新时期交通行政执法新形象思路

新时期交通行政执法新形象思路

高阳 1 徐敏 2

1 济南市公路管理局，山东 济南 250000

2齐鲁交通发展集团济南分公司 山东 济南 250000

摘要：随着时代的不断发展，行政执法的规范化成为实现国家治理现代化的必要路径，而大数据作为一种助推工具，能够为行政执法注入源源不断的生命力，促进行政执法的规范化、精准化、科学化和合理化，推进国家治理现代化的实现。大数据应用于行政执法中，不仅能准确的发现违法行为风险点、及时获取或固定违法证据，还能震慑违法行为人、促进执法模式的转变。行政执法借力大数据，实现智慧执法，未来将朝着推动执法信息的全面公开、执法信息的全面共享、执法体系的科学规范三个方向发展。但与此同时，大数据的应用也带来了投入成本问题、数据安全问题、数据偏差风险以及伦理风险，需要予以重视和防控。

关键词：新时期；交通综合执法；新形象；思路

引言

近些年来交通行政执法工作的推进成为了社会广泛关注的话题，在饱受指责以及社会快速发展的双重压力下，该行业亟待做出实质性的调整和改变，而其中的思想政治工作的开展就是一大关键。需要明确的是，交通行政执法工作的高效和管理科学运转离不开思想政治工作的严格推进，思想政治工作的有序实施使得交通执法的队伍建设更为合理，而相应的其工作的开展也会更为高效，当然对其在群众印象的改观也是极为重要。

1充分认识思想政治工作在交通执法队伍的重要意义

对于交通运输部门来说，行政执法管理工作事关人民群众的切身利益以及代表政府的形象，因而社会对其的整体素质要求较高，而要确保交通执法队伍的整体素质取得显著的提升且保持良好的状态，思想政治教育的开展是必不可少的。

1.1思想政治工作的推进，有助于交通执法人员在世界观和价值观以及人生观保持积极的状态。由于交通执法人员在具体的工作开展中一言一行皆是代表着整个交通部门甚至于是政府的形象，因而对其的素质培养尤为重要。

1.2思想政治工作的推进，有助于交通执法环境的有效改善和科学整肃。而加强思想理论教育，才能确保执法队伍的思想稳定，也有助于执法管理工作的切实有效地开展。需要明确的是，这样的思想教育不单单是一种学习，更是一种环境的营造和理念的形成，从而使具体工作的开展更为科学合理。

2正确把握加强和改进交通执法队伍思想政治工作的有效途径

在实践过程中，采取有效的措施提升交通执法队伍思想政治工作是非常重要的一项内容，所以，在该项工作开展时，需要对以下的内容进行关注，同时还需要积极的操作措施切实的提升交通综合执法形象的能力，保证相关的工作能够有效的开展下去。

2.1用“知识”为工作助力

成为一名合格称职的符合新时代要求的交通执法人员，首先是严格履职，必须按照法律的规定履行工作职责，不越位，不缺位；其次不断加强“三观”教育，推动自身综合素养的提高；第三拓宽知识面，多方面的涉猎，不仅涉及交通领域，其他各个领域的知识同样应有涉猎，从而更好在工作中服务群众。例如语言的学习，随着我国经济持续发展，工作交流频繁开展，在日常的工作中有着较深厚的文化基础才能流畅交流，同时最为基础的外语交流能力也是必备的，从而使外国友人在中国感受到我们执法人员的热情和温暖。与此同时心理学方面的知识也是应切实掌握的一项本领，由于交通执法人员长期与各类行政违法或是不良行为打交道，因而要有一定的心理学的知识才能有助于更为高效地与不同的交通行政违法人员沟通和交流，而如果遇到心理素质较低的违法人员也能起到心理辅导的作用。另外关于礼仪和法学以及人文相关的知识也应广泛涉猎，从而为面对各类情况的高效处理和应对提供支持。当然通过这些知识的学习和掌握，不仅能够更好地开展工作，起到陶冶情操和修身养性的良效，还能塑造更为良好的形象。

