电力工程造价的管理和控制

电力工程造价的管理和控制

李伟

身份证号码： 41041119820519 **** 上海 200030

摘要：随着社会的发展和科技的进步，人们的生活离不开电力的支持，同时我国电力企业也在不断发展和进步，已经成为我国发展过程中的基础产业，它与各行各业都有紧密的联系。近年来，我国电力企业取得了良好的成绩，但是目前电力工程造价上涨较快，资金筹集难度较大，工程造价水平已经严重影响电力行业的健康发展。有效降低和控制工程造价，可为企业带来可观的经济效益和社会效益。论文分析电力工程造价的管理和控制中存在的问题，提出加强电力工程造价管理和控制的相关措施，以供参考。

关键词：电力工程；造价；管理；控制

中图分类号： TM-9 文献标识码：A

1电力工程造价的管理和控制中存在的问题

电力工程造价的管理和控制中存在的问题包括：1）工程造价预算编制的不合理。目前，有一些电力企业想要提高项目的最终经济利益，前期没有对施工项目进行全面仔细的勘察，就导致了预算也够不准确。这样一来，预算编制出现了问题，也就严重影响了电力工程造价的有效性以及真实性。2）忽视了造价管理的重要性。在实际电力工程中，部分造价管理的部门是临时组建的，人们对电力工程的造价控制和现场管理都没有充足的经验，同时，缺乏相关的制度进行规范。3）缺少对各方面影响因素的考虑。由于我国电力工程的规模比较大，工程项目所涉及的内容比较繁杂。那么，电力企业没有对各个方面的细节进行关注，非常容易出现工程造价超预算的情况[1]。

2电力工程造价的管理和控制

2.1完善电力工程造价全过程控制机制

一套完善的造价全过程管理机制是保证电力工程各造价控制环节与施工环节有序开展的基础，因此，需要在电力工程投入正式建设之前，就需要根据电力工程的建设特征来编制工程造价全过程管理机制，并要求在工程投入建设的过程中，予以严格执行相关条款，该管理机制必须贯穿于整个电力工程的施工全程以及最后的竣工验收阶段，一致朝着工程造价控制目标来进行对应的管理工作，充分利用不同部门之间的可利用资源。此外，还需要重点注意电力工程的设计环节与项目发包环节均必须严格根据招标文件的内容来实施各项造价控制机制，同时还要在电力工程的竣工结算环节，做好最后一步的造价控制工作。另一方面，在电力工程的审核阶段， 还要重点关注电力工程的整个施工过程是否符合设计理念、质量等方面的要求，同时还要注意是否有存在偏离工程造价的计价策略是及文本合同等方面进行严格审核。

2.2加强责任制度的落实

对于电力安装现场来说，不同部门有着不同的职责，在管理的过程中，可能会出现一个项目由不同部门管理的情况，这就导致现场管理工作进展上的缓慢，针对这种现象，有关人员可以将电力安装现场的项目通过责任制度的方式彻底承包到每个工作人员的身上，落实岗位责任制度，提高工作人员在这个过程中的参与感，提高自己的工作能力，在工作的过程中，强化工作人员的责任意识，将现场管理作为成本控制中的重点内容，并且做好人员组织上的合理安排。当电力安装工程现场出现问题时，可以第一时间找到责任人，并且及时解决问题，避免对工程造价的影响。

2.3加强投资决策阶段的管理和控制

在电力工程制定预算方案时，首先，要以经济、适用为基础，然后从工程项目的整体经济、社会效益出发，注重环境保护；其次，需要杜绝施工材料和设备以及施工工艺的衔接出现纰漏；最后，对于电力工程的筹资、经营方式和效益进行有效的管理，责任落实到人，从而保证工程项目的所有资源能得到有效的利用。与此同时，在进行各种施工方案时，要针对施工先后参观以及环境多方面因素进行全面的勘察，进一步提出相对科学、合理的项目施工方案。

