基于清单计价模式的工程招标管理探究

基于清单计价模式的工程招标管理探究

高天昊

国网天津市电力公司物资公司 天津市 300304

摘要：随着工程量清单计价方式的不断完善，与建筑相关的计价政策进一步加强，越来越多的建筑行业需要依靠商家招标的方式才能获得工程，面对这样的局面，当前建筑行业凸显出自身的不足，如管理制度差、计价标准不合理等等，传统的建筑工程计价方式与当今的时代发展相悖，所以，建筑工程要以全新的招投标管理方式要求自己，从自身的优势出发，不断改进现状，这样才能赢得建筑行业更美好的明天。

关键词：建筑工程；工程量清单；招投标管理

引言

在工程建设项目中进行招投标的管理工作是工程建设中的一个十分重要的部分，该部分的实施效果会直接对整个工程的建设质量造成影响。长期以来我国工程招投标管理中一直都采用传统的施工图预算为基础、定额为依据以及标底为中心的一种招标方式，而随着我国市场化经济体制的不断成熟，这种传统的招标方式则曝露出了诸多方面的不足之处，继而清单计价模式开始在工程招投标中得到越来越广泛的应用，但因为其作为一种新的招标模式，因此在现阶段的应用上尚存在着一些不足之处，需要进行进一步的完善。基于此，文章以基于清单计价模式的工程招标管理探究，重点论述了清单计价模式的特点和优势，并对当前应用中的不足和改善措施进行了简单论述，旨在提供一些该方面的理论参考，以下是具体内容。

1工程量清单模式分析

目前,基于工程量清单的模式已经在国际通用,我国的不少领域也开始积极引进此种模式。其优势在于:

1.1创造公平竞争环境。

工程量清单是招标方结合工程项目的实际情况而编制的,有时也由招标代理机构编制。工程量清单的编制严格遵循统一编码、统一名称、统一计量以及统一计算的原则,是投标方信息的重要来源,也是其报价的基础。在工程量清单计价模式和招投标模式下,各个投标方对工程细则的理解变得统一,实现了在公平环境下的竞争。

1.2通过市场形成价格。工程量清单能够在最大限度地体现市场的力量,阐述如下:

首先,能够以市场机制形成价格。在工程量清单中能够明确人工、材料以及设备等的价格细则,且通过标准的合同来确定具体的价格。政府对价格的管理由指令性管理变为指导性管理,实现投标方的自主报价。其次,工程量清单不再依赖传统模式中的标底限额,有利于各个投标方的公平竞争。

2工程清单量计价概述

工程量清单计价指的是建筑工程的投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，这些费用当中包括了项目工程费，项目费以及税金等。在工程建设的招标过程当中，招标人做好工程实体消耗和施工消耗的工程量清单，将其作为招标文件中的一部分提供给投标人，投标人则需要依据工程量清单以自主报价的方式来投标。工程量造价管理的主要目的是通过调节市场机制有效加强资源配置和生产力的调控工作，以借助市场机制，加强价格机制的改革工作，以进一步完善工程量清单计价的方式。工程量清单计价采用的是综合单价的形式，以加强工程直接费，间接费，管理费，风险费，利润等多种费用的处理工作，使得建筑工程的招投标工作能够更加快速高效的进行。同时在工程量清单计价过程当中要求投标单位能够充分结合市场行情，综合企业的自身实力来报价。在建筑工程招投标的过程当中，结合投标单位所给的报价来评估其综合实力，选择最优秀的承包商。此外，工程量清单报价能够在一定程度上详细反映工程的实物消耗和有关费用，有效避免在工程招标过程当中出现盲目压价，弄虚作假等扰乱市场经济的行为。

