1 山东齐鲁工程审计监理有限公司 山东省淄博市 255400
2致同(北京)工程造价咨询有限责任公司齐鲁分公司 山东省淄博市255400
摘要:新时代高校工程审计管理的发展模式开始走向信息系统化处理,因此构建高校工程管理审计信息系统模型志在必行。文章从高校工程管理审计信息系统的总体设计分析出发,初步提出如何构建一个完整高效的工程管理审计信息系统模型的建议措施。
关键词:高校;工程管理审计信息模型;信息化
引言
当今时代,各大高校的工程信息化技术飞速发展,极大的提高了高校的工作效率,各种类型的自动化办公设备,教务管理系统等技术在高校中已经得到了广泛的应用。这些先进的信息化管理模式已经逐渐取代了传统落后的高校管理模式,其中也包括高校工程管理审计模式。这些信息化技术使我国高校系统由上至下发生了巨大的变化,信息化系统的建设在全国铺展开来。在这之中,工程管理审计信息化因其本身所具有的巨大优势,例如信息化技术全面主导、审计信息共享、审计创新高效协同、审计系统安全有保障等特点,使其迅速在高校中广泛推广。本文便根据高校工程管理审计信息化本身所具有的特点,进一步详细分析研究一个完善的高校工程管理审计信息模型的搭建。
1高校工程项目审计概述
高校工程项目一般指学校范围内的各类建筑及其附属设施的新建、修缮、改造、拆除、装饰装修和配套建设,校园绿化、美化、净化项目,以及与上述工程项目相关的设备、材料的采购。高校工程项目审计是高校内部审计部门根据国家相关法律法规以及财务制度等对工程项目实施过程的合法有效性进行审查,以提高工程项目管理质量,最大程度上减少违法行为的出现,在维护学校利益的同时确保工程项目顺利进行。此外,内部审计部门还需根据审计法和学校制定的《工程项目内部审计工作规定》等相关法律法规、制度,对工程的预算、设计、施工等环节进行监督,最后重点对工程造价进行审核,确保工程项目实施中不会出现资金截留、超支、贪污工程款等现象[1]。
2、高校工程内部审计存在的问题
2.1审计受重视程度不够
目前很多高校的领导对内部审计工作重视不够,主要体现在内部审计机构不完善,一些高校将纪检监察和审计机构进行合并,使两个机构人员和职责不清;内部审计人才缺失,工作人员数量少,缺少具有相关专业技能的审计人员,导致很多专项审计无法开展,审计作用不能充分发挥。随着工程项目越来越多,工程审计任务越来越繁重,而工程审计人员的配备不足,大大降低了高校工程审计质量,造成审计风险。
2.2审计监督不到位
工程项目从开工到交付使用涉及多个部门和诸多环节,要保证建设工程的质量,确保资金有效使用,就必须进行跟踪审计工作。然而很多高校只是关注工程项目结束后的结算审计,也就是事后审计,对于事前立项、设计阶段,事中项目实施建设阶段的管理和监督程度低,造成工程项目内部审计工作不足,内部审计的防控机制不健全,会让高校出现不必要的、高额财产损失。
2.3审计手段落后
工程项目跟踪审计是内部审计机构对工程建设质量、资金使用规范等方面进行监督的重要审计方式,是一项具有专业性和复杂性的工作,审计人员不仅应具备深厚的工程技术知识,还必须掌握先进的信息技术手段。目前很多高校工程内审人员仍在使用传统手工核算数据的方法,劳动强度大、耗时长、效率低,审计手段已不适应新时代工程项目审计工作的需要。
3、完善高校工程内部审计工作的对策
3.1加强高校领导对审计工作的重视
提高高校领导审计意识,促进审计工作开展可以通过以下几个方面来实现,一是完善领导体制,部门分管领导要发挥直接领导作用,在学校管理工作中全面开展审计工作。二是保证内部审计机构的独立性,确保审计工作不受干扰、独立进行。三是加强审计队伍建设,增强审计专业程度,既要保证审计工作人员数量,也要提升整体质量。高校基本建设是学校最基本的硬件设施,学校领导及相关部门必须高度重视,全力配合,只有这样才能确保学校的基本建设高质量完成。
