新环保法视野下的土壤污染防治分析

新环保法视野下的土壤污染防治分析

武照娅 王晓迪

山东民通环境安全科技有限公司 山东济南 250101

山东民通环境工程有限公司 山东济南 250101

摘要：当前，随着工业化、城市化的发展，土壤受到了不同程度的污染，严重影响了种植业发展，导致部分农产品出现质量问题。基于此，阐述土壤污染的源头及其危害，并探究土壤污染的防治策略，以供相关人士参考。

关键词：新环保法；土壤污染；防治

引言

土壤是人们生存发展的根本，但随着社会经济的发展，土壤污染问题日益严重。我国是农业大国，以种植业为主，土壤污染对我国人民的生活造成了很大影响，同时促使农业收益大打折扣。因此，为了促使经济持续平稳发展，保障人们的生活质量，必须加强土地污染防治工作。

1浅析当前国内土壤环境污染现况

1.1重金属、工业三废对土壤造成的污染

我国有着14亿人口，是一个极为典型的人口大国，正在面临着十分严峻的土壤环境污染问题。随着国内经济社会的迅速发展和进步，汽车数量越来越多，而汽油中含有四乙基铅，其会随着汽车尾气的排放而进入到土壤中，进而给土壤环境造成了巨大威胁，正因如此，在公路两旁土壤往往受到十分严重的污染。另外，国内工厂数量和规模不断增加，其所排放的重金属也越来越多，通常都会经过严格的处理后再向外排放出来，但如果重金属未处理到一定标准就排放，那必将对土壤环境造成严重的污染问题。此外，工厂在生产经营过程中还会产生大量三废物质，一旦这些物质得不到严格有效的处理就排放到外界环境中，那必定会对土壤环境造成极为严重的污染问题。进而威胁到国家整体粮食产量。

1.2农药对土地造成的污染

我国农业发展迅速，而在农业生长过程中所使用农药含量也在不断增加，这就导致大量农药进入到土壤中进而被土壤吸收，而剩下还有一些农药残留在土壤中，从而形成稳定性较差的中间物质。在农作业上所喷洒农药也会有一部分洒落在土壤中，这就极易致使农作物从土壤中吸收一部分农药，进而致使一部分农药在农作业种子、果实等内部累积。在这种情况下，人们食用这些果实、种子等必定会对人体造成一定程度的影响。

1.3大气污染对土壤造成的污染

大气对土壤环境同样也会造成一定程度的污染问题。如大气中的二氧化碳及氮氧化物等在大气中会发生相关化学反应，从而形成酸雨进而降落到土壤中致使土壤酸化。另外，冶金工业中所排放金属氧化物及粉尘等也会落到土壤环境中，进而致使土壤受到重金属污染。

2土壤污染防治行动计划

2.1土壤污染防治行动计划的总体要求

目前我国以党章为根本遵循,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，遵循“五位一体”和“四个全面”的布局战略，将国家的总体经济和社会发展作为环境改善的新起点，以优质的农业发展和环境保护作为防治的重点，优先给予预防和指导，着重加强风险的管理和控制，重点介绍改善工业污染物的关键领域、重点和过程，加强分类别实施阶段的控制、预防等，政府领导人、项目负责人和每一个公民都需要参与进来，通过土地制度的预防和控制促进土地资源的利用，建设“蓝天白云、绿水青山”的美丽中国。

2.2土壤污染防治行动计划的主要指标

到了2020年，我国受污染耕地使用的安全率将达到大约90％，而污染地块其使用的安全率将达到大约90％。到了2030年，我国安全使用受污染的农耕土地的比例将达到95％，安全使用污染地块的比例将达到95％。