3建筑工程招投标当中存在的问题

3.1工程项目招标体系不完善

我国现行的工程招标制度已经沿用多年，也取得了不错的成绩。但就目前建筑行业的发展来看，建筑工程招投标制度存在许多问题，为了有效加快我国建筑行业的发展，这些问题急需解决。在建筑工程招投标过程当中，完善的投标体系能够进一步规范建筑市场，有效推动建筑行业的发展。但由于建筑工程招标制度当中存在漏洞，进而造成建筑工程招投标过程存在不规范的现象，打断了建筑工程行业的发展。在建筑工程招投标过程当中，其最注重的就是公平，公正，公开，但有一些不法分子利用建筑工程招投标制度当中的漏洞，给建筑工程招投标双方带来了巨大的经济损失，同时还严重扰乱了建筑市场的和谐稳定。

3.2计价不规范

在建筑工程招投标过程当中，除了制度体系不完善之外，在建筑工程招投标过程当中，缺乏统一的管理模式，没有构建专项的人才管理队伍，进而严重阻碍了建筑工程招投标工作的开展。在建筑工程具体施工过程当中，还会遇到多方面的问题，例如工程变更，物价调整等众多不可预测的状况，增加了工程量清单计价的难度。这也说明在工程量清单招标管理工作当中存在计价不规范的现象，进而导致建筑工程在施工过程当中，一旦遭遇建筑材料涨价等现象，招投标双方就会出现矛盾，同时还会出现风险转嫁的现象。而这样的方式很难维持建筑市场公平，公正的原则，同时还会影响后期的结算工作。

4构建完善的建筑工程量清单招投标管理体系

4.1构建有效的监管机制，使约束管理发挥根本作用

在相关的内容评审中，可以建立统一的机制，便于管理及约束相关工程招标投标方式，充分发挥投标监管的重要作用。通过对当前内容的有效监管，才能激发投标人完善对的当前任务的责任感，发挥他们的专业性完善当前的工作任务，同时，也可以在招标投标过程中，发现自身及监管过程中出现的问题，有效督促相关部门进行整改，这样才能发挥招标监管的带头作用，以更符合市场的评审标准考核相关的招标投标公司的专业能力，使建筑市场的招标过程更加透明化，这样才能有效维护当今工作的公正、公开的方式，使建筑行业发展更加快速。

4.2增加透明度，利于公平竞争

在清单计价模式下招投标活动，对于投标人而言在投标的过程中，是基于招标人所出具的一个工程量进行报价，对于各个投标人而言，自身所具备的优势都在报价上。所采用的评价方式则是经评审的最低标中标法和综合评分法，在进行评审的过程中，注重中对投标的响应性、价格的要：随着工程量清单计价方式的不断完善，与建筑相关的计价政策进一步加强，越来越多的建筑行业需要依靠商家招标的方式才能获得工程，面对这样的局面，当前建筑行业凸显出自身的不足，如管理制度差、计价标准不合理等等，传统的建筑工程计价方式与当今的时代发展相悖，所以，建筑工程要以全新的招投标管理方式要求自己，从自身的优势出发，不断改进现状，这样才能赢得建筑行

4.3在投标活动当中的应用

投标单位主要是根据招标文件当中的相应数据，以充分结合市场价格，企业定额有效加强建筑工程项目的招投标控制管理工作。在建筑工程项目开展的前期，施工企业可以结合其施工技术，施工进度，施工材料等多方面进行科学的预算，以不断细化其各项目的综合单价，对于工程造价波动较大的方面进行式进行事先的调整，可以通过自主报价的方式，有效加强施工中额外增加费用的调控工作。

结语

综上所述，清单计价模式是指有工程的招标人提供工程量清单，投标人按清单报价及签订合同承担建设资金，竣工后结算的一种工程招投标模式模式。在我国市场经济体制不断深化的背景下，在工程招投标中大力推动清单加价模式的应用具有量价分离，实现风险共担、增加透明度，利于公平竞争、有助于完善招投标制度、有助于提升企业管理水平等重要意义。

参考文献

1. 孙志君.清单计价模式下的工程招标管理研究[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,(16):386-387.

2. 周文瑞.定额计价模式和清单计价模式的对比研究[J].江西建材,2016,(24):231.