电力企业基建工程管理与技经管理探讨

电力企业基建工程管理与技经管理探讨

郑硕

国网冀北电力有限公司唐山供电公司 ,河北省唐山市 063000

摘要：进入新时期后，我国电力事业发展迅速，电力基建工程数量越来越多。在电力企业基建工程建设中，技经管理发挥着十分重要的作用，直接影响到电力企业投资的成败。特别是近些年来，电力企业基建工程具有越来越大的规模，需要较多的资金，为了提升资金的利用效率，需要做好基建工程技经管理工作，促使电力企业的经济效益得到保障。 关键词：电力企业;基建工程;技经管理

1导言

我国整体的社会发展速度之快，整个国家电网电网建设规模也日益增大，电网建设工作是整个国家发展得根本所在，前期需要投入巨大的资金，整个工程建设起来耗时较多。巨大的资金消耗无疑需要在财务方面的大力建设，从而满足整个电网的大规模建设，因此要加大最基本的财务的建设管理程序。

2现阶段电力企业基建工程技经管理中存在的问题 2.1缺乏足够的技经管理意识 调查发现，部分电力企业的人员存在着错误认识，以为在招标过程中已经对基建工程的造价进行了明确，无需核算工程成本和监督工程造价，导致电力基建工程技经管理意识大大淡化。部分电力企业技经管理人员不具备较高的综合技能水平，虽然技经管理经验比较丰富，但基建工程造价管理控制方面的知识却比较缺乏，制约到基建工程技经管理工作的科学开展。 2.2缺乏完善的监管制度体系 虽然我国针对财务监管领域出台了大量的法律法规，但时代的快速发展，导致这些法律法规难以适应经济主体多元化特点，电力基建工程方面的财务监督管理制度不够完善。基建工程技经管理实施过程中，财务部门往往被动的开展监管和处罚工作，难以及时有效的预防违规问题的出现。且因为没有明确的制度支持，难以准确把握财务监督管理的制度。

2.3企业内部的相关工作人员专业素质和技能不过关 当前很多电力基建因为经营成本过高，会在工作人员的选拔方面想方设法节约成本，所以有些企业会聘用没有取得相关资格证书的财会人员，这些工作人员缺乏专业知识和技能，所以专业的综合素质较为低下。因此，这类工作人员在进行技经管理工作的时候，就会带来葛铮各样的问题，再加上电力基建内部的工作量过大，很多水平不够高的工作人员难以胜任，最终会因为疏忽为企业带来更大的损失，阻碍我国电力基建的可持续发展。

2.4需要进一步强化技经管理的协调作用 众所周知，电力企业基建工程技经管理涵盖了较多的范围，涉及到诸多的部门，一旦无法有效传递信息，畅通交流，就会对财务部门监督管理职能的发挥造成不良影响。因此，就需要对不同部门之间的关系妥善协调与处理，将内外部环境良好构建起来，促使财务部门监督管理的权威性、主导性得到增强，更加顺利高效的开展监督控制工作。就目前来讲，在基建工程实施过程中，部分电力企业没有明确不同部门的职责权限，难以将其他部门的配合积极性调动起来，进而对基建工程技经管理工作的开展造成不利影响。

3加强企业技经管理的对策 3.1增强对工程全过程技经管理重要性的认识 要实现工程全过程技经管理，电网企业的管理层与技经管理人员需要首先增强对此重要性的认识。工程全过程技经管理工作涉及工程全阶段的各个环节，相较于传统的技经管理而言更具有全面性与合理性。只有当技经管理人员意识到工程全过程技经管理工作的重要性，他们在日常的管理工作中才会积极落实全过程技经管理的意识与要求。此外，技经管理人员还应当注意以先进的理念与意识指导技经管理工作，坚持实现全过程技经管理，切实发挥技经管理在工程过程中的作用。要以价值管理为主线，将技经管理要求融入工程建设的每一个环节，从计划的参与者、过程的接收者、结果的承受者，转变为计划的规划者、过程的监督者、结果的治理者。 3.2建立健全企业财务制度 电力基建的内部控制在企业管理中起着非常重要的作用，科学合理的组织机构，完整的核算体系，是一个企业长久发展的必备管理体系制度。在电力基建的技经管理中，还可以高薪聘请财务专业的人士，结合以后的电力基建发展目标对当前的技经管理制度进行改进和完善。在电力基建技经管理中，可以通过设置财务部门、预算部门、审计部门、结算中心等四个财务部门，以便更好的管理，对于这四个部门的管理工作，要做到“统一核算，分级管理”避免相关人员同时掌控两个及两个以上部门的职权。对于电力基建的财务人员，应该定期对其进行培训、审核，为其树立现代化信息发展的企业财务观念。 3.3科学编制支出预算 为进一步做好工程全过程技经管理，技经管理人员应科学编制好支出预算，并提高现金执行的效率，为技经管理工作提供科学的参考。要科学编制好支出预算，就要求技经管理人员自身具备较高的专业技能与业务水平，通过专业知识识别规划与实际资金运用中的差额，合理计算支出预算。在提高现金执行效率方面，一方面技经管理人员要注意严格把关资金的使用方向与领域，另一方面也需要依靠完善的制度与责任落实到位。通过协同加强工程项目规划及可行性研究源头管理、协同推进固定资产投资计划动态管理以及考核计划执行结果等方式，切实提高计划执行刚性。

3.4强化电力基建财务风险管理和税务风险意识  在电力基建中，完成一个项目，需要有投标、开标、签订合同、施工这几大流程，无论哪一个流程都需要财务人员对其进行精准的核算，财务人员参与的事项多，说明出现财务风险的机会也较大。因此电力基建应该加强对风险的管理，财务人员应及时更新自身的财务知识，多学习财务风险管理知识，尽可能的对于未来发生的财务风险进行规避。最后建立合理的风险控制体系，通过对风险的预警、识别、控制等方式进行风险防范，财务人员还应及时更新税务知识，关注国家税务政策的变动，在遵循税务政策的范围内，合理降低电力基建税务成本。

3.5对电力企业基建工程技经管理监督机制进行完善 要深入创新基建工程项目资金拨付、核算管理等环节，对技经管理机构监督管理机制大力构建和完善，有机统一资金拨付流程与核算方式。将技经管理机构完善构建起来后，需要结合电力企业实际情况，对培训机制、考核评价机制等进行构建，促使技经管理人员的综合素质水平得到不断提升，更加顺利高效的开展基建工程技经管理工作。要对基建工程项目资金源头管理制度有机完善，通过专户管理方式的运用，促使项目资金专款专项目标得到实现。技经管理机构需要严格监督管理某一笔工程款项资金的流转使用状况，跟踪监督专款的使用状况。

4结语 综上所述，为了满足社会日益增长的用电需求，电力企业基建工程数量不断增多。而基建工程具有较大的资金总量和较强的资金流动性，显著提升了基建工程技经管理难度。就目前来讲，在电力企业基建工程技经管理中还存在着诸多的问题，不仅降低了技经管理效率，也容易影响到基建工程的顺利建设。因此，就需要深入分析现阶段存在的问题，采取针对性的解决策略，不断提升电力企业基建工程技经管理水平。

参考文献： [1]葛建国.优化现代电力基建工程管理的方案[J].科技风，2019（23）. [2]王志坚.基层供电企业强化电力基建工程管理的思考[J].云南电业，2017（12）.

[3]苏小军.浅谈基建工程质量管理以及控制的相应策略研究[J].中国化工贸易，2019（15）：173.