EPC工程中的设计管理

EPC工程中的设计管理

李骥 张彬 张春

贵州西能电力建设有限公司 贵州 贵阳 550081

摘要：随着EPC项目承包管理模式在实际工程中的应用越来越广，EPC项目的管理工作也变得格外重要，其中设计管理是EPC总承包中最重要的环节。EPC项目的设计，是关系到投资效益的关键，也是总承包方项目能否运行成功的关键。本文以三个项目为例，对EPC总承包项目的设计管理工作要点进行探讨，为以后的EPC工程设计管理提供有益参考。

关键词： EPC工程；设计；管理

前言

EPC总承包模式，是对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，其强调和充分发挥了设计在整个工程建设过程中的主导作用。EPC模式下，如何有效的实现建设项目的进度、成本和质量控制，需要依靠设计阶段的策划与管理，从源头将项目的所有阶段有机的结合在一起。

1 重要性

（1）一般而言，在EPC工程中，设计可以发挥龙头的作用，设计方案的优劣是工程建设质量的基础，对于项目实施至关重要。通过不断优化项目的整体方案，总承包方可以根据优化的方案整体协调设计、采购、施工，以确保控制项目的进度、成本和质量。

（2）设计是EPC模式的核心，贯穿着整个工程建设全过程。设计方对项目全局做好统筹规划，把握全局，并依据设计方案对随后的施工、采购环节进行深入有效的指导，增加了整个工程的流畅性与统一性。

（3）设计作为整个项目的开端，是采购和施工的基础，对设计的有效管理，可以克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，使得各个阶段合理交叉与融合。

（4）设计影响EPC总承包项目的利润，设计决定着工程结构和所用材料的选择，影响工程施工的难易程度，因此对EPC工程的造价起着决定性的作用，合理的设计方案不仅可以有效控制工程造价，提高工程效率，而且可以提高项目利润，实现项目的价值。

2 EPC工程设计管理过程中遇到的问题

本文以贵州和平经开区二期供热工程、二塘梅花山光伏项目、黔西供热管道工程为例，详细讲述在EPC工程设计管理过程中遇到的问题。

（1）贵州和平经开区二期供热工程

本项目规划建设总长度约为8.1km的供热蒸汽管线，以鸭溪电厂4号机侧供汽站为起点，途经鸭溪酒业公司，最终至茅台产业园区。本项目采用EPC总承包管理模式，在设计管理过程中，遇到的问题如下：

a、在设计初期，由于没有进行初步设计，总承包方采用可研阶段成果进行施工招标，导致招标文件同实际施工图出入较大，招标清单同实际施工图不符，造成施工困难。由于总承包合同与实际工程有较大出入，工程成本控制出现较大缺口。

b、在施工图阶段，设计院基本上采用的是可研成果，图纸细化程度不够，大部分设计是在现场实际放线后进行调整，导致在施工过程中频繁更改管线，造成EPC控制管理难度增大。

c、设计单位在土建专业工程设计能力不够 ，更改线路都是业主指定，由施工单位去实地测量，设计再以施工单位测量成果设计管线，造成现场不能按施工方案合理有序安排。

（2）二塘梅花山光伏项目

二塘梅花山光伏项目总设计容量为57.19MWp，采用EPC总承包管理模式，在设计管理过程中出现的问题如下：

a、基础资料不准确。由于光伏工程时间都很紧，工程地质勘察工作开展一般都较粗，涉及的地质、水文、气象等基础信息不准确，导致设计问题不断出现，施工过程中出现大量设计变更，对工程成本、工程进度等影响大。

b、设计过于保守。出于“保守设计”的考虑，基础的设计核算一般按上限取值，有时因工期紧，为了能够尽快开工，导致设计周期被压缩，设计单位为了加快设计进度，采取照搬同工程设计、或者采取简单的按比例加大尺寸、多配钢筋等方法，为进行详细核算。

c、设计深度不到位，设计不够合理。各专业的计算书准确性、规范性不足，各专业往往更多从自身专业角度来考虑问题，专业之间的配合性不到位，影响工程的整体性。

d、缺少严格的设计审核，过多的依靠专家会审的方式，审核工作往往流于形式，没有真正起到把关的作用，且评审会上更多的是重视方案的可行性安全性，经济性往往忽略，造成后期经济指标大幅上升。

（3）黔西供热管道工程

项目规划建设官网展线长度约5.56km，从黔西电厂一期4×300MW和二期1×660MW机组再热冷段抽汽，经减温减压后向黔希化工供热。本项目采用EPC总承包管理模式，在设计管理过程中出现的问题如下：

a、基础资料与现场实际不符。由于本工程工期较短，设计周期被压缩，设计单位仅根据业主提供的厂区平面布置图来进行厂区内管线布置，在实际放线后，发现部分基础坐落于现有污水井、电缆沟上，导致后期设计方重新根据现场实际情况进行线路调整，对工程进度影响较大。

b、设计过于保守。同样是出于保守考虑，在设计基础柱顶预埋件时，锚筋数量较密，导致实际情况下预埋件无法放入柱顶，设计单位后期需重新考虑方案，返工的工程量较大。

3 EPC项目如何做好设计管理工作

上述三个项目在EPC工程设计管理过程中遇到的问题，对工程的成本、进度、质量等方面造成了一定的影响。因此，在EPC项目中非常有必要做好设计管理工作。

（1）加强设计前期控制管理，在设计招标、合同签订时明确设计的任务，使设计接受EPC项目负责人的总体协调和指挥，充分发挥设计的龙头优势和作用，更好的为EPC工程服务。

（2）高度重视工程方案的可研、初步设计工作，在设计管理过程中，注重沟通协调，从设计思路、设计方案中体现业主的想法，同时注重设计方案的可行性与合理性，确保方案的设计质量，提高各阶段设计文件的深度。

（3）强化设计优化意识，设计是影响投资控制的关键，设计方案的优劣直接影响到EPC项目的成本控制。因此，在设计时必须选择合理的设计方案，设计要有全局意识，需要在整个工程施工过程中，充分考虑方方面面，随时进行优化调整。

（4）密切结合实际，设计前应完成现场踏勘，将现场实际情况融入到设计中，避免事后出现变更或无法施工的情况。同时应结合项目工期，严格制定出图计划，确保设计进度能满足施工招标、设备材料采购、现场施工进度计划等要求，从而保证工程建设总工期目标的实现。

（5）制定现场设计变更签证制度，严格执行签证流程管理，避免造成施工难、签证难、结算更难的情况，进一步实现工程成本控制。

（6）制定确实可行的设计优化的奖励制度，让设计看到“有利可图”，以提高设计单位对于优化工作的积极性。

（7）为保障整个工程项目的设计成果，可以引进设计监理，以提高设计质量，促进设计优化。

4 结语

在现阶段的EPC工程管理工作中，设计管理在整个项目管理中重视程度不够，但设计对项目的质量、工期和成本却起着最直接、最重要的影响。作为EPC工程管理单位，如何有效的实现项目的价值，首先得在设计管理上加以重视，在工程实施的前期、中期、后期对设计进行全过程的管理，降低造价，提高效率，确保EPC工程顺利实现预期目标。

参考文献：

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[5]金波.EPC模式下的设计[J].城市道路与防洪，2013,4（4）：44.

作者简介：

1、李骥，1980.06，男，工程师，专科，贵州西能电力建设有限公司

2、张彬，1990.06，男，工程师，硕士研究生，贵州西能电力建设有限公司。