浅谈胜利水库水源地保护措施和经验

浅谈胜利水库水源地保护措施和经验

范粒新

四川省攀枝花市胜利水利工程运行中心 四川省攀枝花市 617000

摘要：水对我们的生命起着重要的作用 ,它是生命的源泉，是人类赖以生存和发展的不可缺少的最重要的物质资源之一。加强水源地保护是近年来环境治理的重要内容，水源地保护是关系到国计民生的大事。本文以胜利水库为例，从胜利水库的基本情况和水源地保护现状着手分析，浅谈胜利水库水源地保护措施和建议，为水源地保护工作提供参考。

关键词：胜利水库；水源地；措施和经验

一、水源地基本情况

胜利水库是一座以灌溉、防洪为主，兼顾城市供水等综合效益的中型水利工程，位于攀枝花市仁和区大田镇境内大河流域干流中段，坝址距攀枝花市仁和区26km，距攀枝花市区39km。水库设计为多年调节水库。设计控灌我市仁和区及东区的七个乡镇22个村的4.43万亩耕地。水库水源地为湖泊型，在政府的统一规划下，胜利水库于2009年被列为饮用水备用水源地，目前在向仁和区仁和镇提供城市供水。

胜利水库水源地取水点位于大坝右侧的放水塔，通过放水塔的启闭设施启动闸门将水库水源输送至干渠，流入干渠末端的乐弄水厂，然后再输送给仁和水业供水有限公司处理后向仁和镇广大用户供水，干渠总长18.763km。现目前服务人口大约10万人，采取季节性供水，全年平均每天供水量约8000m3，每年供水量约300万m3。

二、目前取得的成效

（一）水源地水质得到保障。胜利水库被列为饮用水备用水源地以来，胜利水利工程运行中心在市、局的正确领导下，全力开展水源地保护工作。通过网箱拆除、清理库岸垃圾、打捞水面漂浮物、水质治理等系列工作，使胜利水库水质长期处于地表水Ⅲ类水质及以上，有效保障了群众的饮水安全。

（二）库区周边环境得到改善。近几年，胜利水利工程运行中心积极争取各级财政资金对胜利水库水环境进行打造，先后实施了省级水资源费水资源保护项目、胜利水库水生态保护暨水利风景区规划2016-2017年度绿化工程、胜利水库水资源保护涵养林建设等项目建设，使胜利水库由以前的工地形象变成了现在绿树成荫、鸟语花香的优美环境。

（三）群众保护意识得到提升。为加强胜利水库水源地保护，胜利水利工程运行中心长期开展库区巡查、设立宣传警示牌、发放宣传单，与大田中心校区联合举办“保护生态环境、保护饮水水源、共建绿色家园”等活动，对垂钓、游泳和嬉水等行为进行劝导，以前“门庭若市”的垂钓现象不再重现，库区周边群众的水源地保护意识得到有效提升。

三、采取的措施和经验

（一）加强组织领导。多年来，胜利水利工程运行中心按照中央、省、市关于水源地保护相关工作要求，牢固树立和自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，成立了胜利水库饮用水水源地保护管理工作领导小组，明确分工，确保责任落实到人。

（二）建立规章制度。制定《胜利水库水源地保护巡查制度》，建立《胜利水库水源地保护与管理工作台账》，制定《胜利水库饮用水水源地突发环境事件应急预案》，为确保水源地安全提供了强有力的制度保障。

（三）实行封闭管理。按照《四川省饮用水水源地保护管理条例》要求，在胜利水库水源地一级保护区和二级保护区人员活动比较密集的地段安装防护隔离网，设置保护区标志标识牌，实现全封闭规范化管理。

（四）加强巡视检查。加强胜利水库水源地保护区的日常巡查和监督管理，及时发现、制止、处理和报告保护区内发生的各种破坏水环境违法行为，防范水污染事件的发生，确保饮用水源的安全、洁净。明确巡视检查范围，完善巡视检查制度，做好巡视检查台账记录，实现水源地巡视检查常态化，用严格的巡视检查制度保障水源地巡视检查质量。

（五）加强意识宣传。加强水源地保护教育引导，进一步做好水源地保护条例、水污染防治法等相关法律法规宣传，提高群众对水源地污染危害的认识，切实增强水源地保护意识，自觉保护水源地环境卫生。

（六）加强环境治理。通过水源地环境治理保证水源地水质，一方面把水源地水涵养林建设作为为工作重点，努力改善库区水源地生态环境，打造蓄水带、生态带、景观带，使水库水质及库区周边环境得到明显提升。另一方面是对水源地漂浮物的打捞，对库区水面漂浮物定期和不定期进行打捞，预防漂浮物腐烂造成水体污染，确保水源地水质。

四、水源地保护几点思考

（一）加强水源地保护宣传力度。一方面，政府要加大水源地保护宣传的投入，对水源地保护区群众进行宣传教育。另一方面要丰富水源地保护宣传途径，在传统的发放宣传资料，开展宣传活动等基础上，充分利用现代化信息技术和平台，通过互联网，多媒体，微信等方式开展水源地保护宣传。

（二）加大水源地保护治理力度。水源地保护治理力度要加大，特别是对于破坏生态环境，危害水源地安全的行为要依法严厉打击，发现一起，惩治一起，对环境污染行为零容忍。对农业生产水源污染治理要进行实地调查研究，制定科学合理的治理措施，并将治理措施落地落实，纳入工作考核，使水源地保护治理卓有成效。

（三）建立部门联动沟通协调机制。确定属地政府主要领导为第一责任人，明确责任要求，实行定期专项督查，严格督办问责。建立水源地保护区长效管理机制，持续深入排查梳理保护工作中存在的各类问题，采取有效措施强化整改，严防问题反弹。对水源地保护工作实施规范化、制度化管理，建立健全联合督查、联合整治、联合执法等工作机制。

（四）加快推进农村环境综合整治。一方面加快农村生活污水治理，与改厕工作统筹衔接，因地制宜选择治理模式和工艺技术，确保生活污水治理设施长效运行。另一方面加快农村生活垃圾治理，逐步建立农村垃圾处理转运体系，鼓励垃圾分类和回收利用，防治生活垃圾对水源地环境污染。第三，加快农村畜禽养殖污染治理，科学处理畜禽养殖粪便，严格把控畜禽养殖对水源地水源的污染。第四，加快农业生产结构调整，鼓励发展现代农业、生态农业，减少农业生产对水源地的污染。

五、结束语

总的来说，水源地保护需要各个行业，各个部门相互协调，严格按照环境保护的相关法律法规从事工作和生产。水源地保护治理措施严谨科学，水源地保护管理落实到位，人民群众自觉保护生态环境，以确保水源地保护工作顺利进行。

【参考文献】

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[2]本刊编辑部.合力攻坚持续推进水源地问题整治[J].环境保护, 2019(14).

[3]王晓红.城镇集中式饮用水水源地安全预警指标体系研究[J].环境保护, 2018(13).

[4]王晓辉,许克祥.典型中型水库水源保护区划分及保护研究——以明光市石坝水库为例[J].环境与可持续发展,2019(4).