标准化管理模式在电网工程建设全过程管理中的应用

标准化管理模式在电网工程建设全过程管理中的应用

李俊春

国网阿鲁科尔沁旗供电公司 内蒙古 赤峰市 025550

摘要：电网工程建设管理工作贯穿工程项目的始终，因此必须要实施全过程管理，而为了促使电网工程建设全过程管理逐渐趋于完善，应当运用标准化管理模式。基于此，本次研究对当前国内电网工程建设全过程管理中存在的问题进行探索，在此基础上，重点对标准化管理模式在电网工程建设全过程管理中的创新应用展开研究，旨在通过这一途径，能够充分发挥出标准化管理的价值，从而优化电网工程建设整体管理模式。

关键词：标准化；管理模式；电网工程建设

1电网工程建设全过程管理目标

1.1工程造价全过程管理

工程造价全过程管理即为确保建设工程的投资效益，对工程建设从可行性研究开始经初步设计、扩大初步设计、施工图设计、承发包、施工、调试、竣工、投产、决算、后评估等整个过程，围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。应按照制定的造价目标，通过科学、专业的造价管理方式，落实责任，理清流程，前移关口，对造价形成过程的一切费用进行计算、调节和监督，实现造价的及时、客观、准确性控制，保证造价目标的实现。

1.2节点进度计划管理

在实施过程中，要十分注重节点计划时间的落实，否则，将直接影响节点终极目标的实现，必须按照“一级保一级、层层落实”的原则，妥善处理好生产与基建、建设标准与造价、工期与安全和质量的关系，确保基建节点计划总体目标的实现。

1.3工程项目管控范围

工程项目管控范围包括工程初步设计、设备招标（含变电站、线路物资）、设备订货、施工图设计、施工招标、开工准备（含开工资料报审）、上报开工、变电站工程施工（变电站土建施工、土建交安、电气安装、调试）、线路工程（塔基基础施工、组塔、放线）、竣工验收、投产送电、结算报送、工程档案移交、结算审计（配合）等全过程管理。

1.4工程项目管理目标

通过标准化流程和一系列措施、模块的运用，着力加大各流程、各环节、各岗位的管控力度，实现全方位、全层面、全角度的过程管理，切实提升精益化管理水平。同时，要参照国网公司同业对标指标和基建管理综合评价，结合各公司实际，制定专业管理的指标体系及目标值，全面、系统地考核整个管理过程，提升工程项目管理效益。

2 国内电网工程建设全过程管理中存在的问题

2.1 管理目标模糊，部门岗位权责范围不清晰

现阶段，国内的电网工程建设全过程管理中，存在比较突出的管理目标模糊、部门岗位权责范围不清晰的问题。首先，对电网工程建设全过程的管理目标缺少认识，或者尽管设置了管理目标，但是对于工程预期达到的目标、工程整体进展等，没有做出明确的说明，实际工作中缺少管理制度作为规范。其次，电网工程建设工程量大，涉及工程项目复杂，包括技术方面的电气、线路、土建；工程质量、安全以及进度；成本以及工程造价等等。而在此过程中，必须要求各个部门之间能够密切配合，在协调中完成工作，然而实际上绝大部分电力企业承建电网工程建设项目中并不能达到这一要求，两个部门职权重复或者同一部门兼任多种职能的问题，而这不仅会造成整体工作效率无法提升，更重要的是会在发生问题后，各个施工部门之间推卸责任。

2.2 工程建设进程不确定性大

在多方面外界因素影响下，电网工程建设进程具有较大的不确定性。当前电网工程施工过程，需要多个部门共同协作下完成，包括工程设计院、设计人员、施工单位、施工人员以及政府相关机构等等，而由于欠缺标准化的管理模式，导致不同施工单位和部门对同一问题存在不同的理解，造成对工程设计以及施工的审核、监管的意见存在一定争议。如在工程建设过程中，由于缺少对施工设备的标准化管理，施工部门设备型号、参数和类型的选择上无法统一，设备并不具有通用性，因此也无法对其进行统一管理。在这样情况下，建设工程的不确定性大大增强，导致整体工程建设进程受到限制，甚至对工程交工时间造成一定影响。

