配电网工程建设标准化管理研究

配电网工程建设标准化管理研究

张平平

国网内蒙古东部电力有限公司翁牛特旗供电分公司 内蒙古 赤峰市 024000

摘要：在大众生活水平和精神文明不断发展之下，电能的应用变得越来越广泛。由于电能本身就具有运输性、高转换率、控制性等优势，伴随着国民经济的进一步发展，电力的生产和应用更是以发挥了良好的作用。比如，在电力设施的辅助之下，我们能够将原先不方便的热能、水等转化成为电能，或者使用电力设备将电能直接转换成各种能源。当下我们还无法有效存储大量的电力，所以这就需要在生产的过程中深入考虑运输与使用问题，因此这也就需要充分利用科学的技术和管理方法，进一步推动标准化发展。

关键词：配电网；工程建设；标准化

一、标准化创建活动理念及标准

1.1标准化活动理念和策略

为落实“提升发展理念，完善技术标准，简化设备选型，全面推进标准化建设”的工作要求，供电公司全面推广配电网工程标准化建设，提出了“全过程管理、深层面落实”的管理理念，强化配电网规划、设计、建设、运维、物资“五位一体”全过程闭环管理，加快配电网标准化建设进程，深化配电网数据应用功能，提升配电网专业精益化管理水平。

1.2标准化活动管理范围和目标

配电网工程标准化建设推广工作主要针对10kV及0.4kV两个电压等级，涵盖供电公司下属各基层单位的配电网工程建设，涉及配电网标准化建设改造工作的全过程，包括方案制定、风险管控、技术攻坚、技术培训、现场消缺、工程验收等环节。依托标准化建设体系，公司认真落实典型设计，优化设备选型标准，有效提升配电网运检管理水平，完善配电网全过程标准化管理机制，实现规划、建设、运维、物资专业横向贯通，深入推进“两个转变”，建设世界一流现代配电网进程。公司秉行配电网标准化建设高效运作机制，全过程管控配电网标准化建设各环节，建立配电网工程标准化建设推广管理指标体系，实现典型设计应用率100%，标准物料应用率100%。

二、农村配电网建设中实施标准化管理所存在的问题

2.1供电企业的基础设施需要不断完善

目前的供电企业存在建设不完善的问题，特别是农村地区，不仅建筑面积不足，建筑结构也缺乏合理性，没有严格区分功能区，办公场所不足，基础设备严重老化。供电企业的自身硬件条件和周围的环境都难以符合配电标准，落实具体的工作中，就很难更好地实施标准化管理工作。

2.2供电企业的配电网工程建设中没有获得良好的标准化管理效果

供电企业的有关主管部门虽然已经针对配电网工程建设采取了监督管理措施，并对于标准化建设发挥指导作用，但是没有获得良好的效果。特别是基层供电企业的配电网工程建设依然存在着很多问题，诸如工作人员缺乏责任意识、专业技术水平不高、各项工作没有实现标准化运行等等。

2.3供电企业的配电网工程建设中没有真正意义地落实管理标准化

供电企业的基层管理工作中，由于没有建立健全管理体系，使得管理工作没有按照规定的流程和计划展开，各项规章制度也没有严格落实。对于工作人员的考核上，没有严格按照考核制度展开，对工作人员无法发挥激励效应，不利于标准化建设的有效展开。

三、配电网工程建设标准化管理策略

3.1构建全岗位参与的协调机制

根据“三集五大”体系机构设置和人员配置，按照“横向协同、纵向到底、任务明确、责任清晰”的要求，建立工程综合协调机制，成立由公司主要负责人任组长、各相关职能部门参加的配电网工程领导小组及工作小组，加强工程统一领导和指导协调。根据“统一协调、分工负责、岗位落实”的原则，明确工作职责、管理流程和目标任务，全面落实责任，实现了“组织机构扁平、管理集中高效、资源集约共享、业务集成贯通、工作流程顺畅、制度标准统一、综合保障有力”的目标要求。

