浅谈 怒江州无线电监测现状

和向美

云南省怒江州工业化信息化局 云南 怒江州 673100

摘要：怒江州无线电监测现状分析，对于全面掌握频谱资源使用情况，提高无线电监测、干扰排查和突发事件应急处理能力，保障我州经济建设和国防建设具有重要意义，指导怒江州无线电监测线结构更加科学、合理，功能更加完善。

关键词：监测；现状；问题；成果；对策

前言

怒江僳僳族自治州位于云南省西北部、怒江中游，西邻缅甸，北靠西藏，是中缅滇藏的结合部和全国唯一的傈僳族自治州，地形地势复杂，加大了无线电监测工作的难度和强度。然而，随着“互联网+”、网络强国、物联网以及5G等战略目标的提出，无线电技术得到了进一步广泛应用，看不见、摸不着的无线电波在人们生活中扮演着越来越重要的角色。无线电技术应用的快速发展即给我们的生活带来便利，也给无线电管理带来了新的严峻的挑战。了解和掌握无线电监测现状，已经成为用好频谱资源和做好无线电管理工作的重要保障。结合怒江州无线电技术发展趋势，及多年的实际工作经验，谈谈怒江州无线电监测现状与成果、无线电监测工作中存在的不足及其对策两方面现状。

1怒江州无线电监测现状与成果

1.1无线电监测现状分析

一是根据《云南省无线电监测工作规范》的要求，开展无线电频谱监测无线电频谱监测统计，对无线电频谱监测统情况进行分析、汇总，形成全州无线电监测工作的总结报告；二是 根据国家《开展无线电频谱统计报告工作的通知》、《占用度测量规范（试行）》等文件的要求修订完善了一系列工作规范，组织开展频谱统计报告工作。

1.2无线电监测取得成果

1.2.1实现了对主要台（站）的实时、高效监管。

无线电监测改变了以往主要以专项检查来管理已设台（站）的方式，通过长期积累和定期对比历史监测情况，实现了对主要台（站）的实时、高效监管。

1.2.2充分发挥了监测技术的设施作用

要想开展好监测工作效率就是要发挥好无线电监测设施的功能并不断提升技术设施建设水平。工欲善其事，必先利其器。通过大力开展无线电监测技术设施建设，我州无线电监测设施能力明显提升。目前完成全州4个县（市）区域内的监测覆盖，现有17座监测站点，其中二类无线电监测站3个；无线电监测小站3个；谱传感节点11个。全州覆盖率达100%。此外，还有1辆移动监测测向车、一辆无线电移动特种车、2套便携式监测测向设备、2套无线电压制设备、各类检测设备4台（套），基本形成了集无线电监测、检测、信息化设备为一体的无线电管理设备体系，无线电监测技术设施的使用率与效能有显著提高，使无线电管理部门能动态掌握了我州无线电频谱资源的使用情况，为频率台站的审批提供了有效的技术依据。

1.2.3 监测技术人员素质和水平明显提高

有效提升无线电监测人员的技术能力，发挥技术力量的最大效能，也是提升无线电监测能力的重要方面。功以才成，业由才广,提升无线电监测能力必须提升监测技术人员驾驭监测系统的能力。一是开展无线电监测人员的学习培训，有的放矢按计划按步骤提出科学规划，进行技术学习和培训，不断补齐技术短板，充分发挥技术力量的最大效能；二是采取了多种形式组织监测理论与技术培训交流，开展技术岗位练兵，增强了技术人员知识储备的提升和技术人员使用与维护监测设施的实际操作技能，熟练掌握无线电信号监测及查找无线电干扰源和未经许可设置、使用的无线电台(站)等核心能力；三是加强无线电管理的方针、政策和法律、法规及有关规定的学习，全面提升综合素养，向“一专多能”复合型人才方向发展。

