新时代国有企业纪检监察工作体制创新思考

新时代国有企业纪检监察工作体制创新思考

王轶本

国网绍兴供电公司 浙江省绍兴市 312000

摘要：随着时代的进步，国有企业也迅速发展起来，国家开始对国有企业进行改革，而国有企业内部腐败现象严重阻碍了国有企业改革的步伐，因此，为了治理国有企业内部腐败，促进国有企业改革，要做好国有企业纪检监察工作。为此，要结合企业实际，联系当前国内外形势，坚持从国有企业内部改变，认真探析国有企业监察工作的新思路、新举措，进一步把党中央提倡的党风廉政建设落到实处。

关键词：新时代；国有企业；纪检监察；体制创新

引言

新时代背景下的国企发展面临着诸多挑战，全面深化改革，使国有企业全方位、成体系的制度改革也在企业发展的同时推进、开展。国有企业的纪检监察工作是保障企业稳定经营发展的重要促进力量，也是提高国有企业管理水平以及经济效益的动力支撑。因此，做好纪检监察工作就显得尤其重要。面对新的企业发展环境，企业纪检监察工作的体制积极创新，对企业发展与优化纪检监察工作都有积极意义。

1新时代国有企业纪检监察工作存在的问题

1.1监察制度不够完备，执行难度较大

国有企业创建伊始，决策及领导人员就明确腐败行为的严重后果，所以对于监察工作十分关注。不过由于时代及经济的不断发展，对于检查工作的重视程度已经被渐渐冲淡，多数企业检查工作逐渐成为一种过场，即便能够发挥部分作用，也无法在企业各部门、各环节全面贯穿，其工作执行难度较大。而导致这些问题的起因有以下几点：第一，监察制度不够完善，存在较多缺陷。第二，监察制度未能及时改进，未能充分迎合企业的发展。第三，国有企业开展监察工作时，过于重视形式，监察制度形同虚设。第四，制定监察制度时，未能充分结合企业的现状以及需求，监察部门权责划分不够合理也不够明确。

1.2企业纪检监察工作人员能力不足

目前，有一些国有企业的纪检监察工作人员不具备专业的纪检监察知识，甚至有的单位纪检监察岗位虚设，在需要时抽调其他岗位人员临时填补，其他岗位抽调人员，对纪检监察工作不够了解，没有受到过专业、系统的相关知识培训，理论水平低下。同时，由于频繁调动，导致这部分人员在从事纪检监察工作时，表现出工作经验欠缺，方式方法不够灵活等缺点。对于国家关于纪检监察工作的要求更是一问三不知，“四个形态”“四个意识”等认识不能熟练的把握，在履行岗位职责时表现出极大的不专业。除此之外，国有企业纪检监察机构人员配置不合理，在专业结构方面存在问题，未配备专业的纪检监察人员，专业素质和工作能力都十分突出的纪检监察人才十分匮乏，现有从事纪检监察人员中普遍存在专业水平不够突出，业务能力、工作经验达不到岗位要求。这类人员继续从事纪检监察工作，无法发挥该机构对国有企业的监察管理、反腐倡廉教育以及违纪违规问题处理等职能，长此以往，该机构将失去设立的价值，其纪检监察职能将无法有效发挥，会助长企业内部腐败问题滋生，对国有企业改革以及持续稳定发展造成隐患。

1.3纪检监察工作方式单一

近年来，随着国家反腐倡廉工作的深入开展，越来越多的贪官落马，也使得企业内部的腐败行为变得更有隐蔽性，为了获取更多利益，贪官污吏们开始寻求多种形式的路径来获取钱财，这为纪检监察工作人员寻找证据造成了困难。而目前，纪检监察工作方式太过单一，调查取证手段权力行使有限，主要依靠约谈等方式，而谈话在很大程度上反而打草惊蛇，使得腐败人员及时的销毁证据等，反而对于后期的取证工作造成困难，无法取得有效的证据就无法取得问题线索的突破点，从而影响纪检监察工作作用的发挥。

2新时代国企纪检监察工作体制的创新策略

2.1构建完善的企业制度并落实

完善的企业制度是国有企业稳定发展的必要条件，在针对国有企业工作人员以及管理人员开展教育以及培训过程中，还需要设计相关的奖惩制度，让企业制度更加明确。每个国有企业的发展模式以及发展目标都存在差异，因此在纪检监察上的制度设定也各不相同，国有企业需要针对自身发展有充分的了解，并选取与自身发展模式和发展方向贴近企业的纪检监察制度，并通过不断实践来逐步完善，将党风廉政思想与其进行结合。若想保证纪检监察制度能够发挥最大的价值，落实奖惩制度是重要的基础条件，只有提高全体员工的工作积极性，才能够使其主动了解党风廉政思想，保证纪检监察工作顺利开展。新形势下，国有企业的领导人员需要充分发挥带头作用，主动遵循企业的制度标准，结合党风廉政思想来开展工作。在企业制度制定并改进时，企业党委还需要进一步提高企业的人性化特色，保证干部与人员相互平等，并提高人员法律意识。

2.2加强国有企业纪检监察队伍建设，提高工作人员素质

国有企业纪检监察工作的实施和推进主要依靠纪检监察工作人员，工作人员是国有企业纪检监察权利发挥、职责履行的重要载体，工作人员能力素质的高低直接影响了纪检监察工作的职能发挥。而现今许多国有企业中，纪检监察工作人员的专业理论知识不够、工作能力及经验不足，纪检监察工作人员的专业结构设置不够合理。因此，为提高纪检监察工作人员的专业能力及素质，企业要建立员工培训制度，定期的组织工作人员开展专业知识培训，对表现较为突出的人员，要重点培养，从而提高企业纪检监察队伍整体的业务能力和素质。同时，要响应国家的号召，加强对工作人员的思想政治教育，让工作人员自己认识到党风廉政建设的重要性，督促他们做好模范带头作用，这样才能使得企业纪检监察工作落到实处，同时紧跟时代的变化要求。在专业人才结构方面，要改变传统的纪检监察方式，完善人员结构设置，注重对具备专业知识、经验丰富、能力突出人才的培养和吸收，不断的壮大纪检监察工作队伍，从而更好的开展纪检监察工作，提升工作的效率和水平。

2.3通过各种渠道开展监察工作

在国有企业中，纪检监察部门需要不断完善自己，并提高对企业的监督管理力度，以及重视基层员工的力量。通过各种方式比如信访，了解基层职工群众的想法，只有充分了解企业各阶层的具体情况，才能够更好地改善国有企业运行及发展过程中出现的问题，并掌握企业的综合发展状况。若是在信访时出现问题，需要及时解决，即便事情发展并不严重，也要尽量排除隐患，并且不能将个人情感掺杂其中，针对重大事件报以零容忍的态度。在开展纪检监察工作时，具体情况需要按时向上级进行汇报，在一些需要决策的事件上要充分结合具体情况来进行决策。随着科技的不断发展，国有企业纪检监察工作也需要顺应时代的发展而发展，合理运用相关渠道，能够为纪检监察工作提供较大的便利。

结语

总之，国有企业纪检监察组织不同于党政机关派驻纪检监察组，国有企业纪检监察工作必须要找到适合国有企业权力运行特点的监督模式，把纪检监察工作融入到上级纪委监委和本单位党委的统一部署中，才能更好地担负起时代所赋予的历史使命和职责。

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