浅析公路工程造价编制常见问题及应对办法

浅析公路工程造价编制常见问题及应对办法

俞江

绍兴建祺园林建设有限公司 浙江绍兴 312000

摘要：在工程项目文件中，工程造价编制文件是极为重要的组成部分。我国公路工程造价编制文件的质量直接关系到公路工程的整体效益，为整个项目的资金运转起到了突出的指导作用。然而，由于诸多因素的影响，我国公路工程项目的造价编制存在许多常见问题，影响了资金指导作用的良好发挥。鉴于此，本文对公路工程造价编制常见问题及应对办法进行分析，以供参考。

关键词：公路工程；造价编制；问题；办法

引言

造价编制作为我国公路工程效益的重要保障，务必得到更多公路施工企业及造价编制人员的重视。然而，本文结合我国公路工程造价编制实际情况分析得知，当前公路工程造价编制依然存在造价编制制度不全、工程量计量不准确、编制人员素质不高、编制风险控制不佳、单价及间接费用编制不合理等问题，严重影响了我国公路工程造价编制水平的提升。对此，笔者结合自身工作经验，针对公路工程造价编制中存在的问题提出了针对性的应对办法，以此提升公路工程造价编制的合理性，为保障公路工程经济效益提供有益帮助。

1公路工程造价编制的基本概述

公路工程造价编制是工程承包单位以及工程施工单位结合公路工程的实际规格以及具体数据并对市场价格变动等因素进行调差分析，进而对工程造价的各个环节以及项目进行造价编制和规划，加强对公路工程的造价控制管理，降低公路工程的施工风险，提高相关施工单位的经济效益以及应对市场价格变动风险的能力。

2我国公路工程造价编制现状

从总体来看，我国目前的公路工程造价编制处于良好趋势，可在较大程度上确保公路工程施工质量，降低施工风险，节约工程成本。但部分公路工程企业在造价编制中依然存在造价制度编制不全、工程量计算不准确、工程价格虚高、单价及间接价格编制不合理等问题，严重影响了公路工程造价编制效果，也极易导致工程质量降低及施工成本升高等问题，最终延缓了工程建设进度，容易给业主的权益带来损坏及影响。

3公路工程造价编制的常见问题

3.1工程量编制不合理

现阶段，不少公路工程项目在造价编制中不能做到对工程量的准确计量，不但提升了施工成本，还会带来预算不达标、施工风险增加等不良现象[2]。对此，公路工程企业应当重视工程量的核算与编制问题，避免因为工程量计量不准确而影响施工进度的正常进行。

3.2定额单价编制不合理

当前，由于公路工程单位编制单价的合理性不够，导致造价编制结果不合格的现象极为常见。定额单价编制不合理不但提升了工程成本，还让工程经济利益受损。根据调查可知，市场价格浮动、市场调研工作不足、造价编制人员违规行为都是导致定额单价编制不合理的主要原因。

3.3人员专业素质不高

作为公路工程造价编制的主体，编制人员自身专业素质的高低直接对造价编制结果造成影响。目前，公路工程造价编制人员不仅在计价结果方面容易出现重算漏算、马虎了事、数字有意加大等现象，在技术、专业法律法规局、编制要求等专业知识方面也明显表现出不足和缺陷，难以满足新时期公路工程造价编制对人才的需求。此外，公路施工企业对造价编制人员未能实施持续性、专业性的业务培训，对编制人员工作专业性方面的不重视，也导致编制人员造价编制结果不甚理想。

3.4公路工程的各种施工材料价格极易受到市场变动影响

公路工程施工需要大量的沥青、混凝土、钢材以及各种矿物质填充料等施工材料，施工材料的数量十分巨大，且需要根据施工的进度进行调整和买进，这期间市场的价格变动无疑会导致公路工程造价编制的准确性受到影响，无论是供应材料的地点还是价格都需要充分考虑到。

