关于安全评价在矿山安全管理中的作用浅析

关于安全评价在矿山安全管理中的作用浅析

傅雪华 郑慧

紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿

摘    要：随着我国经济快速发展，矿产开采技术也不断进步，在矿产资源的开发过程中，由于矿产开发作业环境因素的限制，导致冒顶片帮、坍塌、中毒窒息、触电等事故频发，通过对矿山开展安全评价，辨识作业过程中存在的危险有害因素，预测事故发生的可能性和严重度，保证井下作业的安全，下文将作出具体分析。

关键词：矿山作业;安全评价;安全管理;研究分析

1  引文

我国作为总经济量排名世界前列的经济大国，同样也是能源消耗大国，特别我国是以煤炭为主要能源的能源消耗大国。虽然党和政府在矿山安全生产领域采取了一系列重大举措，加强了煤矿、金属非金属等矿山安全生产工作，但作为高危行业，矿山安全形势依然不容乐观，十二五规划中更是27次提到”安全”。如何有效的实施“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把危险、安全隐患消除在萌芽中，达到本质安全生产，依然是我们时刻需要思考的问题。安全评价作为一种手段在矿山安全管理工作中起到非常重要的作用。

2  对矿山安全评价的叙述

安全评价是一种保证矿山开展安全生产工作的手段，其能够根据实际工作情况划分评价单元，对整个系统当中存在的危险有害因素进行辨识，预测事故发生的可能性及严重程度并提出相应的改善措施，保证各项工作的安全开展。

2.1  安全评价的分类

安全评价是以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危险的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，作出评价结论的方法。在矿山企业安全生产过程中，通过开展安全评价对矿山作业进行分析和研究，对矿产安全生产工作的存在的安全隐患和事故进行分析和研究，然后提出相应的解决措施，促进矿产开发工作的正常进行。另一方面，安全评价可以对矿产作业中危险系数较高的岗位和存在安全隐患的岗位进行辨识和分析，制定出相应的解决措施，为矿山企业合理分配人员分配提供有力的参考，促进矿山的不断发展。

2.2  关于开展安全评价工作的目的

安全评价工作主要是通过科学的理论依据，对矿山的整个工作系统当中可能导致事故的因素和隐患进行切实的分析，对事故隐患一旦发生将会造成的伤害大小进行研究分析，结合现有数据进行严格的分析研究，总结出当前的市场经济背景和科学技术发展技术，制定出能够最大限度解决实际问题的措施方案，将事故隐患对矿山安全生产危害降到最低，降低企业因为矿产工作当中的意外事故所受到的经济效益损失，保证矿山企业安全稳定持续发展。

2.3  安全评价工作的具体内容

首先是准备工作，在对矿山企业开展安全评价工作前要明确实际的评价对象，要掌握实际的工作各个步骤，从而对可能存在的安全隐患工作进行评价对象确定;再者就是对安全风险和危险进行分析研究，根据评价对象的实际特点

以及实际情况进行分析，总结出安全隐患存在的实际位置和安全隐患的实际类型，对隐患的发生途径和变化规律进行分析;最后本着针对性、经济性及可操作性的原则，提出消除或减弱安全隐患的技术及管理措施，保证矿山安全稳定发展，保障职工人身安全。

3  矿山资源开采过程中主要存在的安全隐患

3.1  地形地质方面的影响

矿产资源往往分布在地理环境较复杂的山区和丘陵地带，其实际的矿床地质和工程施工地区地质有着较恶劣的特征，水文地质的变化也会对矿山安全作业造成较大的威胁。

3.2  矿山资源开采中爆破作业的影响

在矿山的资源开采工作当中，爆破技术是其必不可少的一项技术支持，其可以将人工完成不了的工作轻松速度的完成，方便了矿产资源的寻找和初期的开发，但是爆破的方式存在巨大的的危险。例如，在使用爆破技术进行开山挖矿时，其爆炸波及范围较大，矿山企业要保证爆破范围内没有人员进入。且爆破所产生的影响是多方面的，爆破产生的震动和破坏往往能够撼动山体，给原来的山体结构造成一定的威胁，甚至导致山体落石情况严重，影响正常作业的开展。

另一方面，矿山开采过程中爆破手段会导致大量的粉尘进入空气，给矿山井下通风安全造成威胁，炮烟、噪声、粉尘等也会造成相应的矿山安全事故发生，因此，安全评价的工作是非常重要的。通过开展安全评价工作，辨识评价矿山作业过程中的危险有害因素，各类事故发生的可能性及严重程度，提出相应对策措施，使矿山企业有针对性、有重点的开展安全管理工作。

4  安全评价工作在矿山安全生产管理中的重要性

矿山安全管理工作涉及到安全生产管理中的工作环节的方方面面，實际的工作当中管理部门的工作负担较大，因此，安全评价工作作为保证工程安全施工的一项重要措施必须由专职人员负责管理和执行。实际的工作当中一般采取第三方管理的方式，将安全评价工作与正常的管理工作分开来，保证安全评价工作的实际效率和质量，保证安全评价工作不受企业其他工作的影响，发挥自身更大的价值。

矿山安全评价工作是对矿山生产作业的整体分析，其能够对项目的整体进行辨识分析，采用提前预防、预判的方式将隐患及时排除，防患于未然。安全评价工作的实施使得矿山实际生产工作得到了有力的安全保障，大大减少了矿山安全生产事故发生率，提高了相关工作人员的风险防范意识。

5  对安全评价工作的提高和改善方面

对安全评价工作的提高和改善方面，首先要进一步完善安全评价的系统，规范安全评价管理机制，从而保证实际工作的质量和效率。另一方面，要加强安全评价工作的实际效率和质量，就必须提高安全评价工作人员的实际工作能力和素质开展针对性教育培训，加强评价人员对于实际工作的认识，认识到自身工作的重要性和自身的责任所在，进而提高自身的业务能力，在工作当中发现问题时及时向有关人员报告，保证工作开展的科学性和可行性。结合国外的先进工作经验与我国不断发展的经济，找出一条推进我国矿山安全评价工作不断进步发展的道路。

6  结语

矿山事故和灾害按照事故、灾害性质分为责任事故和非责任事故。分析以往事故，绝大多数为责任事故，可见绝大多数的事故离不开人或者说是由人为导致的。综上所述，对于安全评价在矿山安全中的作用研究，要结合我国当今的时代背景对矿产开发工作的影响，在对矿山进行安全评价的过程中，同时要考虑到政府政策的影响。对于矿山企业安全职能部门，要重视安全评价工作的实际实施效率和质量，保证安全评价在矿山安全中的有效实施，促进矿山安全稳定持续发展。

参考文献：

[1] 吴奎.安全评价在矿山安全中的作用探究[J].华东科技：学术版，2014（2）：397.

[2] 夏阳.安全评价在矿山安全中的作用探究[J].建筑遗产，2013.

[3] 国家安全生产监督管理总局.安全评价（第3版）[M].北京：煤炭工业出版社.

[4] 中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会.中国安全生产科学研究院安全生产管理知识（2011版）[M].中国大百科全书出版社.

[5] 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.