2.2协调好各部门之间的关系，做好案件处理的衔接

对资源进行共享，能够加强职能部门以及综合执法机构之间的交流，让他们各自发挥出自己的职能，负责自己分内的事情，交通综合执法机构主要就是调查案件，而职能部门就是给其这项工作提供技术支持以及信息依据，在需要的时候，职能部门需要选择人员帮助综合执法机构进行工作，一起去现场进行调查取证，而交通综合执法机构就需要将案件的有关情况告知职能部门，这也是其义务。强化有关部门间的协商，集中大家的智慧，一起研究管理以及执法中的问题，进而构建整个过程的长效监督机构，能够事前进行预防，事中进行检查，事后进行查处。需要有效衔接行政和刑事处罚，对于案件移送的标准以及程序需要进行细致、具体的说明，如果发现有违反法律法规的行为，就需要行政执法机构按照有关规定，及时把案件交给公安机关，且需要将案件抄送同级检察机关，而非是以罚代刑，公安机会需要依据相关的法律，对于无需追究刑事责任、而需要行政处理的案件，要及时的交给行政执法机构负责。

2.3震慑违法行为人

政府部门通过开放政府数据，公开行政执法相关信息，使公众可以随时关注行政执法决定和结果。而公众对违法信息的评价和讨论，可以强化社会监督，起到增强公民的守法意识、督促社会主体严格守法、震慑违法行为人的作用。社会舆论的力量、信用体系的建设则可以督促市场主体依法经营、遵纪守法。如征信企业持续关注企业或个人的信用信息以及有无行政处罚信息，可以起到督促相关人依法办事的作用。财经类网站通过收集企业相关处罚信息并进行分析整理，然后提供给投资者，这样可以督促企业依法经营，起到了震慑监督企业的作用

2.4借助信息化系统强化管理

充分应用船舶已配备的船舶自动识别系统（AIS）、船舶身份识别与轨迹传感器系统（VITS）准确掌握船舶的动态信息，指导企业将现代信息技术融入安全管理工作实践中，改变传统单一纸质文字记录的管理形式，推广视频、音频、图片等多种形式相结合的工作记录。拓展科技执法范畴，利用江苏交通运政在线、江苏省监督检查管理等平台将远程监控检查、信息核查与现场检查相结合，将动态监管和静态监管有机结合，实现精确执法。

2.5设备运行风险管控

针对个别收费站、ETC门架发生通信或供电等故障。实施对策：一是负责做好信息机电系统维护，安排运维人对信息机电系统进行预检预修；二是按照“先全局后局部、先抢通后修复、先通行费高后通行费低”的原则，及时启动<>门架系统网络（供电）中断专项应急预案》，第一时间通知施工单位按作业手册进行故障排除；三是信息分中心日常维修实行自主维修和专业代维相结合的管理模式，日常管理推行6S管理和信息维修向收费站下沉的服务思路，实行维修工程师驻站制度，确保所有设备运行正常。

2.6统一监管工作标准

整合水运管理、地方海事法律法规对企业监管的要求，梳理水运企业资质保持的要求、经营行为规范、企业安全管理制度的建设以及制度执行等要求，建立统一的监督检查清单。一方面指导水运企业建立符合法律、法规、规章、行业指南的安全管理制度，督促企业按照建立的制度开展安全管理工作，并在实践中不断改进完善。另一方面执法人员按照检查清单及细则履行监管职责，也是最大限度降低执法人员的责任风险，打破监管部门“成无功、败有过”的固有模式，真正做到依法履职。

结语

由以上论述可以看出，随着新时代的到来，交通行政执法工作的改进成为重要的一项工作，由于其代表着政府和行政部门的形象，而且群众的关注度也较高，务必要把有效积极的举措应用到位。其中交通执法人员素质的提高应是最为主要的，相关的思想政治工作的开展应做到切实有效，同时各类知识的储备也是必不可少的一项任务，而“人性化执法”方式的推广，使新时期交通执法的科学推进提供强有力的支持。

参考文献

[1]周媛婷，试论综合执法在城市管理中应用的必要性[J].才智.2016(08).

[2]谭俊:《大数据技术在警察执法中的应用及挑战》，《行政法学研究》2018年第6期，第97页.