高速公路施工安全风险管控与隐患排查治理

高速公路施工安全风险管控与隐患排查治理

张勇

泰安市公路事业发展中心第二工程部 山东省泰安市 271000

摘要：公路工程是影响国家交通运输、经济发展的重要工程，特别是在国家城市化建设背景下，公路工程更是人们所关注的重点工程。公路工程的质量影响着城市的交通，同时也影响着国家经济的发展。公路工程在施工过程中存在一些安全管理方面的问题，这些问题会给公路工程施工带来巨大的风险，造成巨大的损失，所以，公路工程在施工过程中一定要重视安全管理，制定相关制度，控制好施工风险。论文主要对公路工程施工中的安全管理存在的问题进行分析，并提出相应对策使施工中的风险得到较好的控制。

关键词：公路工程；施工；安全管理；风险控制

1、高速公路施工特点

就高速公路建设项目而言，外部因素对建设单位的施工过程影响很大。因此，公路施工单位的解决方案通常基于施工工作环境。然而，多变的现场施工环境将给项目建设带来更多的隐患，这制约了高速公路建设的顺利建设。而且，公路建设涉及许多行业，内容和较长的建设时间，很容易导致公路建设的过程非常复杂和困难。国家道路建设单位与管理单位之间的差距正在逐步扩大，更严重地受到了日常管理总体发展的限制。近年来，中国目前的公路建设机械化水平逐年提高，大大提高了公路建设的效率。公路工程施工在室外，施工条件相对复杂，这也在一定程度上增加了施工危险性。与普通工程相比，高速公路工程施工地段有所区别，工作环境也存在比较大的差异。另外，高速公路工程建设进度安排得比较紧凑，整体施工环境也比较狭窄，在一定程度上也给工程带来不利的影响。在高速公路工程施工过程中地质环境因素是导致安全风险的主要因素之一，若无法保证其稳定性，会增加安全风险发生概率，因此应充分做好前期规划工作，充分了解地质环境，确保公路施工可以安全顺利开展。

2、高速公路施工安全风险分析

2.1周边环境所导致的安全风险

公路交通安全工程的建设质量受到诸多因素影响，自然环境因素是其中之一。诸多地区展开公路工程安全设施建设时，由于受区域气候因素、自然环境因素影响，时常会发生山体滑坡、泥石流等灾害，安全设施防护功能受损，进而引发严重的道路交通安全事故。受到自然环境因素影响较大的区域，有必要做好标志标语的设置，提示驾驶者安全驾驶，同时，保障针对性的防滑举措落到实处。公路工程建设环境复杂，这在一定程度上增加了施工的难度，也给周边设施建设带来困难。在进行公路挖掘的过程中若没有提前做好地下管线勘察工作，明确地下管线具体位置，也会给工程施工带来困难。

2.2安全意识比较淡薄

除了安全管理体系不完善的因素之外，造成公路工程施工中的安全管理出现问题的原因还有施工人员自身、管理人员以及施工单位都缺乏应有的安全意识，施工人员没有重视施工安全和自身的生命安全，管理人员缺乏安全管理意识，施工单位只重视工程进度，忽视施工安全，在施工过程中，没有采取应有的安全防护措施。有的施工人员由于缺乏应有的安全意识，在佩戴安全帽等行为上没有得到落实。正是因为施工团队从上至下都缺乏应有的安全意识，才导致施工过程中各种安全事故的频繁发生。

2.3安全投入存在不足和施工设备落后

有些公路工程施工企业只重视工程进度和企业的经济收益，从而忽视了安全管理的重要性，过于追赶工程进度、追求更高的经济收益而忽视了安全管理方面的投入。公路工程在安全管理上得不到企业的资金支持，导致公路工程的安全管理工作无法正常开展。特别是在现在这种科学技术发达的社会背景下，公路工程的施工设备无法满足工程施工要求，由于企业没有投入资金购买先进的施工设备，施工单位仍然采用落后的施工设备进行施工，这种情况既不能保证工程进度，同时也不能保证公路工程的安全管理工作顺利开展。

3、加强公路施工安全管理以及风险控制

3.1构建起完善的风险管理体系

安全风险管理体系是公路施工顺利开展的重要保证，在进行公路施工过程中管理人员应明确安全风险管理的意义并将其视为管理工作中的重点。同时公路工程施工企业应根据工程实际情况对安全管理责任进行明确，做到有问题时可以有专人处理，进一步提升管理人员的责任感。站在公路施工企业角度考虑，在进行安全风险体系构建的过程中应与设计工作进行充分的结合，同时与安全监管部门做好协同管理，保证安全风险体系规范化，体现出安全监管部门在安全风险管理中的价值，有效规避安全风险。

3.2明确安全监管单位责任

安全监管部门在公路施工安全管控过程中起到了重要的作用，因此安全监管部门应正确认识自身责任，及时了解公路施工内容、施工地点地质环境、施工技术及施工材料设备等情况，可以充分利用信息化技术对施工现场进行全方位监管。同时，工程监理人员应充分了解公路施工方案及设计图纸并对其中的细节进行明确，以保证施工流程的安全性。此外，要想有效避免施工中的安全隐患，监理人员应对整体施工过程及验收过程中的风险进行规避，最大限度保证施工现场所使用材料及设备的安全。另外，监理部门还应对施工人员操作技能等进行考核确保其可以按照流程进行操作，避免因操作不当导致的安全问题。

3.3强化安全培训工作

安全生产，教育为先，做好施工安全教育培训工作强化参建人员安全意识，提高安全生产管理人员水平和一线人员操作技能，有效防范安全事故发生。施工单位按照本单位安全教育培训制度，制订安全教育培训计划，包括“一校、一会”、安全技术交底等详细的教育计划，并落实到位，建立安全教育培训台账。“一校”即一线工人业余学校，要求加强对一线工人的安全意识和生产技能培训 ；“一会”即安全交底班前会，要求每天上班前，班组长必须召开“班前会”，根据工人工作环境，着重向班组人员介绍当天施工中的安全注意事项，并布置安全防护措施现场落实工作。加强企业三级安全教育，即每位新进企业工人必须接受企业、项目部和班组三级安全生产教育，注重“三类人员”安全教育以及特殊工种、特殊工序、特殊环境的安全教育。

3.4提前做好超前地质预报工作

要想保证公路施工可以顺利开展应提前做好超前地质预报工作，充分了解施工地点地质条件。超前地质预报工作首先应明确预报方案，保证预报次数、预报计划及预报内容等，再与工程实际情况及材料、设备、技术、信息收集与判断等进行充分结合。同时还应保证超前预报工作技术人员的专业性，从而保证预报结果的准确性。

3.5完善约束和奖励机制

公路工程施工过程中的安全管理工作和风险控制工作关系到施工人员以及人民群众的生命安全和相关利益，所以施工企业一定要完善相应的制度，特别是对施工人员的约束和奖励制度。施工人员的具体行为直接影响到工程施工的安全及风险问题，必须要对其行为进行严格的约束，同时，为了鼓励优秀的施工人员，企业也有必要制定一些具体的奖励制度。完善的约束奖惩机制可以使施工人员的错误行为得到约束，降低工程施工的风险；奖励那些具备良好安全意识和具体施工行为较好的工作人员，从而培养整个工程单位施工人员良好的安全意识。

结束语

公路施工工作开展的过程中，安全管理有着十分重要的作用和意义，需要针对施工现场的实际情况进行有效的控制管理，确保施工的质量和进度，进而减少安全事故发生概率，提高工程经济效益和社会效益。

参考文献

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