水利工程管理中存在的问题研究

水利工程管理中存在的问题研究

王迎春

北京碧鑫水务有限公司 北京 102488

摘要：改革开放以来，国家大力发展水利工程建设，作为一项拉动社会经济的重要举措，水利工程在防灾减灾、控制和调配地表水和地下水等方面发挥了积极的作用。在水利工程项目建设过程中，施工现场管理是整个项目开展实施的核心环节，每一施工阶段尤其是施工管理人员，应全面掌握施工现场管理技术要点，有效提高施工效率，保证施工质量。本文以实际工程项目项目为例，首先介绍水利工程施工现场主要管理内容及特点，结合工程具体开展情况，提出几项水利工程施工现场管理技术要点，以期为将来相关管理工作的开展提供科学的参考。

关键词：水利工程；施工现场；管理技术；要点

引言

水是人类生活的基础物质，也与社会生产与生态环境紧密相关，由此可见，兴修水利从古至今就是治国安邦的关键事宜之一，例如郑国渠、大运河、都江堰等水利工程，均对我国的社会发展做出了重大的贡献。自改革开放以来，随着我国经济的不断发展及综合国力的不断增强，我国水利行业发展速度也在逐渐加快，水利工程建设也逐渐受到大众及国家领导人的重视[1]。《关于加快水利改革发展的决定》的颁布，将水利工程建设的地位推到了一个新的高度。近几年，水利工程年度完成投资额呈倍数增长，平均年增幅达到了24.68%，直观地反映出水利工程项目在逐年增加，相应的建设任务也在不断的加重。

1水利工程施工管理的工作内容

水利工程施工管理包括合同管理、施工前准备工作的管理、施工管理、采购管理、竣工验收管理等多项具体内容，涉及到工程的方方面面，对水利工程能够顺利开展有着非常重要的作用。工程合同能够很好地监督和制约工程的实际施工进度、投入的总成本以及工程的整体建设水平，并且能够影响施工方案的制定和执行情况。施工合同将整个施工过程连接成一个整体，在施工过程中，施工合同管理应当将工程实施的监督和管理作为任务的核心。施工管理是水利工程施工管理中最重要的阶段，同时也是所有管理工作的基础，因此在工作中应当确保将管理的各个具体环节进行落实。在水利工程施工的过程中，应当加强对各个施工阶段的管理，项目负责人应当协助企业法人做好施工准备工作，对设计图纸进行审核，对方案进行必要的优化和改进，并且在施工中进行实际应用。水利工程应当严格按照国家相关的法律法规以及与工程有关的规范和标准来进行施工，保证整个工程的施工能够按照计划正常有序的开展，为工程的质量提供保障。在所有的施工任务完成以后，政府相关部门应当对工程进行竣工验收，对于工程中可能存在的安全隐患，施工单位应当及时采取有效措施进行解决，保障工程能够安全及时的投入使用。

2现代化水利工程施工管理问题

现代化水利工程是复杂且系统的综合性工程，在现代化水利工程的施工管理中，尚存在着较为突出的问题，这在很大程度上影响和制约着建设成效，也可能会影响质量与安全。

2.1缺乏精细化的目标管理

现代化水利工程是复合型的工程项目，为更好提升施工管理水平，必须全面贯彻落实精细化的目标管理，结合不同的管理重点，充分明确质量管理、安全管理、进度管理的目标。但现阶段，在实践过程中，目标管理存在着一定的混乱性。如在质量管理的过程中，管理目标相对比较宽泛，没有结合具体的施工内容以及施工环节来进行精细化的处理，影响着质量管理的整体成效，也容易让施工人员无所适从。

2.2缺乏科学的成本管理

现代化水利工程的投资额度高，各个环节的成本消耗比较大，必须依托于科学精细的成本管理与控制，只有这样才能够更好地提升现代化水利工程的整体建设成效。但现阶段，在现代化水利工程的建设过程中，成本管理还存在着较大的问题。如缺乏科学的预算管理体系，内部控制机制的作用得不到有效发挥等。

