文从提升承包商现场作业技能和对现场有效管控手段，浅析电力施工的管控重点。

关键词：电力施工；有效管控；作业技能

引言

承包商因其存在人员素质不高、人员流动快等原因，在变电站施工中经常出现违章作业情况，存在较大的安全隐患，较大可能导致事故事件发生。从违章的原因分析，一是承包商人员不清楚现场安全作业的规定，盲目施工；二是作业人员知道现场安全作业的相关规定，但因经济利益等原因贪图省快，违背现场相关制度规定。本文从改变培训方式和加强督查震慑等方面，介绍有效的承包商电力安全作业管控方式。

1电力工程中变电站施工的特点

1）变电站施工会占用较大地面积电力工程的变电站属于综合性的工程，变电站施工过程中需要各个方面的配合协调才能完成，并且会占用较大的地面积。变电站内部包括很多的建筑物，这些建筑物除了要具有自身相关功能外，相互之间还有具有一定的联系。这样就使得变电站建设过程会受到相关建筑物的影响，不同功能建筑物影响情况也是不同的（坐落方式不同），其所包含的施工内容也是不同的，这些都使得变电站施工占用比较大的地面积。2）所在区域的地形地貌会在很大程度上影响变电站施工由于变电站占地面积较大，具有一定的工业情况限制，所以一般都是坐落在相对偏远的地区。但是变电站的施工会受到这些区域地形地貌的影响，如果地形地貌所具有的特征能够适合变电站施工的情况下，那么施工过程只需要根据项目所具有的特点进行即可；如果地形地貌所具有的特征不适合变电站施工、施工区域周围环境比较复杂的情况下，就会有很多因素影响到变电站的施工，在很大程度上增加变电站施工的难度。

2浅析变电站施工中承包商作业管控方式及重点

2.1做好安全风险评估工作

在正式开工之前，应由承包方和管理单位对变电站施工过程中存在的危险点进行专业化的风险评估，对风险较高的施工项目，应派遣专人进行监督。与此同时，管理单位还应就防火、应急等内容设置预案，组织施工人员进行演练。施工单位需要对施工场地进行提前勘察，了解施工对象、施工范围，在施工期内是否会影响电网安全，或者潜在的一些施工危险点内容，明确施工任务，掌握整个施工步骤。最后，还应组织施工人员学习大型的施工计划，结合不同施工现场，制定不同的施工计划。分析施工中可能存在的不确定因素、施工作业的危险点，制定事故预案，并结合不同的施工阶段，做好安全技术组织。

2.2完善实施项目的安全风险管理

认真落实各类施工现场的安全监护制度,工作负责人及指定的工作监护人必须认真履行其安全监护职责,发现作业过程中可能出现的危险行为,对施工过程中的违反作业规范、危害生产安全的行为进行制止,防止安全事故的发生。安全管理部门成立现场督察小组,不定期对施工现场开展突击安全检查,一旦发现安全管理问题,监督人员应该立即中止施工,并马上安排现场整改,追究相应负责人的责任,在问题解决之前不允许恢复作业。

2.3提升施工人员规范作业能力

（1）梳理承包商现场规范作业规章制度。目前电力行业对承包商现场作业规定比较全面，但相对零散的分布包括《安规》《工作票管理实施细则》《现场作业违章管理业务指导书》等制度里，承包商人员对相应的规定规范学习较少，对制度不熟，不清楚现场规范。我所针对此项难点，全面梳理网公司、公司对承包商作业管理规定，将现场作业按流程进行分解，以图片示例、文字说明的方式，对作业全流程进行讲解，让承包商知道每个环节该做什么、怎么做。通过面向承包商的方式，将相关规定编排说明，省去承包商从各个制度里筛选学习相关规定的麻烦。通过对该手册的学习，可以提升施工人员现场规范作业的能力。（2）对风险高的作业重点管控并做好安全交代。对吊车、动火、登高等高风险的作业，进行重点安全交代及管控，通过对高风险作业的强化警示教育，提升员工现场风险管控能力。吊车作业：拆装刀闸、更换引线等涉及吊车作业，开工前需让承包商提交专项施工方案，并对相关方案审核把关，现场作业必须按照相应吊车作业方案行进、停放、作业，将在每个吊车作业点安排专人进行监护，吊车作业必须在相应专业监护人到达现场后方可进行，并做好吊车接地。登高作业：在高度超过2米以上施工的登高和高处作业，必须使用安全带，且需对安全带检测情况进行检查，必须在试验合格期内，确保安全带合格，使用前进行外观检查，遵循高挂低用原则。作业过程中需专人监护，包括检查登高人员作业资质，防止瓷瓶及刀臂受损的保护措施等。（3）创新开工前安全警示教育方式。通过微课等形式，将承包商的现场安全规范通过动画形式展示，加深施工人员现场学习印象，并将考核结合在视频学习里，视频学习结束后，对现场规范进行考核，学习不通过者不得进入现场工作，将不符合现场准入条件的人员排除在外，降低现场作业风险。

2.4变电站的二次续保技术

（1）在正式使用二次续保技术前一定要实施相应的装置试电实验，并且要在实验过程中对于装置的完整性进行仔细的检查，保证装置具有足够的安全性。另外也要检查接地导线的连接情况、压板的安装情况等等，保证其不会出现错误。在进行实验时一定要将外部的连接完全断开，这样就能够避免在进行试点时出现外部设备漏电的情况，这样就能够起到断电保护的作用。（2）在对二次续保装置保护时一定不能采取短接触点的内部设置，否则可能会造成使用中的误接以及跳接的情况，从而引发跳闸或者短路的问题。另外，在正常使用时一定要确保是在断电情况下实行的继电器插件的插拔，并且要设置专门的人员做好记录，防止因为插件插拔错误出现问题。（3）在平常的使用过程中需要注意设备的维护保养。因为二次续保装置只是在故障发生的情况下才会使用，所以正常情况下会长时间停止运行。因此需要在平常情况下加强设备的维护保养，确保其功能的有效性，保证在出现事故时可以及时动作，能够起到保护的作用。

结语

变电站施工现场安全风险管控是一项较为复杂的工作,需要全体工作人员的共同努力与配合。相关工作人员必须树立安全风险意识,充分认识施工现场的各种安全风险及问题,在施工前,对施工人员技能水平、施工工具材料以及关键的施工工艺要求等进行严格的审查管理;在施工过程中,要严格按照相关制度实施有效的安全监督管理,严格按照经审核的施工方案进行施工,保障施工所需的防护用品齐全;施工完成后,项目验收部门做好输变电工程的验收工作,对于存在安全风险隐患的,要责令施工方限期进行整改,从而有效提升输变电工程项目的安全风险管理水平,降低安全风险,降低施工现场的安全事故发生率。只有这样,我们才能尽可能地减少各种安全事故给人们带来的不良影响。相信在各方的共同努力之下,我国变电站施工安全管理水平一定能得到进一步的提高,我国的电力事业能朝着更好的方向发展。

参考文献

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[2]麦晓庆.安全管理视角下营销风险的预防与管控——以宁夏电力公司中卫供电局为例[J].科技信息,2012(29):494-495.