柳州市自然资源和规划局柳东新区分局
摘要:在新时代,创建美丽乡村是城乡规划的主要任务之一。在党和国家提出新农村建设后,美丽乡村的蓝图正慢慢成为现实,对美丽乡村建设进行科学合理的规划,能够提高村民生活质量,同时促进城市化发展。同时,当前社会经济发展迅速,城市化建设的脚步逐渐深入,同时近些年来城乡建设的管理工作也上升到了一个新的层次,能够更加科学的布局城乡规划,使得城乡能够更加协调的共同发展。但同时,城乡规划工作中对于美丽乡村的建设也面临着新的挑战和新的问题。基于此,本文首先分析了美丽乡村规划建设中存在的问题和不足,接着给出了相应的解决措施,希望能给有关人员可供参考之处。
关键词:城乡规划;美丽乡村;规划策略
1.引言
加强美丽乡村规划和建设能够显著改善村民生活质量,提高其幸福感,因此在城乡规划的美丽乡村规划建设中,必须要遵循科学、生态、合理的原则,通过乡村规划来建设美丽乡村。然而,虽然当前社会经济发展到一个更高的层次,但是在美丽乡村建设中仍然具有一些缺陷和问题没有解决,给城乡的可持续发展造成了不利影响,因此要对其采取有效措施加以解决和整改,进一步提高城乡建设管理力度,使其管理水平更进一步,保证城乡建设的长期稳定发展。近些年来经济的繁荣为城乡建设提供了更好的发展平台,同时,规划管理工作也出现了很多新的问题和状况,对此我们必须要提高警惕,采取科学有效的应对措施,深入的研究并加以解决,否则将会给城乡规划以及美丽乡村建设顺利进行造成不利影响。
2.城乡建设中美丽乡村规划现状分析
2.1管理决策缺乏科学性
在当前阶段,很多政府在决策过程中存在一言堂现象。虽然国家在这方面做出了与利益者相关的政策要求,但是就实际来说,公众参与仍然是仅仅停留在形式上,没有在实际中加以落实。在政府投资项目的招标过程中,仍然存在阴阳合同问题、非法和虚假招标问题等等,特别是还存在资金缺口严重的项目,使得大量农民工的工作无法落实,给社会带来严重的不稳定因素,并且形成一种持续的恶性循环,给行业发展带来严重的不利影响,无法实现更好的城乡建设发展。
2.2城乡建设人员素质偏低
在城乡规划的美丽乡村建设管理工作中,很多规划工作人员在综合素质上存在一定问题,给建设管理工作带来了一定的阻碍。并且这些工作人员专业能力上存在欠缺,无法满足实际工作的需求,同时其思想层面上的欠缺导致工作服务意识不够,缺乏奉献精神,在日常工作中不能尽职尽责,导致时常发生一些不必要的问题和错误。甚至有部分工作人员根本不具备相应的业务能力,无法满足城乡建设中所需要的技能和知识。造成这种问题的主要原因在于这些从业人员自身知识的匮乏,同时没有经过系统的学习和训练,因此对于城乡规划和管理工作存在一定的缺陷,在实际中的业务处理水平不达标,给城乡建设管理的发展造成严重的不利影响。 2.4建设目标不明确 在城乡规划的美丽乡村规划建设管理中,由于受到多方面因素的影响,时常会不重视环境方面建设,长此以往,环境的问题会反噬经济建设,破坏经济发展的环境,无法实现更好的长期稳定发展。除此之外,在城乡建设管理工作中,还有很多细节方面的工作没有落实到位,导致环境破坏问题不能根治,同时建设目标不明确,给城乡经济建设造成阻碍。 2.5监督机制问题
在城乡建设发展中,由于监督机制不是十分完善,造成了内部管理无法适应发展需求,管理制度不能同意的问题。如果长期缺乏科学统一的管理系统,很容易让一些管理者钻空子,通过自己的职权来以公谋私、徇私舞弊。除此之外,在许多城乡建设的规划和管理工作中没有较为规范和标准的检测措施,这也是造成问题频发的重要原因之一。部分管理人员没有起到应用的监控职责,无法第一时间发现不当行为和错误行为,甚至使很多违法乱纪行为得以逃脱,给城乡建设工作造成很大的不良影响。
