水利工程施工质量与安全管理措施探析

水利工程施工质量与安全管理措施探析

王雪

德州市水利局水利施工处 山东 德州 253014

摘要：当前，各类经济开发和群众生产生活对于社会基础设施建设的要求更加强调综合性的社会施工。这种转化就要求相应的建筑工程也应当从传统的思维模式中寻求改革与创新，除了要在数量上满足社会发展的需求之外，还要在质量上不断取得突破和进展。而水利工程作为促进国计民生稳定发展的重要基础，在这种情况下也应当受到更加高度的重视和关注，特别是在质量控制上，要尤为强调对施工过程的管理。

关键词：水利工程；施工质量；安全管理；措施

1水利工程施工的特点

水利工程施工的特点如下。首先，水利工程施工结构不简单，大部分水利工程施工地址处于荒郊野外，地质非常复杂，现实操作时很可能被外界自然环境所干扰；其次，水利工程施工需要投入较多的资金，具体建设时，不少工程是由中央投资，加上地方与各部门的配合一起建设水利工程项目，此时离不开优化后的组织；最后，水利工程施工需要用到的技术也很复杂，具体施工时，离不开专业人员的施工管理，结合具体的施工环境条件，制定施工计划，确保专业与全面地进行施工。

2水利工程施工质量安全的基本原则

2.1管理与控制施工质量安全

重视预防工作，才有利于进行后续的管理工作。开展管理水利工程质量管控工作时，第一步防止不必要的违章发生，加强教育培训一线施工人员与管理人员，增强安全防范与质量安全意识，从源头减少施工时发生安全事故。此外，还需要保障安全防护装置的水平与质量，能更好地应对突发安全问题。

2.2有效确保施工安全

管理水利工程施工时，要重视安全施工。有些施工企业一味赶进度，不重视安全施工，导致安全事故频发，所以施工企业一定要及时吸取教训，严肃对待施工安全，确保施工人员的生命、财产安全，防止重大的安全事故发生。

2.3建立管理控制安全的长效机制

进行该工作要符合长效原则，完善组织机构安全与施工质量安全管理体系，提高施工管理者的工作能力。此外，提前制订合理的施工应急计划，平时做好演习，有利于施工作业人员灵活应对安全问题。

3水利工程施工质量及安全管理措施

3.1强化制度建设

要求施工单位要在宏观上建立统一有效的安全管理制度和质量监督制度，项目机构组成文件中明确机构组成人员的职责，以此来作为各个主体开展工作的行为指导和依据。施工单位要针对不同水利工程的施工环节，来设定质量管理的基本要求，并且要确立安全管理的方向和目标。只有这样施工单位才能够在实际工作中有明确的指标和规范，才能够将施工质量控制工作落到实处。除此之外，施工单位也要在制度上严格落实问责机制和奖惩机制，当水利工程在施工过程中出现重大安全事故时，施工单位要根据事故发生的源头对相应的主体进行追责，并对其进行惩罚。

3.2注重施工材料的质量控制

施工材料水平和水利工程的施工水平关系密切，因此非常需要对施工材料进行质量控制。第一，控制采购施工材料。比较市面材料，确保施工材料的性价比，从而保证工程的施工质量。第二，储存材料。材料一定要科学储存，如果储存手段用错了，容易降低施工材料水平与全部工程项目的质量。

3.3加大安全投入

要保证水利工程的施工安全，就必须加大资金投入，坚决杜绝因为个人利益或其他因素而出现投入不够的问题。相关部门务必要根据《企业安全生产费用提取使用管理办法》财企（﹝2012﹞16号），为保证工程建设的安全工作环境和安全施工措施所需的费用，包括改进、改造和维护安全防护设施和设备的费用；配备、维护和维护应急救援设备和设备的费用以及应急演练的费用；重大危险源和事故的排查、评价、监测和整改费用；安全生产检查、评价、咨询和标准化建设费用；现场作业人员安全防护用品配备和更新费用；宣传教育费用安全生产培训；安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新设备推广应用支出；安全设备、特种设备检验检测支出；安全生产及相关设备信息化建设支出；其他支出与安全生产有关的外出等。确保以上十个方面的安全支出，进而改善施工作业条件，减少安全事故的发生。制定科学可行的激励措施，对安全事故较少、安全管理工作做得较好的个人或集体，改善工作环境和待遇，提高职工安全生产积极性，给予适当的物质奖励。

3.4强化施工程序

为了确保工程质量及项目能发挥最大效益，应先注意项目规划的合理性，要根据项目用途合理选择项目实施地点，这直接影响到工程投资、效益、工程运行过程中运行费用。项目的实施要按水利工程建设程序施工，初设批复后完善建设前期手续，原材料使用前要进行检测，不合格材料不能在工程中使用，在施工过程中中间产品进行抽样检测，发现已完成或正在实施的建设内容检测指标达不到设计指标的重新进行反工重作，防止在后期运行过程中埋下安全隐患，施工过程中对隐蔽工程参建各方要到现场对其基础部分进行确认，达到设计要求后才能进行下一道工序施工。总之，水利工程运行总是离不开水的特殊性，因此在施工过程中的任何环节都至关重要，必需严格按规范按程序施工，施工质量直接影响到人民生产生活及生命财产安全。

3.5完善水利工程施工安全的管理模式

要求施工企业建立安全生产管理队伍，有效构建管理模式，监督水利工程建设安全大局。在改进管理模式时，明确安全管理目标，实施有针对性的管理。在水利工程施工安全管理中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理时间长，跨度大，范围广，也是管理是否有效和直接检验的阶段。在施工过程的安全管理中，既要充分考虑各方面，又要突出重点；既要注意施工高峰期的施工安全，又要注意其他施工时段的所有安全环节；既要严格控制关键工序的安全操作程序，又要充分掌握一般工序施工的安全要求；既要掌握关键部位施工对象的施工安全，又要保证所有施工对象的安全生产。

3.6健全科学的追究制度

《改革意见》中重要的一篇就是健全落实安全生产责任制。文件提出“按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，并落实到部门工作职责规定中，严格落实企业安全生产主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。如果不予履行或履行不当，就要接受处罚，不只是在发生生产安全事故后进行责任追究，也将在日常的生产经营活动中对是否履职进行督查，一旦发现有严重的违法行为同样也将追究责任，并进行处罚。

3.7强化进度控制

要求施工单位在宏观上确立科学有效的施工进程，在编制施工组织计划时，首先根据施工合同中的总工期合理安排各个分部的施工时段及时间长短，按规程规范施工，在施工过程中严格控制不同施工阶段水利工程的施工任务，坚决避免急躁冒进和盲目施工，同时也要避免偷工减料现象的出现，将施工质量的基本要求严格落实到实际行动中。除此之外，施工主体在科学管理施工进度的同时，也要将设备管理纳入到统筹考虑中，重视对水利工程设备和器材的合理养护，将不同性质的材料合理放置，以此来降低施工中安全事故的发生几率。

结论

论文研究了水利工程的施工水平与安全控制措施，有效提高水利工程的安全程度与施工质量。探讨了水利工程的施工水平控制与安全对策，希望对该行业有所助益。

参考文献：

[1]曹瑛辉.水利工程施工现场质量管理要点研究[J].中国标准化,2018(20):116-117.

[2]周冬梅.水利工程施工中的安全管理措施探析[J].现代物业(中旬刊),2018(10):229.