水利工程档案同步管理策略分析

水利工程档案同步管理策略分析

赵晓亮

身份证号码： 37078619850119**** 山东潍坊

摘要:为了响应国家加强基础设施建设，提高水利工程建设质量的号召，山东潍坊市对本地区的水利工程项目加大投入，并且水利工程项目的数量也在逐年增加，因此水利档案的管理工作也变得更加繁杂，水利档案的管理工作需要进一步的优化。一直以来水利档案管理工作不为人所重视，平时档案的管理缺乏系统性和完整性，一旦有突击检查或者急需查找某些档案信息，就会手忙脚乱，严重影响日常工作效率。为了适应新的时代形势，加强水利工程项目建设期间的档案管理工作显得尤为重要，要做到档案和工程进度相匹配，和工程合同管理工作、工程质检和验收工作同步。

关键词:水利工程；档案管理；同步管理

引言

在水利工程项目建设中，想要确保档案管理工作能够顺利完成，就必须要做好水利项目施工全过程的资料管理工作。这些资料都是由文件、图纸、照片、影像等多方面资料数据构成，是水利项目工程建设的直接记录，可以全面、真实、有效地反映出项目施工过程的所有内容。但是，在实际水利工程项目建设过程中，部分单位对档案管理工作不够重视，仅仅是在竣工以后对资料进行整理装订，由于档案管理工作涉及面广，非常琐碎，部分工作人员对于档案管理工作，也表现出了敷衍应付差事的态度，忽视了工程档案管理工作的重要性。因此，加强对水利工程档案管理重要性的认识很有必要。

1水利工程档案管理的重要性

1.1工程档案是

水利工程项目建设的前提与基础通常在水利工程建设施工以前，工程档案就已经开始积累了。水利工程立项文件是水利工程项目决策、审批、确定等施工全过程中的真实记录，同时，也是落实水利工程项目经费以及具体实施的依据。水利工程项目的预算编制、设计、招投标等都必须以立项文件为基础，这一系列资料文件又是水利工程勘察、测量以及设计的依据。在水利工程建设中如果没有这些档案资料，水利项目根本没有办法进行。因此，工程档案是水利工程项目建设的前提与基础。

1.2工程档案是水利工程质量的直接反映

水利工程质量最开始只是一个概念性，一种感受评价，对水利工程性能、安全、质量的一个综合评价。随着水利工程科学化管理理念的发展，目前对于水利工程质量有了明确的定义，就是水利工程质量必须满足生活、生产的需要，必须符合国家法律法规，技术规范标准、设计、合同等多方面要求。工程档案已经由最初的评价感受逐渐转化为以数据、文件为依据的信息化管理，工程档案工作做得好，也就反映出水利工程施工管理规范、管理人员素质高、施工质量有保证，因此，水利工程质量可以直接从工程档案反映出来。

2工程档案同步管理工作的基本目标

2.1与水利工程项目设计同步

在水利工程项目设计的初期，一定要让项目法人和建设单位档案管理的相关人员全程参与和记录，参加立项和招投标会议、工程进度会议，并且将有关内容记录下来，尤其是工期长、规模大的项目，一定要做好早期的档案文件收集整理工作，便于日后使用和查阅。

2.2与项目合同管理同步

在早期的工程建设阶段和中期的工程施工阶段会签订一些承建合同和协议，还有在施工过程中一些原材料的订购合同、人员聘用方面的劳动合同等等，这些合同和协议都要向档案管理部门提交数量明确、内容齐全的正本和副本，明确提交时间，副本要注明相应正本的存放地点。管理人员要重视相关档案的归责问题，涉及工程建设方案、图纸和设备使用资料，也要定期收集和整理。

2.3与工程项目检查工作同步

施工过程中会有各级主管部门组织专门的检查人员定期去现场检查工程进度，检查施工过程中的质量与安全等问题，并对施工质量、进度、安全等进行全面考核，在此类检查、巡视等过程中，档案管理人员要全程跟踪参与，及时记录检查、巡视过程和结果情况，并形成档案资料，便于施工问题的反馈和日后整改工作。

3水利工程档案同步管理方法

3.1加强宣传，树立全员同步管理意识

要根据国家相关的档案管理法律政策进行档案管理，比如《中华人民共和国档案法》和《水利工程建设项目档案管理规定》等方面的法律法规，让档案管理人员熟悉法律法规，最好将一些重要的规定汇编成册，将档案管理手册发给职工，树立职工档案管理的法律意识，并且向职工宣传档案同步管理的重要意义，定期组织考核，考察职工的档案管理理论知识和对档案管理法规的熟悉程度。定期检查档案管理工作和工程其他工作的进度是否一致，强化职工的档案同步管理意识。

3.2建立健全水利工程档案管理制度

档案管理工作中的规范性、准确性、完整性是档案工作高质量的具体体现。要求对工程建设各个阶段的档案资料的收集和整理工作要有制度保证。制度建设是做好档案管理工作的前提条件，是一切工作的基础。建设单位在项目建设初就应该在熟悉国家《档案法》、《保密法》，以及《水利科学技术档案管理规定》等法规制度的基础上，结合工程建设的具体现实，在建设单位内部制定建立起《档案管理制度》、《档案借阅制度》等操作性强的有效制度。同时明确建设单位、勘察设计单位、施工单位等各个工程项目管理人员在工程档案形成过程中承担职责，规范档案收集、整理工作，保证工程进度与档案跟踪同步进行。具有可操作性强的规范制度的建立是从事水利工程档案管理工作的行动指南。

3.3加强对档案管理工作的监督

档案管理工作不仅要符合国家有关政策和企业的规章制度，还需对档案管理部门的日常工作进行检查和指导，督促其适应同步管理模式，及时和工程进度以及其他工程部门、财务部门及综合部门对接，对目前的档案管理模式进行整改，使之符合发展要求，对于检查过程中发现的问题，及时指出并给出整改意见，定期对档案管理整改进度进行跟踪，发现未按要求进行整改的，采取通报批评等惩罚措施。

3.4加强对档案管理的现代化建设

形成一套完善的档案管理系统，在国家档案建设管理部门的统一规划和组织下，在档案管理的活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行数字化管理。档案管理模式从以档案实体保管和利用为重点，专项档案信息的数字化存储和提供服务为重心，从而使档案工作进一步走向规范化、数字化、网络化、社会化。保持网络一体化、确保网络安全。

结语

综上所述，水利工程档案应该完整、真实的反映水利工程建设的各个阶段，并对于水利工程的运行，以及档案资料作用的充分发挥至关重要。工程档案管理工作是一个系统工程，无论哪个环节出现失误都会给今后档案管理、鉴定、统计、利用等各项工作造成困难。而水利工程档案管理具有复杂、细致、琐碎的工作特性，这就需要水利工程档案管理人员进一步强化爱岗敬业、乐于奉献的精神，来促进档案管理行为的不断规范。对水利工程建设档案的管理、编研、开发利用，必将直接转化为新的生产力，推动水利工程建设事业的发展，使水利工程档案管理在当前国家水利建设中发挥出更大的应有的作用。

参考文献

[1]水利部办公厅.水利工程档案管理手册[M].北京：中国水利水电出版社，2001．

[2]水利部办公厅.水利档案工作指南[M].北京：国防工业出版社，2014．

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[5]常青.浅谈新形势下的水利工程档案管理工作[J].湖南水利水电,2018(02).