不动产登记系统在空间信息数据整合的实例探讨

不动产登记系统在空间信息数据整合的实例探讨

卢焰

身份证 :44530219850404****

摘要：房地产行业发展迅速，不动产测绘工作精准性要进一步提高，不动产测绘工作涉及面广、内容多，测绘信息数据复杂，加上原始资料数据坐标不统一，致使不动产登记测绘工作进展较为缓慢，滞后了不动产登记管理工作。针对不动产测绘工作的这种现状，对不动产测绘数据进行深入研究分析，制定相应的数据处理、整合方法及测绘登记操作流程，对不动产测绘空间信息数据进行了多元化整合，为不动产登记测绘工作提供了保障。注重做好不动产登记数据的有效整合和关联极为必要，只有确保所有数据资料得到较好整合，才能够提升后续应用效果，避免对不动产统一登记产生影响。文章重点围绕着不动产登记数据整合工作，分析了当前不动产登记数据整合的特点，并具体探讨了如何进行数据整合以及关联，希望具备参考借鉴作用。

关键词：不动产登记；数据整合；技术手段

一、不动产登记数据整合特点

当前，不动产登记数据整合管理在新形势下面临着更高的难度，比如最为直观的就是数据信息相对较为庞杂，导致数据整合不仅仅面临着较大工作量，还容易在整合过程中出现较多的偏差失误问题。从不动产登记数据信息类型上来看，其涉及属性信息、空间信息等多种不同信息，进而也就必然会对于整合工作带来了较大挑战，很容易在不动产登记数据整合中出现较为明显的遗漏、缺失或者是错误问题，对于后续实际应用产生了较大威胁。在当前不动产登记数据整合处理中，因为涉及的数据信息在质量方面同样也存在明显差异，受到以往管理工作中存放标准、建库标准以及相关技术规范的差异影响，也就很可能导致在整合和关联中遇到较大困难，难以确保所有数据信息都能够得到有效应用，连续性也容易出现明显问题，甚至会影响后续信息资料的规范性。基于此，在不动产登记数据整合中就需要重点把握好整

合技术的规范选用，促使其具备较强适应性。

从现阶段不动产登记数据的来源上来看，因为其往往涉及多个领域，比如土地、房产、海域以及林权等，都会对不动产登记数据的提供支持作用，也是其重要的数据信息来源。基于这种广泛的数据信息来源进行分析，其同样也会对于后续不动产登记数据整合工作带来较大难度，复杂多样且结构繁杂的不动产登记数据需要采取较为适宜匹配的整合技术手段，尽量避免在整合中出现较为严重的不相符问题，在保障不动产登记数据信息完整全面的基础上，提升其准确度和规范性，保障相应数据库成果可以发挥应有作用。

二、不动产登记数据整合技术

2.1准备检查

在不动产登记数据整合技术的具体应用前，相关准备工作极为必要，其主要就是为了形成较为理想的检查效果，促使所有相关数据信息资料以及数据库框架等具备理想的协调性，避免出现较为严重的不良干扰。对于不动产登记中涉及的所有数据信息资料需要进行详细准备和检查，借助先进的信息化技术获取较为全面详细的不动产登记数据信息，尤其是对于各个不同来源的数据资料，更是需要进行针对性的检查，结合各个不同单位自身原有的数据库进行深入运用，以求获取更为完整的不动产登记数据资料。在相应不动产登记数据的获取和检查中，全手工方式保存的数据信息需要引起高度重视，需要准确运用相关登记资料进行详细检查，确保这些数据资料能够有效转化为可以应用的登记数据信息。

针对数据库框架进行详细检查同样也是准备阶段的关键任务，只有确保相应数据库框架的设计较为合理可行，才能够促使其较好服务于不动产登记数据整合工作，并提供较强技术支持。比如针对数据库框架的分层方案就需要详细分析，检查其是否符合不动产登记数据整合要求，对于各个分层目的进行细化，避免存在较为明显的缺陷和遗漏问题；针对地理信息系统平台同样也需要进行检查分析，了解其是否较为适宜合理，避免在后续实际应用中出现较为严重的偏差影响；另外，针对各个数据字典的建立也需要加大检查力度，促使其可以符合《不动产登记数据库标准》要求。