4公路工程造价编制问题的应对办法

4.1提升工程量编制准确性

要提升工程量编制的准确性，应从以下几个方面着手：一是合理确定土石方单价，强化对公路工程量清单的计算，最大化降低土石方运输费用和实际发生成本之间的差距，根据实际发生的费用进行清单计量。二是为避免工程变更导致造价变化，公路工程企业应完善工程设计方案，优化对变更工程设计的造价控制。三是为避免其他因素导致工程造价编制变化，公路工程企业应建立动态化的造价评估管理体系，根据工程实际成本建立动态计量方法，以符合造价编制实际要求。

4.2提升编制人员专业素质

在公路工程造价编制人员方面，为适应新时期公路工程造价编制对人才的要求，施工企业务必重视造价编制人员业务素质的培养，不定期开展专业培训活动，让编制人员及时了解和掌握新时期公路工程造价编制的政策、法规和理论知识，提升造价编制人员的业务技能。同时，公路工程企业还可大力引进造价控制、造价编制等高技能人才，确保公路工程造价编制水平的提升。

4.3强化公路工程造价编制的市场风险控制预算工作

由于公路工程的施工周期较长，且容易受到环境因素的影响，导致各种意外事故的发生和财务风险。为了保证公路工程造价编制工作的顺利开展和落实，就需要加强公路工程造价编制的风险控制预算，根据行业的发展概况以及公路工程的详细施工过程，准备好相应的风险控制预算资金，增强其应对市场风险和意外事故的能力。

4.4完善公路工程的整体设计，合理分配工程作业量

为了保证公路工程编制的合理性，就需要充分落实公路工程设计工作以及作业量之间的审核与对比，可以说公路工程的整体设计规划以及工程作业量的分配直接影响到了公路工程项目的顺利实施，这就需要强化工程管理和监控的力度，并且结合工程的规模和各项参数做好相应的现场勘验和调查工作，对工程造价编制进行精准的定位。结合现有的人力资源以及施工人员的专业水平对工程作业量进行合理的分配，同时编制工作人员则应对施工方案以及设计方案进行严格的审核，做好与设计人员的交流工作，及时地解决各种误差问题以及修正问题，促进公路工程的顺利开展。

4.5对于材料单价如何确定的问题

造价人员应深入勘察项目现场，对项目沿线地方材料的料场分布、生产能力及运输条件、运距等情况进行详细调查，同时还应深入调查项目所在地的公路材料价格水平，根据实际情况合理确定地方性材料的原价与运距。同时，在保证工程质量的基础上应优先选用地方性材料，合理减少运输成本，严格控制单位造价。对于钢材、燃油的价格，应加强对钢材市场价格信息的收集，加强对每期成品油价格调整的信息收集，并加以分析利用，在此基础上编制机械台班单价，确保最终材料单价的合理性。

4.6单价编制引入市场调研

为了提升定额单价编制的合理性，避免出现单价预算不足、成本虚高的情况，公路工程企业应为单价编制引入市场调研机制，在确定单价之前，安排专门人员对市场情况进行调研，从而编制合理的单价，确保定额单价符合市场实际需求，提升工程整体经济效益水平。

结束语

公路工程造价编制可以说是公路工程造价管理工作中最为核心的部分，其编制效果直接影响到了施工成本和施工企业的经济效益，为了保证公路工程项目的顺利开展，就需要结合公路工程的具体规格与性质制定科学合理的工程造价编制，有效地控制公路工程的造价成本，保护施工单位的收益以及公路项目的社会效益。

参考文献

[1]董明立.公路工程造价编制常见问题及解决措施探究[J].门窗,2019(14):193-194.

[2]乔文龙.解析公路工程施工投标预算编制及报价[J].现代经济信息,2019(13):295.

[3]郭丽丽.浅谈公路工程造价编制常见问题及解决措施[J].绿色环保建材,2019(06):93+96.

[4]胥松.公路造价编制和合同计量关系的探讨[J].黑龙江交通科技,2019,42(05):216+218.

[5]袁可兰.高速公路改扩建工程造价编制中的若干问题浅析[J].交通企业管理,2019,34(03):84-86.