配电网工程建设标准化管理探讨

配电网工程建设标准化管理探讨

倪帅

内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯电业局

摘要：配电网工程建设作为保障电力系统运行的重要环节,对供电连续性、稳定性、高效性具有重要影响。电力系统的完善以及各项先进技术的有效运用给配电网工程建设质量提出更高要求,对配电网工程建设实施标准化管理措施,对于提高工程建设质量,满足社会电能需求发挥着重要作用。本文分析了配电网工程建设标准化管理中常见的问题，提出了配电网工程建设标准化管理策略。

关键词：配电网；工程建设；标准化管理

1配电网工程建设标准化管理概述

标准化管理属于是一种创新型的管理模式，以技术为依托，为各个部门的统筹协作提供有效通道，从而减少工程施工阶段出现技术上的偏差。标准化管理具有计划、组织、指挥、协调以及监督五项功能，各项功能相互联系，互相制约，构成一个统一的有机整体。在配电网工程建设中，实现标准化管理可以使各项工序更好的衔接和开展，发挥各个部门的职能，促进各部门之间的协作，使工程建设高标准、规范化的完工。在具体实施中，需要对工程建设提出标准化要求，实现对全过程的标准化管理，使各项工序有计划的进行，也便于管理和控制。同时，在管理工作中也包括人员、成本等的管理，杜绝成本浪费，实现配电网工程建设的预期效益。而且还可以通过制定管理目标，实现每一个施工环节的标准化检查，从而保证每一个施工工序的质量标准。

2配电网工程建设标准化管理中常见问题

2.1标准化管理目标不明

要做好配网工程建设标准化管理工作，首先要明确管理工作的目标，再以此目标为核心，依照规范贯彻落实标准化管理规定。但目前很多供电企业未能制定明确的管理目标，对于配网建设的各个阶段和环节缺乏预期的实现构想，对于配网建设的质量标准依然不清楚，同时也缺乏统一的标准化管理评价标准和科学的量化指标，普遍存在人为衡量因素，使得配网建设施工过程中管理职责划分也十分模糊，各个施工岗位不能清楚地意识到自身要承担的责任，不明确应该达到什么程度的安全指标，盲目进行配网施工，难以做到对其标准化管理。

2.2设备和技术落后

我国电力企业加快了电力系统的改造和升级进度，但部分落后的电气设备和技术在一定时期内还需继续运行，这不利于国家标准制度的实施。多数电力企业缺乏安全生产标准，没有对人身安全、健康、环保等要素进行综合考虑；技术条件和试验方法不对应，也影响了我国电力标准化管理的实施。

2.3标准化质量管理制度不完善

配网建设质量管理的根本保障是健全完善的制度规范，现阶段虽然很多供电企业制定了标准化管理制度、章程与规范，但制度体系的完善程度还远远未能达标，实际的配网工程建设中仍然潜在着各种问题，这些问题缺乏相应的制度规定，无法贯彻落实标准化质量管理制度，配网建设施工人员安全受到威胁，各种隐患问题潜藏，无法依照规定的规范完成配网施工。

2.4标准化管理应用性不强

我国电力企业制定了很多标准，但各项标准制度缺乏应用性，没有对企业生产运行起到实质性的指导作用。企业标准的制定是基础，实施才是整个企业标注化管理的关键环节，只有将各项标准贯彻落实到各项工作当中，才能发现标准中存在的问题，并不断改进和完善，为企业的发展提供动力。

3配电网工程建设标准化管理策略

3.1配电网立项阶段的标准化管理

在立项阶段，企业应严格按照上级部门的相关要求，对配电网工程项目的立项进行可行性研究，并在规定时间内提交立项报告，在立项报告中，不仅要严格按照相关要求汇编可行性项目研究表，还要附带施工方案设计图，待上级部门审核合格之后，由上级部门将该项目纳入配电网工程项目储备信息中，再结合上级部门确定的投资额度以及所在地配电网建设需求，并在坚持轻重缓急的原则下进行配电网建设项目计划的编制，待审批之后方能进入设计阶段。

