智能化工程招标的几点探讨

智能化工程招标的几点探讨

钟厥波

江苏卓旭工程管理咨询有限公司

摘要：随着我国经济的快速发展，人们的生活水平越来越高了，对生活的品质的要求也不断提升，越来越多的建筑被建造起来，因此，建筑企业必须加强对工程项目的招标的管理，进而提高竞争优势，实现经济效益最大化，从而打造出更加优质的智能化工程项目，保障了人们的生命财产安全。基于此，以下对智能化工程招标进行了探讨，以供参考。

关键词：智能化工程建设;成本控制;工程招标

引言

对于建筑产业来说，工程招标工作是工程开展的首要工作任务，工程单位要想实现良好的工程效益，必须要对招标工作加以重视。但是在实践工作过程中，很多智能化工程单位对招标工作管理存在较大的误区，受到传统招标工作模式和理念的影响，在智能化工程招标工作中，没有依照先进的理念和标准规范加以开展，直接影响到了整个招标工作的科学性与合理性，影响到了工程建设单位的经济效益和社会效益。

1招标标准流程

通常情况下，我国的招标标准流程较为复杂，共分为八步。第一步，确定招标方式。共有两种方式：面向社会公开且透明招标和招标人邀请投标人进行投标。第二步，公开招标。即通过媒体向社会公开招标，公告中包括工程项目的基本概况、招标截止时间等，投标人可以在公示期内（5d）提交招标方案。第三步，资格审查。在公示期内，招标人可以根据投标人的信息（包括资质信息、资金状况等）对其进行审核。第四步，编制招标文件。根据智能化工程项目的要求，投标人可以根据自己的实际情况制定科学合理的招标文件（主要包括施工技术、评价标准等）。第五步，发布招标文件。经过相关部门审核通过后，将招标文件发布给各投标人。投标人要根据工程项目的实际状况制定施工方案。第六步，组织开标。依据相关规定公开唱标，公布各投标文件的内容。第七步，评标。邀请专家组成评审小组，对投标文件进行审核，最终选择能力较强、报价合理的施工单位成为中标人。第八步，定标。确定中标人后，在网上进行公示，公示期为5d。公示结束后，对该项目的中标人下发中标通知书，中标人与招标人签订承包合同。

2智能化工程招标现状

2.1招标监管机制的问题

目前，在我国公路工程招标中，招标方对投标方的资质审查不够严格。存在招标代理机构人员的综合素养达不到要求，进而导致招标文件的编写缺少合理性，在很大程度上影响了招标工作的顺利进行。根据实际情况，招标代理机构要有足够的责任意识，应当对项目情况有足够的认识，能够根据不同的项目进行特定的解读，找准各个项目的特殊性，进而提出有针对性的条款，保证投标企业的生产能力，保证招标工作的顺利进行。因此，相应的监管机制应该进行优化和完善，从而规范投标企业的行为。

2.2招标存在串通投标问题

一些智能化工程单位为了可以获取招标项目，让自身的经济效益最大化，在投标工作中经常会拉拢与同行业单位的关系，并且相互之间进行一系列的利益往来，这样会直接影响到整个工程招标工作的公正性，同时也会对后续的工程施工质量产生不良的影响。我国招标法中有着非常明确的规定，招标单位不能通过非法的手段或者是条件限制、排除其他的投标人，以充分保证工程施工单位的整体建设质量。

2.3存在虚假招标投标的状况

目前，我国的建筑行业在招标的过程中，可能会有一些不法商人会通过非法手段获取中标，最终导致智能化工程项目的质量不合格，造成不必要的人力、物力以及财力的浪费，严重时还对人们的财产健康造成严重的威胁。如今，虽然相关部门已经制定了相关的法律法规，但是仍有一些人的法律意识淡薄，导致虚假招标的现象依旧存在。

3智能化招标工作分析

3.1智能化工程招标文件应注重条款设置的严谨性、合理性

通常招标文件编制重点在于资格条件、评审办法及合同专用条款的设置上，智能化工程招标文件的编制也不例外。但智能化工程相较于传统安装工程又具有系统性、可扩展性的特性。目前，智能化工程招标在资格条件上无法实现对其特性的考察，只能按照常规招标设置对应的专项资质及类似体量的工程业绩。重点在于评审办法及合同专用条款设置，在符合国家、地方相关招标法规要求的基础上，招标文件中可重点对施工组织方案进行评审，考察投标产品的系统性及前瞻性，但目前综合评审办法中方案分占比较小，且差距不允许太大，投标人没有积极性对整个项目花大精力进行组织设计，通常仅根据招标人的控制价，拍脑袋进行一定比例下浮后直接投标，存在投标询价工作不到位的现象，中标后建设单位管理风险较大。

3.2不断完善与优化评标专家库

要想高效地甄选适宜的竞标施工企业，就必须对相关评标过程进行优化和完善。评标专家的道德品质和职业素养与评标结果直接相关，对此，相关部门要对评标专家进行综合测评，筛选职业素养和道德品质优秀的专家，创造公正的评审环境，为公路工程招标市场提供真正公平的评审平台，使有实力的招标企业能够脱颖而出。在整个招标过程中，负责人员要坚持公开的原则不动摇，及时公布招标的最新信息。此外，要有特定的监管人员负责整体的监管工作，在必要时候，监管人员可以直接联系相关负责人，解决招标过程中出现的问题，保证问题责任确定到具体的人员，并及时追责问责。

3.3完善评审管理制度的对策

（1）为适应招标发展的需要，每年国家和地方政府各部门均出台许多的招标相关文件，专家不可能及时掌握，此外招标评审涉及投标企业的资格、技术、财务、造价等多方面，为确保专家的专业水平，定期对专家进行业务培训就显得十分必要。（2）针对各地因评审费用差异造成争议，影响评标顺利完成，建议由省一级政府根据本省实际情况，出台专家评审费用指导意见，对不履行指导意见而影响招标评审的代理机构或评审专家列入不诚信信用库。（3）为保证专家评审的公平、公正，应避免专家名单泄露或与招标有关人员接触，建议抽取专家时电脑上不显示专家验证码，同时对采用综合评分办法的招标项目，抽取外地专家时，专家应当自行前往，且不得抽取单个县一级的专家。此外加快远程评标建设是防范招标违法行为的最有效手段，既避免专家、招标人的相互接触，又可避免有关单位、个人干涉招标活动。最后加强专家的信用管理，每个进入公共资源交易中心的工程项目评审结束，招标人及招标代理机构应对专家进行信用评价，评价不合格的专家予以清库。

结束语

通过对智能化招标工作的分析，不难看出整个过程要求建设单位参与智能化招标组织及实施，工作量较大，设计与施工脱节的风险全由建设单位承担。鉴于此，智能化工程更适合以EPC方式发包。由具有设计、施工资质和稳定采购渠道的集成商完成包括设计、设备采购、工程施工及调试直至竣工验收、维保等工程总承包工作。未来，陪随着人们对生活、工作环境的要求不断提高，科技的不断进步，建筑智能化必将朝着绿色环保、可扩展性、智能系统集成化的趋势发展，招标工作也将更加规范，更能实现项目的功能定位及实际需求。

参考文献

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