铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理

铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理

刘钊

四川省铁路建设有限公司 四川 成都 6100 71

摘要：铁路是国家重要的交通运输形式，发挥着重要的客运与物流作用，因此，保证铁路路桥及铁路相关工程建设的质量是十分必要的。随着科学技术水平的发展，施工工艺在不断革新，新型材料在不断出现，因此，在保证工程质量的同时，有效控制工程造价，优化工程管理与施工控制工作是相关企业与部门需要思考的问题。

关键词：铁路路桥工程；施工阶段；造价控制与管理

一、铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理面临的问题

1.1铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理方法存在问题

目前铁路工程的现状是存在一定问题的，虽然我国铁路正在蓬勃的发展当中，但是很多施工单位对铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理的重要性并没有深刻的了解，项目的规模过于庞大，势必会造成资源配置和进度控制的难度，因此铁路路桥投资成本控制问题成为了迫切需要解决的重大问题；在铁路路桥工程施工阶段设计工作中包括很多个环节，每个工作都环环相扣，是紧密联系在一起的，如果一个环节出现了问题，会造成整个网络系列的崩溃和坍塌，所以在工程实施的各个阶段，都要有控制造价的经济头脑，掌握良好的铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理理论和实践基础知识并及时认真分析，对于铁路路桥设计者和铁路路桥施工者都是十分重要的。

1.2铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理的监察工作不完善

由于铁路建设项目一般投资巨大，如果投资全过程造价控制与管理监管不严，客观上就会造成强调或忽视某阶段环节现象，如受当地料、人工及设备涨幅等的局部资金影响，往往会在过程中要求超计价，有意或无意割断了投资控制的内在关系和连续性，同时又没能及时利用关联图分析法、鱼刺图分析法等分析工具，分析项目投资控制阶段性存在的问题和风险因素，势必会造成收入与成本不符的假象，严重影响资金使用的时间价值，为工程管理埋下隐患；如果没有系统的全过程审计监察机制，势必会影响资金使用，甚至导致投资失控。

1.3铁路路桥施工规模与人才比例不匹配

随着我国铁路工程的扩大，我国的铁路施工人才和设计人才严重匮乏，各种管理技术和方法掌握不足，工程量清单等计价方法使用不熟练，造成了比例不匹配的局面。而且铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理的工作人员的工作素质很关键，但是目前很多铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理的工作人员并不具有很强的专业素质，并且大多年轻，工作经验少，缺乏先进的管理水平，这样的工作人员无法使铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理工作正常有序的进行，没有人才的输送，也就没有新的技术的产生，那么铁路路桥投资成本的控制也只能是空谈。

二、铁路路桥工程施工阶段造价管控措施

2.1做好成本预算工作

当企业中标某一铁路路桥工程后，企业内部应立即成立由分管成本管理的相关负责人以及会计师组成的项目预算工作组，对项目进行全面的调查，在调查过程中遵守“一定编二定额”的标准，对项目的现场管理费做出核算，做好分布分项工程责任成本预算工作，明确项目管控指标。企业成本管理部门以及项目经理要先期参与，对项目的成本管理提出建设性意见。

2.2实施责任成本管理

责任成本即为对项目进行过程中可以人为进行控制的成本部分进行具体的责任划分，相关的责任人对所属责任部分进行成本管理的一种管理模式。在具体实施责任成本管理的过程中应切实做好以下几方面的工作。

2.2.1确定出可控的成本

可控成本在一般情况下主要涉及到项目进行过程中的差旅费、对于固定资产的使用费用、项目建设过程中设备的租赁费以及与生产管理过程相关的费用。

2.2.2编制出责任预算

项目部控制一项工程的主要依据即来源于责任预算，通常情况下责任预算是项目部针对各个责任中心所确定出的项目可控支出成本的最高额度。当企业项目部每月对各个责任中心进行具体的验工计价时，项目部最终所确定出的计价金额即为责任中心当月的责任预算确切收入，该预算收入的确定由各项责任预算单价以及当月实物工作量间的乘积得来。

2.2.3做好过程控制

实施管控措施，进而实现责任成本的下降是责任成本执行的终极目标。当编制完具体的责任成本预算后，需要将项目划定出的具体责任区为依据，将具体责任落实到每名责任人身上。进行责任划定的过程时要结合项目施工的具体特点，通过书面文字的形式最终确定，责任划分确定后各责任人要及时进行相互间的信息交流，明确自己所承担的责任。

2.2.4核算责任成本

承认成本的核算包括两大部分。首先需要对工程项目部各职能部门间接费用的计算，对于各个部门所产生的间接建设费用，财务部应在月末进行集中的归纳整理。负责成本管理的小组需要结合间接费用计划以及各个职能部门间的实际支出费用进行计算。其次要对责任班组进行成本核算工作，项目部应按月定期组织与责任成本有关的领导小组成员与各个施工作业班组鉴定合同，对各班组所上报的计价材料进行具体核算。

2.3强化施工阶段直接成本的管控

2.3.1控制人工费用

企业应对施工人员做好技术培训工作，以此提升施工效率。对施工人员进行成空控制意思宣讲，促使其在头脑中形成控制成本意识。对于在施工中做出突出贡献的人员，企业及时进行奖励，通过激励员工实现节省开支。

2.3.2控制材料费

材料费用占据着路桥工程整体费用的70%左右，企业要对材料费极度重视，首先控制原材料的采购成本，在建材市场进行采购的过程同类材料多家比较选取质量最优、价格最合理的材料，其次做好材料的使用控制，切忌材料浪费现象的出现。

2.3.3控制机械使用费

控制机械费主要应从两方面着手，企业首先要对建设一项路桥工程中所需要用到的机械数量进行测算，控制好设备进行施工现场的数量；其实，企业应对使用中的施工机械设备做好定期维护保养工作，避免因人工操作不当增加设备的维修费用。

2.3.4控制现场管理经费

由于铁路路桥工程的现场管理经费有着较多的种类，虽然各项开支数目不是较大，但在开支时存在着一定的弹性，所以需要重视该方面的经费控制。相关人员要制定出开支的标准以及开支流程，不定期的对各项开支情况进行抽查，发现问题，及时处理。

2.4施行成本核算考核激励管理

目前部分企业在投标铁路路桥施工项目时会采用降低工程量清单报价的方式去赢得中标的机会。为了避免这一现象的出现，相关单位须在项目的施工阶段做好项目的清理概算索赔工作，提升企业最终所获得的经济效益。项目部需要对合同中各项条条款做到完全熟悉掌握，结合施工现场的实际情况，对合同的各项单价以及报价外各子项的实际支出做出详细分析，发现问题后积极向相关部门进行反应，及时沟通，力争获得业主以及设计部门的认可，随后纳入概算清理签订好补充合同。

三、结语

铁路路桥工程是我国的重大工程，对我国的发展有着至关重要的作用，只有相关部门和个人都意识到这个工程的重要性，才能让其长久的发展。以上是笔者结合多年工作经验的总结，希望得到大家的认可。

参考文献：

[1]卢新东.铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理[J].中国科技信息，2014，05：93-94.

[2]侍春芳.铁路路桥工程施工阶段造价控制与管理[J].企业改革与管理，2015，05：168.