2.3 工程安全质量问题重视程度不够

目前，国内承建电网工程建设的电力企业面临着工程安全和质量难以兼顾的问题。随着国内城市化建设进程不断推进，电力市场竞争日益激烈，而电力企业为了能够获取立足之地，扩大市场占有率，展开了价格战，以此争取到更多的电网工程建设项目。而企业为了弥补价格战中的损失，只能压缩对工程成本的投入，因此造成了电力工程建设的安全和质量问题。首先在施工过程中，由于缺少标准化管理模式的约束，施工企业在建设原材料上偷工减料，从而对整体工程质量造成影响，同时缺乏安全意识，在施工人员安全用品上，选用价格低但质量没有保障的用品，给施工人员人身安全造成威胁。其次，由于对工程质量和安全问题重视程度不够，且缺少标准化管理监督，电力企业没有对施工人员进行培训，施工标准降低，从而使工程整体质量堪忧，留下安全隐患。

三、标准化管理模式在电网工程建设全过程管理中的应用策略   （一）制定明确管理目标与管理职责   明确的管理目标和管理职责的划分是建立标准化管理模式的第一步，也是统领后续步骤的重要环节。在制定明确管理目标和管理职责的过程中，相关部门应该首先对电网工程建设全过程有较为充足的了解，充分的收集工程各部分和各环节的具体工作细则和要求，在对施工现场等多方面因素有全面的分析之后，制定出符合各部门工作范围和职责，具有可执行性的管理目标。而在管理目标制定完成之后，各个部门应该将自身职责范围内的管理目标进行进一步的细化，通过将权责范围划分至人的方法确定部门中每一成员的工作范围和职责范围，并且通过组织例会的方式加强人与人之间、部门和部门之间的形象交换和职责对接，杜绝出现无处追责的问题。   （二）引进科学标准化管理系统，制定统一管理标准   想要使所制定的标准化管理模式能够更好的落实，科学的标准化管理系统的引进是非常有必要的。因此，电力企业应该选择符合电网工程建设的ERP系统，通过对ERP系统的使用来实现对工程全过程的统一调度与监管。当然，该系统的使用还依赖于统一的管理标准，所以在引入相应的ERP系统之后，企业还需要根据工程的实际情况制定统一的管理方法和管理标准，做好电网建设工程前期的准备工作、中期的调度工作、施工阶段的平衡工作以及竣工阶段的结算与审查工作。而只有将这些工作规划在统一的标准之下，才可更好的保证工程的各个阶段的交接不会出现冲突，保证工程推进。   （三）提高对工程建设质量和工程安全问题的监管   标准化管理模式的应用中，对工程质量和工程安全的监管是非常重要的，它会在很大程度上影响企业的市场竞争力和企业形象。因此，电力企业应该首先在标准化管理模式下，更好的保证原材料的质量，以防原材料在投入使用的过程中出现不合格等问题。其次，为了保证工程的建设过程能够更加安全，企业应该在标准化管理模式中加入对施工人员安全意识的教育和监管，通过对施工人员的培训来提高其对安全的意识，通过学习来提升他们的专业技能，进而更好的优化企业的建设质量标准

结语：   更好的在电网工程建设全过程管理中应用标准化管理模式，不仅可以更好的提升工程的管理效率和施工质量，更是可以帮助企业在激烈的竞争中占据更多的优势，进而帮助电力企业获得更大的发展前景，因此，尽快落实标准化管理模式的建立是电力企业电网工程建设的当务之急。   参考文献：   [1]孙瑜辰,何玉龙,王丰.标准化管理模式在电网工程建设全过程管理中的应用[J].中国设备工程,2017(14):26-27.   [2]郭薇.基于标准化管理模式的电网工程建设项目全过程管理探究[J].机电信息,2015(27):172-173.   [3]赵学术.基建工程安全质量一体化管理信息系统的设计与实现[D].天津大学,2015.

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