3.城乡规划设计中的美丽乡村规划策略
3.1 合理规划乡村布局
在城乡规划中,美丽乡村的规划建设首先要对空间布局进行科学规划,了解和掌握当前乡村和村民的实际状况,以此为依据来制定相应的空间发展计划,保证美丽乡村建设能够满足村民需求,为乡村的发展提供更好的基础。其次,要做好美丽乡村规划工作的宣传,使其工作内容能够在建设的各个阶段得以有效落实,提前做好问题的防范,促进美丽乡村建设的良好发展。最后,科学合理的规划乡村建设布局,根据当地的农村房屋布局状况来进行适当的调整和改进,不占用其他土地,促进乡村更好发展。
3.2 保护乡村生态环境
生态环境的保护是美丽乡村规划建设中的一项基础工作,同时也是工作的重点所在。在实际工作中,要加强宣传生态保护,致力于建设更加完善的乡村生态保护制度。具体来说,可以通过乡村广播、黑板报等行驶来宣传生态保护的重要性,促使村民形成相应的保护意识,打下美丽乡村规划建设的基础。其次,注重美丽乡村生态保护机制的建设和完善,明确各部门的职责,落实生态环境建设思想,促进乡村发展。最后,要注重建设配套的生态环境保护设施,积极引入生态型技术,更好的保护升天环境。
3.3 保护乡村文化
每个乡村都有着其自身独特的文化传统,因此对于美丽乡村规划工作来说,要结合当地乡村的实际情况来进行适当的调整,特别是在那些具有文化历史遗产的乡村中更要如此。在发展乡村经济时,事先做好这些乡村的文化保护措施,确保乡村文化不会被破坏。并且还可以结合其历史文化遗产来发展特色的乡村经济,更加深入的了解农村,在保护乡村文化的同时突出当地特色,更好的发展乡村。
3.4 完善乡村基础设施建设
就实际来说,在城乡规划工作中,美丽乡村规划建设的目的在于有效缩短城乡之间的差距,使村民生活更加便利,体现出现代化城乡建设的特点,将城市化生活设施引入到乡村当中。因此美丽乡村规划工作需要足够的资金支持和政策支持,加大力度建设乡村基础设施,并且以实际情况为基础来降低乡村的建设成本,促进乡村的长期稳定发展。
另外,在实际建设中要充分考虑民生工程,例如环境卫生情况、交通情况、排水情况、电力情况等等。改造当前不合理的民生工程,科学合理的划分行政区域,在城市基础建设中同时加快教育、医疗、娱乐等设施的同步建设。如果乡村与城市距离不远,则可以直接借用城市的基础设施,从而节约建设成本,提高城乡规划的效率
3.5 借助地方资源来进行产业结构调整
经济的发展对于美丽乡村规划工作至关重要。因此在实际的规划工作中要结合当地村庄的特点来发展经济。例如可以对于一些依山傍水的村庄,可以借助其天然男友是来发展旅游业,提高村庄知名度。发展当地特色农业,创建绿色食品加工季度,构建具有绿色特色的产供销一体化的产业链,提高农村收入,同时解决剩余劳动力的就业问题。
4.结束语
总而言之,在当前的新时代的条件下更加凸显了城乡规划工作的重要意义。而美丽乡村的规划建设工作能够有效提高村民的生活水平和幸福感,加快村庄发展,实现更高质量的城乡规划建设,有效缩短城乡差距。然而在实际方面来说,美丽乡村规划工作仍然存在一定的问题和不足,导致城乡规划工作的质量无法得以保障。因此在今后的美丽乡村规划工作中,要通过合理的规划布局、保护生态环境、保护乡村文化、完善乡村基础设施建设、借助当地特色产业结构,通过科学手段来落实乡村的规划工作,为乡村更好发展奠定基础。
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