在前期技术准备工作中，比较关键的目标和要求就是制定合理的技术细则，为后续具体工作开展提供有效指导和约束。结合技术细则的制定，需要相关工作人员重点围绕着不动产登记要求进行细化，研究现有数据和数据库框架的匹配性，对于存在的明显差异或者是不匹配问题进行深入分析，寻求较为适宜的解决方案。针对制定完成的技术细则还需要进行有效试验检测，避免其中存在隐患和难以执行的问题。在此基础上加大对于技术人员的培训力度，保障后续不动产登记数据整合工作的有序开展。

2.2数据整理

在不动产登记数据信息搜集完整后，整合前的必要整理工作同样极为必要，其不仅能降低后续数据整合的工作量，还有助于形成数据整合优化效果，减少出现错误的概率。在数据整理中，首先应该做好无效数据的清洗，因为前期数据信息搜集中一般都是为了获取较为全面详尽的资料，如此也就必然导致其中存在较多无效数据，这些无效数据如果遗留到后续数据整合阶段，必然会产生较大影响，应该提前根据不动产登记数据整合的要求进行清洗处理。针对不动产登记中的空间数据以及非空间数据需要进行差异化整理，按照相关标准要求，促使这些数据信息都可以具备较强实际应用价值，以后续不动产登记数据整合要求为出发点，研究现有信息资料中存在的问题和漏洞，提前予以修复和处理。

2.3数据整合

不动产登记数据整合技术的应用需要重点关注所有数据信息资料的有效整合运用，促使其较好地融入相应数据库。因为不动产登记数据存在着较为明显的多源异构特点，涉及的原有数据信息在相互之间存在明显差异，具体标准以及相关业务流程的差异也就导致数据整合的难度加大，应该采取标准化处理方式，确保各类登记数据都能够得到规范化处理和整合运用。在具体数据整合中，工作人员需要重点把握好土地登记数据，将其作为重要基础，然后借助于宗地的管理单元编码作为索引，促使不动产登记数据得到较为理想的整合处理。在权属信息以及地籍信息的匹配处理中同样也需要加大关注力度，尽量避免形成较为严重的不良干扰问题。在这种详细全面数据整合后，能够有效形成完整的不动产登记数据组织架构，促使其能够融合到设计完善的数据库框架中，保障相应系统平台能够发挥出应有作用，重点规避可能出现的数据信息和组织架构不匹配的问题。

在不动产登记数据整合中，工作人员往往还需要重点关注空间数据和非空间数据的不同整合要求，在处理中体现出较强的差异性，如此才能更好地优化这些数据信息的应用价值。比如针对空间数据进行整合应该围绕着集体土地所有权宗地、建设用地所有权宗地以及林地使用权宗地、宗海等进行全面把关，要求这些数据信息能够根据自身特点进行标准化整合运用。在非空间数据的整合处理中，则需要重点围绕着所有数据信息的归并、剔除以及补录等手段进行灵活运用，确保相应非空间数据能够发挥出有效应用价值，以便于后续和空间数据进行有效关联和运用。

2.4数据关联

为了较好促使不动产登记数据整合后发挥应有作用，注重做好数据关联同样极为必要，工作人员需要重点围绕着空间数据以及非空间数据进行必要的关联处理。比如针对宗地编号和宗地单元进行有效关联处理，进而促使宗地的管理更为高效有序；对于不动产的编号以及具体权利进行有效关联处理，同样是比较关键的任务要点；合理运用业务号进行关联处理也是比较有效的重要手段，可以在不动产登记数据整合管理中灵活运用。在不动产登记数据关联处理中，往往还需要注重原有数据信息的应用或者是改变处理，比如在房屋登记信息的关联处理中，除了幢的信息能够得到保留，直接应用原有数据信息外，在层或者是户的呈现中都需要进行有效改变，促使其能够形成新的赋值，如此也就可以更好优化这些不动产登记数据信息的应用价值，确保其可以更好地协同权利人信息进行关联保存，避免在编号方面存在的混乱问题影响到后续整合应用效果。

在不动产登记数据整合以及关联完成后，往往还需要切实做好必要的质检工作，避免直接入库导致自身存在的隐患，影响到后续应用效果。在不动产登记数据的质检处理中，相关人员需要严格按照相应标准进行逐一核查校对，尤其是在空间数据以及非空间数据的质检中，也需要体现出差异性，并且关注相互之间的关联设置效果。不动产登记数据质检无误后，进行入库处理。