2.4加强项目实施阶段的管理

一般来说，工程造价控制是和电力工程项目建设的全过程都是息息相关的。任一部分的超预算，都会对整体工程的造价造成影响。因此，就需要对工程的全过程进行造价控制。1）需要严格按照基建程序办事，对开工前的准备工作做到完善，同时也需要加强征地、动迁等相关工作的管理。由于电力建设工程涉及占地较多，工程征地及其施工租地需要耗费较多的费用，项目法人则需要在征地工作中严格把关，根据相关批准文件确定征地的规模，不能擅自修改和打破原则。与此同时，要熟悉各大政策，让具有实际工作经验的人员来承担这些工作，才能有效控制电力工程建设过程中用地费用的支出。2）加强工程招投标工作的管理，电力建设工程中实行施工监理、设备材料采购的各项招投标制度时，需要充分发挥市场机制及其竞争机制，保证施工企业及其监理单位和设备材料供货商能够提高自我的生产管理及其技术水平。尊重环境、尊重科学，降低施工占地面积，合理土方调配，避免施工设施反复搬迁，土方反复运输等多种浪费的现象。3）需要实行电力工程施工的监理制。在施工过程中，需对工程质量及其造价进行实时监督和控制。为了更好地防止预算超支的现象发生，相关的工作人员应该加强预算审核的工作，把遗漏或者出错的概率降到最低。这样一来，才能保证固定的计算量的准确性，同时会大大减少工程造价出现超预算的现象出现。

2.5制定合理的工程变更控制制度

若是想实现对造价的合理把控，就必须要充分重视经济性原则，在确保工程质量的前提下合理把控成本投入，从而提高电力工程的经济收益。当出现工程变更之后，会导致施工顺序发生变动，导致施工作业无法顺利开展，并且还会对投资造成一定影响。所以，为了能够提升资源的利用率，实现对成本支出的全面把控，需要联系施工实情，创建施工变更相关的控制规范，让相关工作人员在进行施工操作时能够更加注重规避发生变更行为。如果某些项目要求进行变更处理，则施工方与设计方必须要及时的告知监理方，其后由监理方安排专门的人员前往施工现场进行核查，并且变更内容需要由施工方、业主和设计方全部审批同意，如果某一方不予同意，就不得对工程项目进行变更。

2.6明确合同条款，严格把控造价

有关的电力企业造价人员必须要加强对合同管理的重视程度，针对工程项目合同款项的具体内容的制定与审核工作做到更加严格的完成。例如，在龙某 220kV 线路施工项目中，此项目原本要求进行后续组塔架线施工任务发生了工期延误的问题，若是依照原本签订的施工合同，则不得不交付合同款项中项目总价的 1% 进行赔偿，而经过对合同款项的细致分析之后了解到，此合同中关于赔偿的相关标准设置得太高，就此便和业主进行协商沟通，最后双方补订了相关协议，合理地调低了违约金支付标准。从此案例中可以得知，施工合同不仅是施工结算的基础依凭，同时也是引发项目纠纷的核心源头。对此，造价人员应当合理地进行工程结算，同时对合同每一款项都进行细致的分析，在合同签订前强化对合同的评审与重视力度，保证合同的合理性以及具备较高的精度。

结束语

随着我国社会的不断发展与进步，人们对于用电的需求也日益增加。电力工程造价的管理和控制工作是电力工程建设的重要环节，需要引起人们的高度重视。只有进行科学的管理和控制，才能保证电力工程建设的有效性和科学性，保证电力工程建设能够顺利进行。

参考文献

[1]杜淑华.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].价值工程,2019,38(36):104-105.

[2]谢钢.电力工程造价全过程精益化管理分析[J].产业创新研究,2019(12):100+276.

[3]石蓓霖.基于电力工程造价管理在施工阶段中的控制[J].商讯,2019(36):159+161.

[4]黄敬军.电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].现代经济信息,2019(24):335.

[5].开创电力工程造价与定额工作新局面[J].中国电力企业管理,2019(36):9-11.