3.2加快审计信息化系统建设
当前我国已经进入大数据时代,高校应当充分利用现代信息技术开展审计工作,通过“互联网+”全过程成本管理建立工程审计管理平台,提高审计工作的效率及其质量。学校基建办、后勤处等部门可以通过联网将工程实施过程中的施工日志、施工材料价格信息、工程变更、签证等资料上传到平台,审计人员可以及时获取相关数据信息,既实现了审计的实时监督,解决了审计时效问题,又弥补了高校工程审计人员匮乏,提升了工程审计效能[2]。
3.3提高工程管理审计工作效率
工程审计信息系统具有数据资源整合功能,可与高校其他工程管理系统相对接,有效解决信息不对称的信息混杂问题。由于高校工程项目众多且种类复杂,既有基本建设、旧楼改造的大项目,也有办公用房改造、实验室装修等零星修缮工程。而工程管理审计信息化系统所具备的资料库资源整合能力,可以方便审计人员快速准确的查找数据进行处理,多方协调运作一体化,有利于后续工作的进一步展开。
3.4优化工程管理审计流程
工程管理审计信息化系统可以提供科学技术支持,系统化工程审计流程。在高校工程管理审计过程中,审计人员需要运用信息技术来实施审计、整合审计档案、归纳审计成果等,而信息系统则为此提供了完备而强有力的技术支持。审计实施过程中,审计人员可以根据项目进度状态条,工作计划实时调整审计工作模式,以保证目标的完成。同时该系统也具备专业的数据整合处理功能,可以系统提取项目数据形成文档图表等,促进审计工作有序协同推进,工程审计成果简明直观。
3.5加强交流,借鉴其他行业部门先进经验
高校和其他行业之间、不同高校之间信息化建设水平存在较大差距,要加强交流与合作,借鉴其他单位和部门的先进经验,少走弯路,不断推进信息化在建设工程管理审计工作中的运用,提高工作效率和质量。高校也可以借助劳务派遣、购买服务等多种形式,引进信息化审计外部人员,利用好外部智库等资源,促进提高自己信息化审计的能力和水平。
3.6加强审计队伍建设
高校工程项目内审人员水平的高低,直接关系到内审质量以及学校的效益。由于高校人员招聘受编制限制,通过人才输入的方式增加审计团队力量比较困难,因而我们可以从其他方面进行审计队伍建设。一方面,通过组织培训,鼓励审计人员利用各种机会学习造价理论知识,积极同校外从事相关行业的人才进行交流,积累经验,努力提升自身素质;另一方面,审计部门应在外委审计中积极参与中介机构审计过程,学习了解对方的审计方法、技术和程序等,借此提高审计人员的专业技能,以适应高校内部审计工作发展的需要[3]。
结束语
建设工程管理审计是适应新时代要求的全新审计模式,改变了单一注重工程造价的审计理念,解决了以往审计触碰不到、解决不了的管理内控缺陷等问题。人工智能、大数据、可视化等新信息技术引入审计管理,将在较大程度上降低审计人员工作量,审计人员有更多精力关注审计过程控制和管理,通过建设工程各环节可视呈现,快速聚焦风险点。随着区块链技术成熟,将来也会逐步引入建设工程管理审计中,审计管理模式将进一步发展,进入更新的阶段。高校要加快管理审计信息化建设,在工作中揭示风险,促进完善内部管理,推动高校治理体系和治理能力现代化建设。
参考文献:
[1]念晓飞,孙盈.新时代高校工程管理审计信息模型研究[J].中国市场,2020(20):126-127.
[2]王善举,李永在.高校建设工程管理审计信息化的挑战与对策[J].信息系统工程,2020(06):38-39.
[3]陈卓.浅谈高校工程内部审计存在的问题及对策[J].现代审计与会计,2020(05):11-12.