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摘要:电力体制改革的不断深入,加之国民生产生活用电需求不断增大,这使得供电公司需要进一步完善电网结构,提高电网的稳定性及抗风险能力,使之长期安全、稳定、高效的运行,为经济发展提供可靠的电力保障。但是,通过对近些年我国供电公司针对电网所进行大规模工程建设实际情况的了解,确定工程财务管理及成本控制方面容易出现差错,致使财务全过程管控不佳,相应的工程难以创造较高的经济效益。本文对供电公司工程财务管理与成本控制、财务管理现状及财务管理能力提升的建议进行了阐述,仅供参考。
关键词:供电公司;工程财务;管理能力;提升
经济发展,电力先行。为满足国民经济发展对电力的强劲需求,国家与电网企业每年投入大量资金用于电网工程建设,供电公司作为电网企业的基本单位承担了电力工程建设的主要任务。基于企业管理和降本增效,供电公司需要科学、有效并且具有实践指导意义的工程财务管理手段。本文从实际工作出发,结合自身工程财务管理中的主要做法,为供电公司工程财务管理与成本控制解决现实需求。
1供电公司工程财务管理与成本控制
1.1、供电公司工程财务管理能力提升的意义
关乎民生的主要行业之一就是电力,我国的电力企业随着市场改革化进程的加快也经历着市场化改革,传统的电力垄断经营模式被改革的进程而打破,我国企业的发展模式迈向了新的模式,供电公司属于市场经营者,既要从发电厂购买电,还要在拥有了购买电的资格后销售给用户,供电公司的收益就是这其中的差价。但是,由于长期受传统管理模式的影响,供电公司工程财务管理能力较落后,在一定程度上制约了供电公司的运营成本和收益,致使有很多的风险存在于公司的内部管理之中,因此,提升供电公司工程财务管理的能力,不仅能够使公司财务风险的发生率得到降低,还使公司的运营成本得到了减少,最终实现公司收益的大幅度提升。
1.2供电公司工程财务管理与成本控制的重点
1.2.1科学合理地规划电网
为了保证针对电网所展开的工程建设,能够更好地服务于电网,并且为公司创造较多的经济效益,在工程建设之中切实有效地应用财务管理与成本控制,首先要站在公司长远发展的角度上,了解电网运行的实际情况,进而对电网予以合理规划,从而明确工程建设的目的及方案,如此才能合理规划与实施工程财务管理、成本控制。
1.2.2工程设计方案的可行性分析
为了保证针对电网所建设的工程能够切实有效的应用,并且创造较高的经济效益。在具体建设工程之前,需要对工程设计方案的可行性予以分析,也就是结合电网实际情况及相关标准,深入的、全面的、详细的研究工程设计方案,确定工程设计方案的工程成本可控率,工程变更给工程成本带来的影响等等,进而优化工程设计方案,为有效控制成本,提高工程的经济效益创造条件。
2供电公司工程财务管理的现状
2.1资产管理方面
首先,不完整的工程资料与数据,使得资产的处理无法有效的进行。在我国,台账、管理数据等输变电资产设备的发展时间不长,相关的资料和数据都比较缺乏,难以实现科学的资产管理决策。其次,我国大多数的供电公司都采用分段式管理模式进行资产管理,然而这种管理模式是有缺陷的,电力项目工程中的各项工程是由不同的部门负责,这种模式导致了分散式的资产管理流程,使得资产的管理较混乱。
2.2工程管理部门缺乏规范管理意识
在供电公司长期固定化的工程资金管理模式下,许多工作已经形成了惯性思维,在电力体制改革的新时期背景之下,虽然供电公司对于财务管理工作的管理制度进行了一定的优化,但是在工作人员的落实情况角度上看,工作人员并不能有效的适应新制度的变化,在进行财务管理以及工程资金管理工作时,常常习惯于沿用传统的管理方式,致使财务部门的各项工作都无法顺利开展,工程资金管理工作效率也得不到有效提高。
2.3工程资金管理工作缺乏完善的投资效益分析制度
供电公司工程资金管理工作所针对的电网建设项目都是周期长、规模大的工程,这些工程项目的造价较高,尤其是在我国“十三五”期间,国家大力推进电网建设,电网资产规模相较于“十二五”相比有了很大的提升。但是,大投入就有大回报,良好的工程资金管理措施能有效提高供电公司的收益。但是,目前许多供电功底都缺乏科学完善的投资效益分析制度,对各个电网建设项目的社会效益与投资效益的分析不足,导致“轻效益评价,重资产投资”的现象仍然存在,这是目前供电公司财务部门工程资金管理工作中存在的另一方面问题。
3供电公司工程财务管理能力提升的建议
3.1构建财务管理体系
为了使财务管理能够参与电网工程财务全过程,并且充分发挥作用,需要构建健全的财务管理体系。只有构建健全的财务管理体系,才能保证财务管理机构良好建成,并且对财务管理予以支持和约束,促使其能够更加规范化、标准化、有效化的落实。对于财务管理体系的构建,首先需要根据电网工程的实际情况及财务管理需要,合理有工程建设、财务、审计等部门的优秀工作人员及项目经理工程组成管理机构,主要负责财务管理;出于保证财务管理能够有效落实的考虑,财务管理机制的科学制定也是非常必要的,能够明确管理人员的责任与义务、明确财务管理工作要求等。
3.2建立健全管理制度体系
电力工程管理的每个环节间都存在相互的联系,其他环境也影响着工程财务管理的质量,为此,对工程开展过程中各个的工作都应加强,这样才能保证财务管理工作的顺利实现。工程开展过程中的环节包括:开展的前期工作、建设期的工作、物资收发管理的工作。针各个环节、各个部门应建设不同的、针对性强的管理体系,所建设的管理体系必须是从本供电公司的实际特点和管理要求出发。
3.3重视审计意见建议的整改,形成项目管理的闭环
接受审计和整 改问题的过程,也是公司工程组织部门及财务部门对资金管理、合同管理、
项目管理、概预算管理、竣工决算管理等各方面内容学习的过程,对于各类工程项目管理起到积极的借鉴和指导作用。应该针对审计提出的每一个问题认真思考和改正,做到举一反三,加强对工程的内控管理及全过程管理,以确保建成投产优质高效的工程。
3.4创新财务管理办法
随着现代科学技术的不断发展进步,现代化信息技术已经应用到各个领域,各行各业要想保持长远的发展趋势,就必须跟进时代的发展步伐,保持创新的发展理念。因此,供电公司应创新财务管理办法,改变传统的管理理念,实现供电公司的财务管理目标。目前,我国财务管理工作中,出现了两种全新的管理办法,一种是全过程控制,另一种是全预算管理。两种全新的财务管理办法都克服了传统财务管理中核算工作中存在的不足。企业应借鉴全新的财务管理办法,在创新管理方式的同时,提高工作人员的综合素质水平,协调促进企业财务管理的发展。
4结语
综上所述,我国实行电力体制改革以后,供电公司传统的财务管理方式已经满足不了新时期的发展需要,尤其是工程资金管理工作,在发展的过程中暴露出越来越多的问题,比如财务部门缺乏对工程全过程的资金管控、工程部门缺乏规范管理意识、工程资金管理工作缺乏完善的投资效益分析制度等,为了提高供电工资资金的利用率,提出加强财务部门资金管理的发展措施,包括创造良好的工程资金管理环境、实施分阶段的工程资金管理以及创新管理办法等,综合提高供电公司财务管理水平,提升企业的经济效益。
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