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摘要:随着时代的不断进步,公共资源交易市场得到了不断的完善和长足的发展,而与此同时,政府作为公共服务机构,也在不断的提升公共资源交易服务的质量,这对公共资源交易市场的发展起到了极大的促进作用。但是,在现实条件下 政府有关部门针对公共资源交易的服务扔存在工作不到位、服务不完善等情况,阻碍了公共资源交易市场的平稳运行。因此,有必要对如何提升公共资源交易服务的质量进行深入的探讨。
关键词:公共资源;交易服务;质量
引言
公共资源交易是对国民共有资源的一种利用方式,通过公共资源的运转和使用能够最大化的保证公共资源的利用效率。但是在目前,公共资源交易市场当中存在着种种不公平、不合理的因素,阻碍着交易的正常进行,不利于对公共资源进行合理的配置和应用。因此,对于政府有关部门来说,应主动的参与到公共资源交易过程当中,对其进行合理的监管和服务,只有这样才能更好的发挥政府的服务职能,更好的促成公共资源准确高效地进行交易。
公共资源交易服务存在的问题
招投标工作未能体现国家发展政策
招标投标工作往往需要耗费较长的时间和众多复杂的环节,这对于众多企业来说无疑带来了不少的困难。与此同时,招投标过程所制定的不同规则,也对企业的决策带来不少的难题。在当下,国家所倡导的发展政策是为企业发展提供便捷、高效的服务,而如此大费周章的招投标过程显然是不符合国家有关政策的。此外,政府及其有关部门对于经济发展的态度是一致和认可的,都希望通过有效的管理服务手段来保证经济的快速发展,但是在实际运行和管理过程中,由于缺乏相对应的政策指引和相关服务规范的约束,使得对公共资源的交易服务工作扔不够完善和全面,对整个交易过程并没有取得实质性的帮助。
(二)服务管理体制滞后
以往公共服务的流程是由政府作为主导的,由政府来主导公共服务的内容和发展方向,但是随着社会的不断进步,以及社会大众民主、法治意识的增强,公共服务的导向发生了改变,开始由社会群众来引导公共服务的开展。这种转变使得政府对于服务的管理体制暴露出不足,不能够为公共资源交易服务提供有效的监督和管理,不能够为整个交易过程提供周至全面的服务,服务效率十分低下。
(三)政府工作不公开不透明
政府在开展有关公共服务的事务时,对于所采取的措施和政策往往是比较隐秘的,很少会主动向社会进行公开,这就使得广大群众和企业在进行公共资源交易时,缺乏对政府服务的正确认识,无法接收到来自于政府部门的帮助和服务。同时,这种不公开、不透明的服务方式,也极易产生暗箱操作等问题,这会极大的打击民众和社会群体参与公共资源交易的积极性,制约公共资源交易市场的良性发展。
(四)服务考核评价不规范
在政府部门向有关公众和群体提供了服务之后,如果得不到真实有效的服务评价,那么将不利于政府部门服务角色的树立和服务质量的改善。在实际服务过程中,由于缺乏系统合理的服务规范,使得政府部门工作人员在提供服务时主观意愿性比较低,随意性比较强,因此服务的效果也不太理想。此外,针对服务的绩效考核也不够严格,考核工作往往只是流于形式,无法对政府部门的服务形成客观、合理的评价。
二、提升公共资源交易服务质量的主要方法
(一)树立正确的服务意识
首先要政府及其有关部门要树立创新意识,加快建立服务于公共资源交易市场的制度和规范,按照国家有关法律法规的具体要求打造公共资源交易市场平台,对服务工作制定出统一、完善的工作流程,保证工作人员能够履行好自身服务者的角色。其次,要加强工作人员的岗位责任意识,不断提高工作人员的服务能力和水平。要加强对他们进行思想政治理论教育,端正他们的思想和服务态度,致力于从事好本职工作。对公共资源交易流程进行严格的管理,采取动态和实时的监管措施,避免出现暗箱操作等问题。最后,要强化服务意识,要使工作人员意识到自身的服务能力和水平代表着整个部门和单位的形象,因此要努力强化自身的服务技能,尽可能的缩短办理业务的时间,履行好政府部门有关交易服务的承诺,以此来获得社会大众的认可,建设优秀服务单位。
(二)建立服务责任人制
对于公共资源交易的招投标过程,要在法律法规允许的范围内给予投标企业和个人更多的自主权,以方便其更加从容地进行公共资源交易。同时对参与公共资源交易招投标过程中的服务管理人员予以公开和公示,更好的发挥社会监督的作用,保证整个公共资源交易过程公开和透明,在发生重大交易问题和纠纷时能够迅速而准确的定位到直接责任人,更好的追究其责任。这种追究责任人的制度,将能够有效的打击公共资源交易市场当中存在的不合理、不公正的私自操作,使公共资源交易趋向于公平、合理,从而带动公共资源交易市场的发展。
(三)建立服务评价及考核体系
公共资源交易服务的最终目标便是建立起管理规范、运行合理、高效便捷的公共资源交易市场。因此,为了顺利达成此目标,需要对交易服务进行不断的提升和改进,这时便需要引入服务评价和考核体系。首先,服务评价体系的建立能够更好的发挥公共资源交易主体的监督作用,督促服务岗位人员更加尽职尽责的履行服务职能。其次,对于服务的考核可以演变成一种普遍的工作标准,促使政府部门工作人员在自身的岗位上不断的进取和突破,更好的提升服务技能和水平。最后,服务评价和考核的结果要与有关人员的实际利益和未来发展相关联,以保证他们能够以积极的态度来对待服务工作的履行。
(四)对服务人员进行培养
公共资源交易服务的质量与从事交易服务的人员有着密不可分的联系,因此,想要从基本上改善和提升服务质量,就必须对服务人员进行定期和定向的培养。政府及其有关部门应主动的对人员展开服务培训,邀请具备专业服务技能的讲师或者专家来对工作人员进行教育培训,以此来促进服务人员综合素质的提升。
结语
公共资源交易服务的质量,体现的不仅仅是政府部门的工作能力和水平,同时也体现出政府部门对于自身职能的履行情况。因此,政府及其有关部门应积极采取各种措施来保证公共资源交易服务质量的提高。
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