电力物资供应风险评价及防控措施探讨

电力物资供应风险评价及防控措施探讨

张环宇

国网忻州供电公司 山西 忻州 034000

【摘要】电力物资供应对于电力企业来说是非常重要的，而这其中也存在很多的风险，所以采取相应的措施来规避这些风险是非常有必要的。

【关键字】电力物资供应；风险；防控措施

1.引言

电力物资有效供应作为电力企业的重大经营活动之一，涉及到物资的采购、运输、仓储、调配等各个环节，是确保电网建设有序进行的基础，由于外部市场环境和内部管理机制的不断变化和革新，面临的各种风险在逐渐增加，这就要求各级电网管理企业要对电力物资的供应进行严格科学的规范化管理，推进公司管理水平的不断提升，确保物资供应、工程建设优质高效。电力物资供应具有物资种类多、项目类型多、采购模式多、供应环节多、供应来源多等特点，在管理协调机制的运转过程中会面临许多不确定性风险。本文分析研究电力物资供应风险并提出切实可行的防控措施，建立物资供应保障的长效机制。

2.电力物资供应风险识别与评估

2.1电力物资供应风险识别

物资供应是供应链全过程管理的核心和关键，与采购管理、供应商管理、质量管理、结算管理等环节存在密不可分的关联关系，因此从供应链全过程视角审视影响物资供应的风险因素，并结合物资供应工作实际加以归纳和总结，从市场环境、价格变化、供应商运营、供应商产能、物资采购、工程进展、产品质量等七个方面列明风险如下。

市场环境：经济环境低迷、国家或行业政策变化对供应商效益甚至生存造成影响；

价格变化：市场行情导致的电力物资原材料价格变化对未与价格联动的电力设备、材料的价格造成影响；

供应商运营：供应商企业内部运营不善或变故对物资生产供应造成影响；

供应商产能：电力物资采购供应高峰期，部分物资集中于少量供应商进行生产供货，对供应商产能提出极大考验；

物资采购：a部分供应商恶意低价中标，致使合同违约现象屡有发生；b物资计划交货期不准确，对供应商生产及工程进度造成影响；

工程进展：由于工程设计变更、工程受阻导致合同履行困难，并对供应商造成资金和库存压力；

产品质量：部分电力物资设备、材料在监造、关键点见证、抽检等过程中发现质量问题，从而由换货、退货等对物资供应进度造成影响。

2.2电力物资供应风险评估

表1电力物资供应风险评估表

3. 电力物资供应风险防控措施

3.1建立以物资调配平台为核心的物资供应保障机制

（1）集成物资供应业务数据。将物资供应全流程业务数据集成于物资调配平台，进行大数据分析，统一管理监控。通过运营跟踪，对物资全供应链各环节业务开展情况进行多维度跟踪展示，及时预警进度滞后的业务;通过资源调度，展示库存资源分布情况，准确掌握全省各仓库可用物资状态，实现库存物资的精准、高效调拨;通过业务监控，对供应商用电量、业务规模、供货金额进行多维度展示与分析，掌握供应商物资生产情况，及时预警可能存在的供货、经营以及转包风险等。

（2）实施物资差异供应策略。基于物资调配平台数据分析结果，构建差异化的物资供应管理模式。主网项目实施项目制管理，设立物资供应项目组，对接工程施工和物资生产“两个现场”，实时跟踪管控全业务流程，协调解决物资供应问题;配网项目实施协议库存管理，对一定时期内采购需求进行预测，通过招标或非招标方式确定协议供应商、采购数量和采购金额，根据实际需求，以供货单方式，分批或分期要求供应商按期按量供货。

（3）建立闭环评价管理机制。依据专业管理的远期目标，构建物资供应服务综合评价体系，通过物资调配平台对业务指标数据进行跟踪评价，并建立“评价—分析—改进”的闭环评价管理机制，及时查找供应管理短板，及早制定改进提升策略。

