工程建设项目造价管理及造价控制

工程建设项目造价管理及造价控制

崔济邦

身份证号码： 44092319920204****

摘要：对于工程建设项目而言，其造价管理和控制要贯穿整个工程建设过程，只有落实项目的全过程，能够了解造价管理和控制的真实含义，这样才能够减少成本投入，在保证质的基础上，更好地提高其经济效益，让其造价管理和控制获取到满意的效果。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对工程建设项目造价管理及造价控制提出了一些建议，仅供参考。

关键词：工程建设项目；造价管理；造价控制；措施

引言

工程建设项目造价管理和造价控制并不轻松，因其周期长、涉及内容也比较多，要想实现造价管理的高效，必须重视事前控制的思想，发挥造价管理对工程建设项目的控制和风险预防作用，达到花小钱办大事的目的。只有工程建设项目的负责人和管理层重视造价管理和造价控制，控制造价的关键阶段，方能保证工程建设投资省、进度快、质量好的效果，力求把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术各个方面中，实现工程建设项目造价的高效率。

1、工程建设项目造价管理及造价控制的意义

工程建设项目是以定额管理为基础的造价管理体系。近几年来，市场由于各种原因导致工程造价上涨很快，一来影响工程整体效益，二来给造价管理和控制带来难度。因此，重视工程建设项目造价管理，要从工程建设项目的决策、设计、实施各个阶段入手，保证项目从规划到竣工的整个过程项目造价处于可控状态，按照工程建设项目的投资估算、初步设计概算、分标概算与单项招标设计概算做好造价评估，依据招标文件与投标报价施工图设计预算和施工预算竣工决算等进行造价控制，从而对工程建设前期可行性和投资决策进行研究，确保工程项目按时交。

2、工程建设项目造价管理存在的问题

2.1设计阶段存在的问题

工程造价管理工作在设计阶段存在的问题如下：第一，工程项目在实施过程中，由于受工程造价管理工作的影响，经常会调整设计方案和相关技术，很多设计方案的调整会影响建筑工程的多个施工环节，可能会导致整个工期的延长，产生一些不可预期的后果；第二，技术选型和经济收益经常会产生冲突，对于建筑项目来讲，最好的技术方案并不一定能实现收益的最大化，这时很多建筑企业为了获取更多的收益，往往会更改技术方案，选择经济效益高的方式进行施工。很多技术方案与建筑项目的施工质量直接相关，一旦更改技术方案，可能会影响建筑工程的整体质量。

2.2项目实施阶段存在的问题

工程造价管理需要贯穿到项目实施的整个阶段，在该阶段主要的问题有以下几点：第一，工程监理发挥的作用非常小，工程监理对项目实施阶段起到了重要的监督作用，包括阶段性验收、质量保证、施工分析等，而工程造价管理工作也属于监理的工作范围，但是国内的建筑企业工程监理发挥的作用比较小，无法对工程造价管理工作进行较为完善的监督和管理，可能会导致建筑工程存在质量方面的隐患；第二，对外包合同不够重视，建筑工程的周期比较长，因此为了缩短施工周期，需要将多个项目行，并且将部分施工内容承包给其他建筑企业，所以就需要利用合同来规范双方的责任和义务。但是，由于对工程造价管理工作不够重视，很多外包合同中不会体现与工程造价相关、非常详细的内容，当施工开始后如果发现问题就很难进行纠正；第三，根据前面章节的论述发现，决策阶段、设计阶段、招标阶段中工程造价管理工作会存在问题，这些问题都会在项目实施阶段得到体现，并且由于积累效应，项目实施阶段放大工程造价方面的问题，最后影响整个施工项目的周期。

3、工程建设项目造价管理及造价控制措施

3.1推动工程造价管理监管体系建设

对于当前工程项目造价管理监管体系缺乏的问题，未来也必须要予以重视，制定针对工程造价监管体系，对于建筑工程项目的造价管理实施和控制进行全方位监管，为造价管理的控制与实施提供有效的监管，从而推动行业的规范化发展。对于造价管理的监管，需要工商等主要负责部门给予重视，了解当前建筑工程行业造价控制模式的运行特点，对于其中容易出现问题的地方予以注意，然后制定针对性的监管措施，确保建筑工程项目造价管理人员在进行预算控制过程中，能够严格按照既定的管理规则和制度对于项目进行预算管理控制与实施。对于监管过程中发现的一些不规范或者不当行为，同时也要相应的制定处罚措施，确保通过一套有力的监管体系，推动促进造价管理模式的应用和发展。

3.2尽快形成造价管理规范

对于未来造价管理模式下，要想推动工程建设项目的造价管理模式的完善，首先必须要尽快形成一套完善的工程造价管理规范，对于工程项目建设进行全方位分析，结合造价管理，制定一套全面有效的工程管理规范，为我国工程建设行业的造价管理模式下工程造价管理实施提供相应的支撑。在具体的实施过程中，可以结合当前正在实施的工程项目管理造价预算，与造价管理预算进行融合，对于其中的某些条款内容进行优化，制定更具针对性，能够对于造价管理带来真正规范性的条款，从而为行业的工程造价管理制定参考标准，帮助工程项目的造价管理人员对工程项目进行抓更加专业的造价管理。此外，在制定行业规范和标准时，也可以邀请当地的工程建筑企业参与，通过这种互动制定的管理规范能够真正为行业的发展发挥作用，进一步推动造价管理模式的落地和执行。

3.3设计阶段中造价管理

设计阶段成为工程造价控制的关键阶段。工程建设项目要符合建筑标准技术装备、配套工程等方面的标准。在建设开始之前，以项目编制、评估项目可行性研究和投资估算为依据，在工程建设项目的设计阶段，需要结合项目要求考虑建设标准是否合理，按照当前建设技术和投资者的实际情况，缩小技术和资金面对控制工程造价的影响。设计阶段的造价管理首先要符合建筑标准，在造价管理时讲究“先进适用、高效运行、安全可靠”的技术标准，一方面将工程建设项目设计符合建筑技术要求，在安全可靠运行经济的标准下，考虑长远效益;另一方面，在项目设计时，充分应用技术经济原理和价值工程理论，依照建筑工程的产出和收益，为取得最大经济效益，要将项目设计概算批准在合理范围内，保证工程建设项目决策段投资估算的准确性。

3.4加强对合同控制

通过科学合理的合同能够更好地对其工程造价进行有效控制，进而利用这样的方法来确保工程建设项目的顺利实施。因此，在签署合同前，就应该对其内容进行详细了解，根据工程建设项目的具体情况来拟定内容，认真了解合同条款，并且明确这其中的关系，更好地利用合同来对工程建设项目造价进行管理和控制。想要达到预期目标，那么就应该采取科学合理的方法来进行编制，并且严格分析在执行合同过程中可能存在的问题，进而保证合同内容的合理，这对于工程建设项目造价的合理管理和控制有着非常重要的意义。

结束语

在对工程建设项目进行造价管理和控制过程中，要从多个环节进行，这样才能够更好地确保工程建设项目的造价合理，让其工程建设项目能够获得更为理想的经济效益。在这其中主要注意要从决策、设计和施工等方面来具体研究，严格执行相关规定并对其进行施工，以此来提升我国工程建设项目的施工质量。

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