三、不动产登记测绘与房产数据整合研究

3.1不动产测绘工作的现状问题

现代不动产测绘是政策性十分强的一项工作，在行政管理中承担着配套服务的功能。测绘人员对测绘的专业技能要不断更新、及时积累。目前，在多个城市测量成果基本都是中介专业测绘机构提供，相关部门依据测绘结果将其在不动产产权管理中加以应用。这种状况下，承担测绘任务的组织既要使市场活力得到有效保持，还要追求经济上的利益最大化。但是我国在不动产测绘管理工作中监管力度较弱，影响到测绘工程质量。在实际中测绘作业质量问题在工程建设中存在，受气候条件、地理特征因素的影响，数据准确性受到影响。人为因素对测绘工作影响也比较多，像一些不合理的测绘任务、测量人员不规范的操作行为以及只凭借自身工作经验而不按照行业标准进行测量等，这些问题均会造成数据出现误差。

3.2数据整合技术总流程

不动产登记数据整合作业流程包括从不动产登记中心、规划部门、税务部门、水务部门、城建档案部门、建设单位和测绘部门等渠道搜集相关空间数据和档案资料，根据土地、房产等行业标准对这些信息进行标准化、规范化整理，转换形成符合《不动产登记数据库标准(试行)》要求的不动产登记数据库，同时进行数据之间的逻辑关系重建，形成完整、统一、有内部关联的不动产数据。因此，属性信息和空间数据是整合的基础，只有提高不动产数据的准确性，整合后的数据才能达到预期效果。

3.3强化测绘程序检测管理

强化测绘程序检测管理，一方面需要突出测绘成果管理，采取审核机关实地检验的方式来实现测绘报告的审核管理。在这样的模式中，测绘单位会存在利益冲突，甚至出现测绘过程弄虚作假的情况，进而导致测绘的结果与实际情况存在差异，不利于审核工作的顺利完成。在实地检测过程中，还可能会受到测绘报告的不良影响与限制，所以需要重点处理好监督部门的内部矛盾关系，集中关键资源解决关键矛盾冲突，实现房地产测绘成果的放大，深入处理好审核各项工作，确保程序检测的实际效果。

3.4数据整合-地籍区（子区）整理

随着城市化的不断发展，城镇建设用地不断扩张，新修建了许多大型道路、规模化商圈，改造了城区范围内的上百个城中村，许多原有的村级行政界线跨越了大量的宗地，已不能满足不动产登记以及地籍调查的需求。为了科学合理地开展地籍管理工作，实现城乡一体化管理，可以在行政界线、城市规划道路和明显现状地物分布情况的基础上，结合第二次土地调查数据、地籍发证数据以及确权发证数据，按照《宗地代码编制规则（试行）》划分了地籍区和地籍子区，并对地籍区和地籍子区进行统一编码，使其满足城乡一体化地籍管理的需要。

3.5空间数据整理

对搜集的矢量空间数据进行整理，工作内容包含数据格式转换、拓扑检查、内容规整、图属关联一致、与纸质图件核查对比等;对搜集的纸质空间数据进行整理，工作内容包含坐标录入或图纸扫描纠正、数据汇总、确立坐标系、拓扑检查、内容规整、图属关联一致等。

3.6数据入库

检查合格的成果数据按照《不动产登记数据库标准（试行）》要求统一入库，形成格式统一、标准统一、数据完整、真实可用的不动产登记数据库。为不动产日常登记工作提供数据支撑，同时进行日常登记工作及时进行更新，并在此基础上实现全市十区县的数据共享。根据《不动产登记数据成果汇交规范》，需要汇交到省级不动产登记部门的内容包括矢量空间图形成果、数字正射影像图、属性数据、元数据和其他数据，所有数据必须按照规定的格式和目录进行组织。不动产登记房地数据整合可以通过采取以上措施集中统一的调查，按照空间位置关系和统一标准紧密整合，消除各类数据之间的矛盾和冲突，建立各类数据之间的联系。最终化解难题、克服困难，有效完成数据整合的任务，形成统一的不动产产权产籍“一张图”，实现土地、房屋、林地、草地、承包经营权空间数据和登记业务数据、档案数据的一体化存储，以达到图、属、档一体化管理的应用目标。

结束语

综上所述，不动产登记数据整合是推动当前不动产统一登记制度落实的重要前提，这也就需要相关管理人员重点围绕着现有的不动产登记数据信息进行综合收集，采取必要的整理、整合以及关联等手段，确保最终不动产登记数据库可以发挥出理想作用价值。

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