完善住房保障体系的目标及方法研究

完善住房保障体系的目标及方法研究

田润泽

山东省单县房地产服务中心 山东省单县 274300

摘要：我国的经济实力在不断的增强人民的生活水平，也在不断的提升，因此我国的住房保障体系也在逐步的完善和进步，要坚持以人民为中心、为人民而服务，最终的目的就是实现全体人民住有所居。住房保障体系的建立和完善也是在社会不断进步的前提下慢慢开展，并且政府也需要履行好自己的职责，最关键的是要划分中央政府和省级政府不同分类的责任，城市政府要作为主体责任认真负责人民的居住环境和保障。最后需要完善住房保障体系的根本办法，就是要统筹兼顾，掌握好每一步骤和流程综合的实施措施去解决问题。有效的降低居民居住风险，做好民生各项工作的统筹工作稳定好基础。本篇文章就以完善住房保障体系的目标及方法进行探讨和研究，让大家清晰的了解到住房保障体系的基本知识。

关键词：住房保障体系；目标和方法；以人民为本

一、完善住房保障体系的目标任务

由中国共产党大会提出的为了稳定和推进中国特色社会主义制度。以及深化国家治理体系、提高治理能力，不断推进社会主义现代化道路，将“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，需要主动的去覆盖全民社会保障体系，不断的去完善该体系的重要内容。从这项决定中可以看出中国特色住房保障体系的建设一贯坚持以人民为中心，一直是把人民的地位放在心里，把人民的需求放在第一位。而最终的目标就是要让全体人民住有所居，不仅在物质上得到了保障，还需要满足人民精神上的需求，无论如何也不会落下任何一个人。新时代背景下要求中国特色社会主义发展道路上不能落下住房保障体系，也需要其拥有中国特色社会主义的性质和特点，按照市场在资源配置当中起的作用，同时也需要发挥政府的宏观调控作用。要以政府作为主体让其提供基本的住房保障，帮助百姓拥有更合理的住房条件，以市场为主体满足更多层次更多角度的需求供房，两者相互合作共同进步，建立好一体化的建设总方向。在我国低收入家庭占人口少数的情况下，要以完善住房市场体系为重要渠道，解决好中低收入家庭当中的居住问题，为他们提供更加优惠性的政策和福利，帮助他们能够有效的改善居住条件。不断的加快住房供应的体系更加科学合理、规范统一，形成“低收入家庭有政策保障、中等收入家庭有政策支持、高收入家庭有更广阔的市场的良性发展格局，更好满足全体人民日益增长的美好居住需求。要想共同实现完善住房保障体系的主要目标和任务，就必须要携手进行各项居住条件的改善，政府也要发挥自己的主体作用，保护好住房保障体系的安全统一、规范科学。

二、完善住房保障体系关键

要想完善住房保障体系的重要关键就在于政府的职能规范和优化。中央在会议当中决定要不断地落实好一城一策、因城施策、因地制宜，城市政府进行主体责任有效分析和控制。完善中国特色住房保障体系的责任分化，主要是由中央到省级再到地方按级分类进行指导，最后主要是城市政府进行该城市的主体责任。一层一侧并不是完全封闭化的管理，要正确看待对策的补集关系，一方面城市在乡的中心，乡在城镇的周围，住房保障政策就是要集中好城市住房保障制度，做好农村和城市两个不同主体的有效补集。现在的体系大多是按照二元经济结构理论，农业所剩余的劳动力会慢慢的向城市转移，带动城市的经济发展，因此城市政府在制定和落实城市住房保障政策的同时，不仅要考虑到城市本地人口的问题，还需要兼顾好农业转移人口的住房保障情况，要两者真正的做到统筹兼顾。按照国家提出的文书为了坚持和完善统筹兼顾的民生保障制度，要更好更快的落实人地挂钩等政策，因此要值得重视农业转移人口进城的住房保障，为他们的居住环境能够有所保障和完善，以及农村闲置住房的合理安排等等这些问题。除此之外，城市内部与城市之间流动人口的住房保障也值得重视。城市之间的流动人口由于户口本或者地区政策的原因并没有在住房方面有所保障，也没有良好的居住条件，这对于城市安全也有所威胁。以城市群体作为主要构建，无论是大城市还是小城镇的格局发展，来推进更好的城市建设，政府也需要对自己的职能进行优化和升级，把握好城市建设的着力点充分考虑城市之间城乡之间的交集。在新时代背景里的住房制度要求下，需要结合好区域之间城乡住房保障的实际情况，针对不同的问题进行有效改进。

三、完善中国特色住房保障体系的根本方法

综合的运用政策、支持市场作用是降低住房风险，稳定住房保障体系的基础。综合施策要求要在晚上好，住房保障的体系过程当中，还需要处理好政府和市场的关系，两者是相互协调共同促进的作用，政策的开展需要依靠政府的强大宏观能力，市场的资源分配和调节作用也是密不可分的。我们需要全面的贯彻落实好中国特色住房保障体系的发展理念，综合运用各种宏观调控政策和市场手段工具来完善和进步该体系。一方面不能仅仅通过扩大用房地、新增居民楼、向土地缴纳财政收入的方式来提高住房量，而是需要向广大的市场进行制度化的建设，推进城市现有土地的改革，向有关产业要财政收入；另一方面要政府在保障自己行政权力范围正确使用的情况下，通过不同的行政手段去加强管理有效的改善住房市场环境，并且还要提高政府自己的法治能力和执法方式，通过对住房保障立法，护法等方式，加强住房的预期管理。除此之外，还可以发展共有财产权住房，或者用住房公积金的优惠政策去搭建更加立体化的政府住房保障体系。确保居民在钱不够的情况下，也不会受到租房买房的阻拦，并且还可以鼓励农村闲置的住房，可以有效的以另一种方式增长居民的个人收入。培育发展长租公寓、规范商品房市场等方式构建社会化和市场化保障渠道，这样的方法可以确保了自己的钱，可以自主的进行租房买房。最后不仅需要通过中国共产党进行组织和领导法治和道德相结合的基层治理体系，让政府严格保障好城市的住房标准，并且在使用和租房卖房的过程当中解决好相关问题，有效防止骗房卖房未来居住。通过政府的创新手段，加上群众的力量，不断的去完善工作机制和制度，运用互联网等新技术去加强对住房的管理，重点解决好在异乡没有房子居住的情况。统筹兼顾，了解民生，做好各项工作是完善住房保障体系的重中之重。

四、结语

总而言之，从本文当中可以看出，我国对于城市居民住房的问题十分重视，不仅从制度和体系两大方面进行着手，还根据每个城市的不同情况进行有效分析。因此在我国未来城市建设发展过程当中，完善住房保障体系的目标和方法才是今后对我国社会进步和稳定民生的关键一步。

参考文献：

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作者简介：田润泽（1987-6-16），男，汉族，籍贯：山东省菏泽市单县，当前职务：房管局科员，当前职称：助理工程师，学历：本科，研究方向：住房保障，房地产发展走向

田润泽 18753052251山东省单县南华苑小区5-4-101（1本）