测绘地理 信息技术助力疫情精准管控工作思考

测绘地理 信息技术助力疫情精准管控工作思考

葛慧芳

新疆华润兴业测绘工程有限公司 新疆乌鲁木齐 830000

摘要：现代化测绘是各种地理空间数据的采集、量测、处理、显示、管理和利用的科学与技术，而本文利用测绘地信息技术对疫情工作进行分析和研究。

关键词：测绘地信息技术；疫情；精准管控工作

引言

新冠肺炎疫情发生以来，在党中央集中统一领导下，全国各地陆续启动突发公共卫生事件一级响应全力以赴抗击疫情，经过各方的艰苦努力，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效，同时经济社会秩序也亟待恢复。习近平总书记在调研指导新冠肺炎疫情防控工作时先后强调，“要落实分区分级精准复工复产。低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序，中风险地区要依据防控形势有序复工复产，高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作”，“在春耕备耕关键时节，要加强疫情防控工作，落实好春管春种措施，夯实农业生产基础”。某省全面落实指示，建立县域级风险评估机制，定期编制疫情风险图，实施严格分级分区管控，在全力做好科学防控的同时，稳步有序地推动复工复产和农牧业生产，全力确保全省经济社会持续健康发展。

1新冠肺炎疫情评估依据

结合实际，依据科学性、精准性、综合性与数据可得性等原则，以街道（乡镇）尺度为评价单元，将疫情风险划分为低风险、较低风险、中等风险、高风险、极高风险等5个等级，有利于分区分级实行精准化新冠肺炎疫情防控策略。风险等级评估采用构建指标体系、层次分析法、综合加权法进行测算。

2疫情精准管控必要性分析

以某省卫健委最新疫情通报信息为基础数据源进行疫情风险评估，基于乡镇(街道)累计确诊病例数、本地病例占比、聚集性疫情、连续多日无新增确诊病例等指标计算风险，分别以县(市、区)和乡镇(街道)为网格，采用详查和抽样对比的方法，对确诊病例和新增病例分布情况进行空间分析。

2.1累计确诊病个数分析

从1月21日确诊首位病人以来到2月20日24时，某市累计确诊病例呈继续增加态势。从新增病例的折线图可以看出，新增病例总体呈先增加后降低的趋势。由1月25日的最大值降低2月20日的1例。表明某市疫情防控工作积极有效，成功遏制了疫情的急剧传播，这与某市迅速、有效的防控措施和公众的积极参与密切相关。

通过确诊病例的日均增长率可知，某市确诊病例的日均增长率由1月25日为233.33%下降到2月15日2.77%，基本上与全省的日均增长率发展态势趋于一致，表明某市累计确诊病例的增幅在不断减小，疫情增长总量控制成效显著。

2.2确诊病例空间分布面积占比分析

某市下辖区总面积约7500km²，共有24个乡镇，截至2月23日，确诊病例共计26人，分布在2个乡镇，分别有确诊病例25例和1例，2个乡镇(街道)总面积约220km²。乡镇(街道)疫情风险评估:以县(市、区)为管控统计单元，该辖区累计病例26人超过防疫重点阈值，应划定为防控重点区县，管控面积7500km²;以乡镇(街道)为统计单元，只需划定有确诊病例的2个乡镇为疫情管控区，管控面积缩至220km²，其中某市下辖区中某镇确诊病例最多为25例，且为聚集性疫情，占全区病例的96．15%，该镇为重点防控单元。

2.3新增确诊病例传播途径分析

从1月21日某市首例确诊病例到目前为止，传播途径由疫情初期的输入型感染为主逐渐转变为二次传染处于主导地位。提取某市累计公布的确诊病人活动轨迹数据，分析新增确诊病例的传播方式变化。

将选取的样本划分为4个类型：①输入感染性病例主要指从湖北省（包括武汉市）直接进入的确诊病例，占比45%；②家庭聚集性病例主要指通过家庭已感染者传播的确诊病例，占比为26%；③接触传染性病例主要指通过密切接触已感染者所确诊的病例，占比为22%；④无接触传染性病例主要指无湖北省旅居史和无直接接触已感染人群所确诊的病例，占比为7%。通过传播感染类型的随时间变化情况可知，输入感染性病例主要分布在疫情的初始阶段，其中感染人数较多的时间段为1月25日至1月31日，2月1日之后输入感染性病例逐渐减少。家庭聚集性传播病例从2月3日后逐渐增多，到2月20日累计增加了39例，接触感染性病例从2月1日后开始逐渐增多，累计增加了33例。无接触传染性病例零散分布，数量较少。

由此，随着疫情的发展，输入感染性病例数量日趋减少，二次传染所造成的病毒传播越来越处于主导地位，尤其是家庭聚集性感染病例和接触传染性病例增长较快，需要采用更加有针对性的措施进一步管控疫情的传播。

2.4新增确诊病例空间分布分析

某市下辖县共有8个乡镇(街道)，共有确诊病例23人，有确诊病例的乡镇街道只有1个，病例数为8，其余7个乡镇(街道)确诊病例数为0，针对该区进行连续动态监测，截至2月25日连续14天无新增确诊病例。乡镇(街道)疫情风险评估:以县(市、区)为统计单元，该辖区累计病例8人在中风险区阈值范围内，应划定为防控中风险区县;以乡镇(街道)为统计单元，只需划定确诊病例集中分布的1个乡镇为疫情管控区，由于该区连续14天无新增确诊病例，可以降低风险等级，有针对性地进行动态评估。

3工作思考

开展乡镇(街道)级别的疫情风险动态评估很有必要，建议采用以市地/区县为成图单元，以乡镇(街道)为网格评估成图，根据全省确诊病例百分比和确诊病例连续无变化天数明确分级阈值，设定低风险、中风险、高风险三级指标，开展动态风险评估试验工作，制定差异化疫情防控和恢复经济社会秩序的措施:低风险区全面复工外防输入;中风险区依据防控形势有序复工复产;高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作，积极推进复工复产和春耕。

新型冠状病毒感染的肺炎具有较强的传染性，所以在疫情风险评估时除了要分析掌握确诊病例的生活区域外，还要充分考虑其在区域间的流动性。但目前可获取到的确诊病例轨迹信息，主要源自病例本人的陈述，存在地址遗漏和时间不确定性，在使用分析上会存在较大的误导和局限性，导致在评估定义的低风险区域存在潜在的感染人员，所以在疫情尚未结束前，疫情防控仍不能放松警惕。

4精准防控对策

随着新冠肺炎疫情在全球多个国家快速传播蔓延，我国应严防境外疫情输入成为当前疫情管控的重点。一是严格落实进入郑州关口的防疫措施，对海关、边检、机场、火车站等场所做好境外人员的身份识别与健康检测工作，严守疫情输入的第一道防线。二是严格实施对境外人员全面排查工作，对境外人员建立电子健康档案并实时检测，境外人员必须主动如实申报健康状况，做到有效阻断疫情传播源。三是严格采取境外人员进入郑州市后居家隔离或集中医学观察14天的措施，最大限度地降低疫情传播风险。

结束语

针对突发公共卫生事件风险评估工作，国家出台了一系列的相关标准，形成了完备的应急预案体系，为我国突发公共卫生事件应急保障奠定了坚实基础。本文在此基础上，从空间化的角度对疫情风险评估方法提出了优化思路，为开展疫情防控和精准施策相关工作提供参考。

参考文献

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