四川城市职业学院, 610000
摘要:随着人口老龄化的发展,老年人口的规模和比例不断增大,如何在提升老年人物质水平的同时提高老年人的精神水平变得越来越重要。社区作为老年教育的主阵地,在满足老年人精神需求、提高老年人知识水平等方面发挥着重要作用。然而,目前我国的社区老年教育仍然存在着教学内容单一、教学形式简化、服务水平不高等问题,而社会工作在社区老年教育中可以充分发挥自身的专业优势, 整合资源,提高社区老年教育的教学水平和服务质量。
关键词:老年教育;社区教育;社会工作
中图分类号:G210.7 文献标识码:A 文章编号:20200218129
随着我国老龄化程度的不断加深,老年人教育的需求也越来越突出。为积极应对人口老龄化,满足老年人日益增长的精神需求,应当以政府为主导、社区为主体,发展社区老年教育,满足老年人“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所教、老有所为”意愿,促进终身教育体系、学习型社会建设。
一、概念界定
(一)社区
社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体,是社会有机体最基本的内容,是宏观社会的缩影。这一概念最早是由社会学家费迪南·滕尼斯提出,并在其著作《共同体与社会》中详细阐述。对于社区的概念,社会学家给出的定义有 140 多种,综合而言,它应该是包括一定人口、一定特征、一定类型、一定地域等特征的组织。
(二)老年教育
老年教育的概念最早由美国密歇根大学霍华德·麦克拉斯基提出。综合而言,老年教育是让老年人继续学习而进行的教育活动。它是整个教育事业的一个组成部分。老年教育不是为职业生涯作准备,也不是职业培训,既不同于普通教育,也不同于职业教育和专业进修教育,而是根据老年人的生理和心理特征进行的一种特殊教育。其目的是使老年人增长知识、开阔视野、丰富生活、增强体质,其对象是各个层次的老年人。
(三)社会工作
社会工作是在解决社会问题的过程中不断发展的,它起源于西方的贫民救济和慈善事业。不同国家、不同时期的社会工作实践差异很大,根据王思斌教授的定义,社会工作是以利他主义为指导,以科学的知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动。
二、社区老年教育发展存在的问题
根据2019 年1 月31 日全国老龄委公布的数据显示,截止2018
年,我国 60 岁以上的老年人口总数已经达到 3.72 亿人,占全国总人口的 18.2%。老龄化增长速度快,老年人口基数大,在此背景下,如何加强老年人的教育,提高老年人的精神文明程度就显得非常重要。而社区是老年人生活、娱乐的主要场所,在老年人教育中肩负着重要的作用。但目前,我国的社区老年教育仍然存在着很多问题。
(一)政府政策落实情况不到位
随着国家对老年人教育的重视程度加深,国家也发布了一系列相关文件政策。例如,国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》中就指出要大力发展老年教育,“建立健全‘县
(市、区)—乡镇(街道)—村(居委会)’三级社区老年教育办学网络,方便老年人就近学习。建立全国老年教育公共服务平台,鼓励各类教育机构通过多种形式举办或参与老年教育,推进老年教育资源、课程、师资共享,探索养教结合新模式,为社区、老年教育机构及养老服务机构等提供支持。”
虽然从国家层面到各级政府,都出台了相关政策推进老年教育的发展,但在政策落地实施上却存在着操作性差、实际性不强的问题。甚至有些地区存在着空有政策,无人落实的情况,严重影响了社区老年教育的发展。在社区老年教育板块,很多地区都是摸着石头过河,可以借鉴的成熟经验并不多,因此也存在着期待借鉴别人成熟经验而观望、等待,从而导致政策落实滞后的情况。
(二)社区老年教育教学条件有待改善
目前很多社区的老年教育在办学场地、办学设施、教学条件等方面还不完善,教学设施比较简陋,难以保证老年人的教学效果。尤其老年人的身体状况比较特殊,很多社区里的教学条件存在着一些安全隐患,既制约了社区老年教育的发展,又限制了老
年人参与活动的积极性。
(三)社区老年教育内容较为单一
社区老年教育在教学形式、教学方法和教学内容上还有很大的提升空间。目前大部分社区的老年教育以养生保健、书法绘画、音乐舞蹈为主,形式内容较为单一,难以调动老年人的兴趣。随着社会的不断发展,信息技术、新媒体对老年人的生活也产生了较大的冲击,越老越多的老年人愿意与社会接轨,学习现代社会中的实用技能。
(四)社区老年教育的服务水平参差不齐
目前,我国社区老年教育管理人才、教学人才缺口较大,教学有效性无法保证。随着老龄化的不断发展,师资配备无法满足日益增长的社区老年教育需求,同时,从事社区老年教育的服务队伍水平参差不齐,专业性差,也使得活动组织者对老年的需求调研不够全面,开展的老年活动无法真正满足老年人受教育的需求,甚至流于形式。
三、社会工作介入社区老年教育的作用
(一)有助于提升老年社区教育质量
社会工作者作为专业的服务性群体,具有科学的技术方法和理论基础做支撑,可以利用自身的专业知识改善社区老年教育的制度环境和人文环境。充分发挥社会工作中“赋权增能”的理念, 将老年人看做有价值有特性的个体,协调内外资源,提升社区老年教育质量。
(二)有助于提升老年人参与的积极性
老年人的积极参与对于社区老年教育来说非常重要,以往的社区教育大多依靠社区的宣传窗口进行相关课程的宣传,这种途径的传播范围较小,宣传效果较差。而社会工作介入社区老年教育能够发挥社会工作需求为先的工作原则,将社区所有老年人纳入社区老年教育的服务范围,并运用专业的社会工作方法保障每一位老年人有机会表达自己的教育需求和教育愿望。
(三)有助于丰富老年教育的形式
社会工作的专业性使得社区老年教育在规划实施的整个过程中,有了随时根据老年人的需求来组织、调整教育内容和形式的机制,这种以老年人为本的社区老年教育能够有效实现教育内容的多样性和丰富性。
(四)有助于提高社区老年教育的服务水平
社会工作介入社区老年教育可以充分发挥社会工作助人自助的专业服务特点。通过前期的精准化调研,精确把握社区老年人的教育需求,并结合整理内外资源,吸引社会资源参与社区老年教育的发展,从而提高社区老年教育的服务水平。同时,社会工作在针对社区老人开展群体性教育的基础上,还可以发挥专业优势,将个案工作引入社区老年教育,为老年人个体制定更为精确的个性化教育方案,满足不同老人的特殊需求。
四、结语
综上所述,社会工作介入社区老年教育有利于我国老年教育事业整体水平的提升,有利于我国老年教育相关政策的落地实施。更能发挥专业优势,提高社区老年教育的服务水平和教育质量,真正实现“老有所学、老有所教”。
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