3.2设计标准化管理

要实现设计过程的标准化管理，就要严格遵循最新的国标条例和电网文件进行设计审查，在配网建设施工之前留下交底记录。对于条例中的灵活性条款，考虑到配网建设施工环境不同，所以不同地区对于配网施工的要求不一致，在设计阶段配网工程做好各项规范性管理工作是非常必要的。在配网建设设计过程中，要因地制宜，结合当地的地域环境，依照电网统一的规定，加强设计的审查工作。配网设计人员要及时与施工方进行沟通，在随后的图纸设计中，考虑到实际的施工条件以及资源配置，优化设计成本消耗，拟定多个实施方案，并通过详细的核算选择最佳方案。当文件与工程质量不符时，要严格筛选推敲。

3.3施工过程标准化管理

首先，施工流程要标准化，制定工程进度、合同管理、现场管理、巡视制度，确保工程进度和质量达到设计要求。其次，施工进度方面，要按照合同编制工期组织工程施工、控制工程进度。当施工期间受到外界不可控因素影响时，应对生产日期进行调整；若需要进行技术变更，则应通过审批手续后方可执行。再次，施工安全方面，应建立质量事故报告制度、工程质量问题处理制度以及质量问题闭环管理制度。工程建设过程中出现事故后，应根据事故性质，分级上报，调查事故原因，追究相关部门及人员的责任。

3.4竣工验收标准化管理

配网建设工程的最终环节就是竣工验收，其也是质量控制的一个重要环节，监管部门在验收时要严格按照国家的管理规定开展工作。配网工程竣工验收一般分部分进行，对配网设备和线路架设工程，为了避免内部损害，要进行通电测试。当发生问题时，要及时进行维修和调整，甚至更换设备。配网建设的竣工验收工作要及时开展，确保其早日投入运行，为居民提供可靠稳定的电力资源。

四、现阶段我国输配电和用电工程的发展情况

4.1各区域的输配电情况

电力资源的开展紧密联系着人们的日常生活，在整个电力系统中输配电、用电工程的建设具有十分关键的地位，两者对发电企业及电力用户之间桥梁进行了架设，现如今发电企业不断发展、电力用户逐渐增多，这就给输配电与用电工程带来极大的机遇与挑战。我国西部地区用电压力比较小，但拥有大量的水利资源及煤矿资源。由于各个地区的资源分布及用电负荷存在十分严重的不平衡现象，所以相关部门亟需对如何科学解决输配电资源进行思考。加之，我国当前依就选择使用交流电，这就使得电力运送过程中出现严重的损耗，也会受到传输间隔及线路等的阻碍，还会发生用电事故问题。对于这一情况，相关部门应让用电企业及需求尽量的习惯市场需求，积极培养专业人才，从而更好的满足电力行业的需求。

4.2简述标准化

标准化指可以使所有人认可并遵守的一种规则，必须十分严格的制定标准，且标准的发布程序十分的繁琐，这样就能够在相应范围内获取绝大多数人的认可及遵守，并获取到理想的执行效果。在所有人均遵守标准化的情况下，能够推动人们协同发展，一同进步。在电力企业输配电与用电工程标准化中，电力企业可结合这一秩序，科学的管理电力生产、输送、使用，使得电力企业可严格依据国家有关法律法规开展生产工作，对自身行为加以规范，促进电力企业健康、稳定、可持续的发展。标准化发展指企业先前发展相对落后，但通过一段时期的奋斗后，企业发展获得了较大的进步，并领先了前部分的先行者。

结语：

供电公司按照国网公司整体部署，进一步加强工作组织，强化专业横向协同，确保规化、设计、建设、运检、物资等环节工作有效衔接，统筹协调推进，确保各项重点工作如期高质量完成；同时结合阶段性成果，深入开展成果转化工作，加强对规划设计、建设运维和物资保障等一线人员培训，确保各项标准化建设成果贯彻落实。

参考文献：

[1]配电网建设中的质量控制要点剖析[J].何日初.电子测试.2017（16）

[2]完善机制提升配电网工程标准化管理水平[J].张兴华.农村电工.2017（01）

[3]张兴华.完善机制提升配电网工程标准化管理水平[J].农村电工，2017（1）：1-1.