3.2配电网设计阶段的标准化管理

立项之后，应及时做好设计工作。对于设计阶段的工程管理，首先应加大力度与设计方进行交流和沟通，不仅要严格督促设计方按照委托的合同完成各项设计要求，还应切实做好各项配电网建设中的工程组织与设计工作，从而以良好的施工设计方案和科学的施工组织设计确保配电网建设项目的工程管理水平。

3.3施工准备工作

（1）施工材料管理。配电网工程建设中需要大量原材料，对原材料管理也是标准化管理中的一部分，直接影响到配电网工程质量能否达标以及合理控制由于材料引起的安全隐患。对于施工原材料的标准化管理主要在于质量检验工作，必须严格执行制度规范，做好原材料、半成品等的质量检验，并将不合格原材料及时处理出去。（2）加强特殊作业人员的管理。在配电网工程建设中，一些高危险的施工环节必须对特殊作业人员进行审查，保证特殊作业人员持证上岗，这直接影响到施工质量与安全性，施工单位不可小视。同时，对于特殊作业人员必须进行岗前安全教育与施工技术培训，减少由于操作不当引发的安全问题。（3）施工设备管理。施工设备管理也是标准化管理中的一部分，是保证施工效率，减少由于设备故障造成工期拖延情况发生。针对施工设备的标准化管理主要在规格、型号的检查、设备运行状态检查与维护等方面，使设备处于良好的工作状态，消除故障设备带来的安全隐患。

3.4施工过程标准化管理

（1）施工技术管理。施工技术管理应该作为配电网工程建设标准化管理的重中之重，严格要求在每一个施工工序前做好技术交底工作，保证施工质量。同时，施工技术管理要求管理人员充分了解工程建设情况，做好技术监督和指导，保证施工质量与进度。另外，在进行施工技术管理过程中，要求有一定时效性，并结合工程本身的特点、施工环境以及实际情况选择施工技术与方法。（2）施工进度方面，要按照合同编制工期组织工程施工、控制工程进度。当施工期间受到外界不可控因素影响时，应对生产日期进行调整；若需要进行技术变更，则应通过审批手续后方可执行。（3）施工安全方面，应建立质量事故报告制度、工程质量问题处理制度以及质量问题闭环管理制度。工程建设过程中出现事故后，应根据事故性质，分级上报，调查事故原因，追究相关部门及人员的责任。（4）施工现场的质量管理，每一道施工工序必须严格按照设计进行施工外，还应对每一道施工工序的质量进行检查，只有上一道工序质量合格之后方能进入下一道工序的施工。

3.5竣工验收标准化管理

配网建设工程的最终环节就是竣工验收，监管部门在验收时要严格按照国家的管理规定开展工作。配网工程竣工验收一般分部分进行，对配网设备和线路架设工程，为了避免内部损害，要进行通电测试。当发生问题时，要及时进行维修和调整，甚至更换设备。在具体验收时，必须将所需的清单和工程资料收集完整，并提高验收标准，确保工程质量与投入使用后的效益。配网建设的竣工验收工作要及时开展，确保其早日投入运行，为居民提供可靠稳定的电力资源。

4结语

综上所述，加强配电网标工程建设准化管理是提升配电网发展水平的重要途径。标准化管理有利于企业管理效率的提高，有利于提升人力及资源利用率，与此同时，保证了工程的施工进度和施工质量，极具推广价值。实施标准化管理必须从施工准备、施工过程以及验收等全过程落实，使工程建设规范开展。通过本文对配电网工程建设标准化管理策略的研究，希望对改进配电网工程建设中的缺陷，提高标准化管理水平提供借鉴。

参考文献

[1]配电网建设中的质量控制要点剖析[J].何日初.电子测试.2015(16)

[2]完善机制提升配电网工程标准化管理水平[J].张兴华.农村电工.2015(01)