1.2.4 无线电监测工作带动了各项无线电管理工作的开展

通过开展无线监测分析工作，实现了传统无线电管理业务流程的再造，完成了监测部门、检测部门、频率台站管理部门、稽查部门的信息整合，消除了内部的信息孤岛。另外，就技术监管部门来说，要顺利开展无线电频谱监测统计报告工作，必须考虑合理规划、实施监测网建设；合理进行日常监测；合理进行数据统计分析；合理配置技术人员等诸多要素，其工作覆盖了整个技术监管部门工作的各个重要环节。

1.2.5 积累真实监测数据，为监管提供了可靠依据

监测工作是无线电管理工作的基础，而监测数据又是监测工作的核心。通过监测工作，带动了数据的分析整合工作，从原始监测数据中挖掘有用的信息，并通过固定的形式进行积累和保存，为监管提供了科学的依据，对不明信号做到追查到底，对违法台站做到严密监管，对干扰排查做到及时准确，坚持彻底解决问题，保障了各项重要无线电业务的顺畅，切实维护了电波秩序，净化了电磁环境。

1.2.6高效开展边境无线电频率调查和应急保障工作。

掌握边境频率使用情况，掌握我国边境地区无线电频率与邻国的无线电频率使用情况，坚决打击企图通过无线电波传播反动内容、煽动分裂的非法行为，同时确保各类重大活动、会议、考试、重要时期等各类无线电安全。

2 无线电监测工作中存在的不足及其对策分析

2.1监测工作中存在的不足

日常监测工作不是一朝一夕，需要长期不断积累和不停歇的坚持开展下去，而长期的重复性工作难免出现了懈怠的情绪，导致后续一系列问题的出现。

2.1.1对无线电监测工作认识不足

为进一步规范日常监测工作，提高监测技术设施的使用率，优化监测数据统计分析，加大不明信号监测和排查力度，强化无线电干扰和未经许可设置使用的无线电台（站）的测向定位工作，为无线电督查工作提供基础数据，需要我们对工作有更高的认识和把握。如认真开展无线电频谱监测月报、无线电频谱监测信号分析比对等工作时不能随意修改名称或时间便将数据上报，应结合监测工作实际，确保监测数据的时效性和准确性。

2.1.2数据填报的准确性不够和编写报告的可靠性不足

由于监测数据来源于软件提供，数据容易出现偏差，部分监测内容无法清楚明了的进行分析，从而导致受干扰时间和地点的判断、排查结果、查获设备等工作开展受限。

2.1.3监测任务完成的时效性

开展完成监测任务是有时间期限的。有时因节庆日放假或出差开会、人员调动到部门调整等客观因素导致不能及时将监测数据上报。

2.2监测工作对策分析

2.2.1理清思路，形成合力

开展频谱监测统计报告工作和频谱监测分析工作要以转变工作观念为核心，要从“为监测而监测”转变为“为管理而监测”，要以创新作为突破口，通过紧随技术发展趋势，不断进行工作制度和流程的创新，有效应对新的监管需求；要通过高质量的监测和高效的信息传递打通无线电管理各个环节，逐步对无线电频谱资源的主动监控，实现对非法设台的高效执法，对重要无线电台站的实时监管，为全面构建频谱资源监管体系、电磁环境保护体系和无线电安全保障体系打好坚实基础和有力支撑。

2.2.2 明确标准，推进规范

规范化、科学化开展监测工作，是我们监测工作的目的之一，也是保障高质量监测报告的必然要求。以国家信息产业部无线电管理局颁布《开展无线电频谱统计报告工作通知》、《占用度测量规范（试行）》、《云南省监测工作规范》，《云南省频谱监测统计报告工作规范》，有效开展好监测工作，建立“通过积累基础监测数据，形成分析统计数据”的规范化监测体系。

2.2.3加强培训、交流及推广

开展好无线电谱监测工作的关键就是在实践中积极探索，及时总结经验并加强培训工作。同时积极开展横向与纵向的交流，通过培训与交流，实现了工作内容的更新和管理理念的转变，有效的促进了无线电频谱监测统计报告和频谱监测分析工作的开展。

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