2.3施工设计不够合理

在水利工程正式开始之前，要做好工程设计，但大多数施工单位都忽略了图纸设计对工程顺利进行产生的影响，很多施工单位在设计图纸之前，并没有对现场的实际情况进行详细勘察，导致图纸设计的内容与实际情况存在着较大差异，也有很多不合理的地方。在水利工程施工之前需要进行地质勘测，图纸的设计就要依据勘测工程得到的结果，但由于资金和工期的限制，勘测工作并不能全方位开展，尤其是对地下水位的勘测。如果地下水位勘测不够精确，就会影响到水利工程的施工进度以及施工质量。

3现代化水利工程施工管理的对策

在现代化水利工程的建设过程中，为更好地提升它的施工质量与安全，全方位优化施工成本管控，应该积极全面做好施工管理工作，依托于科学精细化的施工管理对策，全面提升施工管理的整体水平与成效，更好地发挥现代化水利工程的社会效用以及社会价值。

3.1构建精细化的管理目标

水利工程的施工内容是比较多元化的，水利工程的施工范围是广泛化的，为更好地提升施工管理的整体成效，必须依托于精细化的管理目标。因此，在实践过程中，应该结合质量管理、进度管理、安全管理等不同的管理方向，积极构建清晰化的管理目标。比如在安全管理的过程中，要明确现代化水利工程的安全总体目标，在结合不同的施工工序以及施工内容等，明确具体化的目标。以量化的目标来管理和约束相关人员，确保安全管理真正得以实现。在安全管理目标的指引下，制定明确的安全管理细则以及安全管理制度，以严谨的制度来约束和规范相关人员的行为，必要时还可以采用一定的奖惩激励措施，不断激发人们的工作积极性以及管理主动性。当然，在管理目标实施的过程中，还应该科学构建完善的目标监督体系，确保各个目标得以实现。如成立安全管理监督机构，配置专业化的监督管理人员，全方位加强安全管理的监督以及把关等，更好地提升安全监督管理的整体水平。

3.2构建科学的成本管理体系

在现代化水利工程的建设过程中，成本管理是非常核心的内容，为提升成本管理质量，全方位优化成本管理成效，尽可能以最小的投入获得最大的资源产出，在现代化水利工程的建设过程中，要全方位构建科学的成本管理体系。（1）在建设实践中，应该积极构建预算管理体系，以精准全面的预算方案来加强整个施工环节的指导，以此来提升成本管理的水平。在预算方案的制定过程中，要明确预算编制流程与要求，保证预算指标的全面性与合理性，同时，加强对成本控制的监管，规范各岗位项目人员的工作行为，保证成本控制措施能够得到有效落实。（2）在现代化水利工程的建设过程中，为更好地提升成本管理质量，全面优化成本管理水平，还应该构建科学的内部控制体系，全方位加强财务内控管理，更好地优化财务管控的质量。特别是在预算执行的过程中，要确保预算方案真正执行到位，一旦发现预算超标，要全面分析原因，及时研判对策，及时予以校正。

3.3对安全管理制度进行完善

水利工程施工管理的重要内容之一就是施工过程中的安全管理，同时也是对水利工程的施工质量进行控制的首要条件，因此我们需要对施工中的安全管理制度进行完善，在现场建立健全的安全责任体系。施工过程中的安全责任人就是施工管理人员需要签订安全责任书，对于自己安全管理的内容和范畴应该有明确的意识，保证安全措施在施工中能够得到有效的运用和实施。供保障。

结语

在现代化水利工程的建设过程中，为提升施工质量与安全，必须依托于全方位的施工管理措施。在施工管理中，要明确施工管理的内容，依托于精细化的管理目标，充分做好成本管理工作，不断提升相关人员的素养。

参考文献

[1]肖战权.水利水电工程的施工项目管理探析[J].湖北农机化，2019（21）：32.

[2]桑海涛.浅析水利工程施工现场管理存在的问题[J].农业科技与信息，2019（21）：92-94.