3.2建设以现代物流技术为支撑的供应链运作机制

（1）开展物资赋码。应用二维码技术，统一电力物资身份编码，实现对物资全寿命周期的有效跟踪和管控。同时，通过数据读写功能，扫描终端设备将二维码记录的业务数据同步至系统，生成可视化报表及图形，形成永久性、可追溯的台账信息。

（2）远程监控运输全程。物资配送车辆安装GPS定位设备，并保持开启状态，通过GPＲS/GSM传输系统与监控中心进行数据传输，实时监控与GPS绑定车辆或物资信息，包括车辆当前位置、行驶轨迹、行驶速度、停车记录、物资在途状态等，实现对配送时限、路线、里程、速度、方位、报警等信息的采集。

（3）应用移动终端。将移动互联网、物联网等技术应用到物资部门、供应商和项目单位的物资履约工作中，在EＲP/ECP系统支撑的基础上，物资管理系统向上可与供应商生产系统对接，将履约计划与排产计划有效衔接，履约计划变更及时反映到供应商排产计划上，实现排产计划的弹性变更;向下可与项目管理系统对接，履约信息的实时动态更新为项目单位的及时、准确领料提供数据支撑，实现传统履约作业向移动化、智慧化履约的转变。

3.3设置合理的电力企业物资管理目标

首先，制定定额管理目标，在定额管理过程中需要从两个方面的内容进行控制，分别为消耗定额以及内部储备定额，在确定这些定额的过程中，通常会根据近几年的消耗平均数值以及消耗的趋势来确定。在定额目标完成后，实际的消耗中还会存在一定的出入，因此必须进行后期的调查，通过资料的搜集、分析和整理对定额进行适当的修改，进而使定额与实际消耗的数值越来越接近。

其次，采取分类管理制度，对库存的物资采用分类管理的方式，使物资的供应能够调配得当，根据电力企业的需要，来对物资进行分类管理。在分类的过程中可以参照的条件有很多，包括物资的重要程度，市场供给、加工限制以及消耗等，并遵循宏观定向和微观调控的原则，来制定分类管理的制度。

最后，利用网络技术实现备品构建供应。电力物资的供应中存在一些比较复杂的特殊电力物资情况，发电机组的检修周期增加，其检修的工期会随之缩短，对构件以及备品的质量和性能的要求也越来越高。这对电力物资供应也提出了更加苛刻的条件。因此电力企业必须能够迎接挑战，其中最有效的方式就是网络供应。通过网络供应能够保障供货的质量、效率、价格，从而使得网络供应也成为了电力企业物资供应的有效渠道。

3.4电力物的采购管理

采购的根本目的是从电力物需要的实际出发，合理的控制成本，使用物资。它是电力物资供应不可或缺的部分，应根据各部门的实际需求情况，制定采购计划，梳理好供应与需求的关系。电力企业作为一个特殊的企业，其经费百分之七十以上都花费在建设设备和购进原材料上，因此电力企业采购环境的好坏直接影响电力生产成本、造价，关系到整个企业的经济效益。具体实施采购时，可根据市场调查，分类别分批次采购，充分利用行业信息，在市场上了解货源、价格、品质保障等信息，多方考量，择优采购。对于品质较好的货源，可采取定点采购的方式，节约成本。同时监管好材料浪费，间接为采购环节承担压力。

3.5建立供应商累计积分制度

量化供应商合同履约行为评估方法，引入累计积分制，明确累计积分分值分段处罚或奖励措施。通过记录供应商产品寿命周期内不良行为累计积分，奖优罚劣并举，进一步强化供应商不良行为处理，完善供应商管理机制，促进供应商提高产品质量和诚信履约。

4.结束语

物资供应风险对于电力供应的稳定性会产生直接的影响，因此有必要分析电力物资供应风险，对于存在的风险要采取积极的方式采取应对措施，通过有效的控制将存在的风险最小化。

参考文献：

[1]尹明，朱毅，郑一，等.基于大数据的物资供应趋势研究[J].管理观察，2016(33):43－47.