3新环保法视野下的土壤污染防治策略

3.1增加资金投入，加强防治手段 

新环保法视野下防治土壤污染，相关部门更加注重资金投入，并提出了排污费和环境保护税的区别，要求这两项费用必须专款专用，用在土壤污染治理上。新环保法也提出污染责任保险，要求针对土壤污染有稳定的治理资金来源，可利用各方面的资金引进先进的污染治理设备和技术，为以后的土地污染防治提供保障。而在防治方面，可以扩大非食用植物的种植面积，比如经济作物和花卉等，一定程度上通过生物降解土壤中的污染物，减轻土壤污染程度。工程治理方式也可以有效治理污染土壤。针对污染范围较小的土壤，可利用生物化学手段和外力进行治理，虽然成本相较其他治理手段更高，但是其具有见效快、能从源头上治理土壤污染的优势。针对土壤污染范围较大并且污染严重的区域，可以采用物理修复方法中的客土、换土和深耕翻土；物理修复中的电动修复、电热修复和土壤淋洗以及化学修复放大进行土壤污染治理。利用化学方法可以提高土壤自净能力，减轻土壤污染，例如向土壤中撒少量石灰可以加快分解土壤中酸性物质的酸性成分，加快重金属降解，降低重金属对农作物的污染。

3.2加强宣传，增强保护意识 

土壤污染治理工作需要群众基础。因此，政府在开展土壤治理工作时，应该让人民群众积极参与其中，化解人民群众治理过程中的矛盾，促使土壤污染治理工作更加顺利开展。而且，拓宽群众的参与渠道，可以更好地保持治理的民主性和科学性。此外，政府要通过当代大数据中的互联网等信息技术，对人们进行宣传教育，例如在微信公众号、信息交流软件上定期推送和科普土壤污染治理相关知识，增强人们的环保意识，增强人们的环保责任心，促进土壤污染治理工作顺利开展。

3.3提升队伍水平强化防治力量

在环境保护实践中，核心取决于人员和专业团队。目前，基层环境保护团队，特别是在水和气体污染的预防和治理方面有丰富的经验，但就土壤环境管理而言还不够，尤其是土壤污染将隐藏问题和长期特征，这些问题和特征会导致诸如监测和管理方法不当等问题，土地污染的防治已然成为中国的环境法治建设的新区域。因此，有必要在这一领域集中人力和设备，提高环境保护水平和能力，不惧污染，艰苦奋斗。

3.4深化保障与监督宣传确保工作成效

在这一项工作开展的过程中，资金是保证项目发展的重点，需要统筹资金，以支持预防和管理以及项目实施。尤其是企业的信息公开工作非常重要，有关行业的企业需要依据相关法律法规及时公开企业的产污名称、排放的信息(方式、浓度、总量等)、防治工作的实施情况（建设与运营等），公开相关的监测结果（土壤和地下水），提高社会力量对监测和治理的参与度，在宣传方面加强基础性教育，解决以前所缺乏土壤污染控制的措施，建设示范教育基地，将食品安全、治理恢复等结合在一起，以真正实现各地土壤污染预防的多元化和专业化。

3.5增强科技支撑作用

在土壤环境防治工作中，应当充分发挥科学技术及研究的作用，真正将各项科学技术及设备等应用到土壤污染防治工作中去，不断提高土壤环境防治水平和能力。如强化国内土壤环境保护相关标准方面的研究工作，进而不断构建科学合理且具有较高可行性的土壤环境保护机制；同时，还可以从土壤环境监测方面强化工作力度，不断推进我国土壤环境防治工作；此外，还应当进一步加大土壤环境污染防治方法措施等方面的研究和探索，不断增强土壤修复水平。

结语

目前，我国土壤污染形势严峻，尽管当前土壤污染治理工作取得了一定的成效，但依然存在治理资金投入不多、人们环保意识不强、各个工厂工业随意排放废弃重金属、工业废渣等问题，有关部门应积极寻找解决办法，科学有效地治理土壤污染问题。

参考文献

[1]王宏巍，战艺璇.黑龙江省农田土壤污染防治法律探究[J].安徽农业科学，2017，45（17）；225-227.

[2]乌日古木勒，白永胜，张学宽.新环保法视野下的土壤污染防治探究[J].低碳世界，2017（36）：4-5.